На тему: «Государственное регулирование экономики, его средства и методы»

Стр 1 из 4Следующая ⇒

Курсовая работа

по дисциплине: «Макроэкономика»

На тему: «Государственное регулирование экономики, его средства и методы»

Москва - 2014

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ (ГРЭ)

Понятие, цели и задачи государственного регулирования

Формы и методы государственного регулирования

Средства ГРЭ

ГЛАВА 2. ИНСТРУМЕНТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ

Государственное экономическое прогнозирование

Государственное экономическое программирование

ГЛАВА 3. ЭВОЛЮЦИЯ РАЗВИТИЯ ГРЭ И ЕГО СПЕЦИФИКА В РОССИИ

Этапы развития ГРЭ. Границы эффективности

Границы вмешательства государства в экономику

Регулирование рыночных отношений как функция российского государства

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

ВВЕДЕНИЕ

В обеспечении нормального функционирования любой современной экономической системы важная роль принадлежит государству. Государство на протяжении всей истории своего существования наряду с задачами поддержания порядка, законности, организации национальной обороны, выполняло определенные функции в сфере экономики.

Механизмы и конкретные правила управления экономикой и ее звеньями в каждой стране складываются столетиями. В частности, опыт и национальные традиции хозяйствования стран Запада, сложившиеся на протяжении веков на основе мелкотоварного производства, для России мало пригодны. Из-за чрезвычайно тяжелых природно-климатических условий и огромных пространств России, общинных народных традиций, которые диктуют необходимость укрепления централизованного управления экономикой, концентрацией и взаимострахования материальных и трудовых ресурсов.

Внутренняя стабильность и международный авторитет современного государства, престиж органов его управления определяются богатством страны (общей суммой среднегодового национального дохода). Ни одно сколько-нибудь заметное событие внутри государства или на международной арене не совершается без расходования продуктов материального производства. В настоящее время практически во всех странах производственная сфера и ее составляющие - предприятия находятся в центре внимания государственных органов.

В современных условиях любое государство осуществляет регулирование национальной экономики, с различной степенью государственного вмешательства.

Государственное регулирование экономики имеет важное значение для экономического и социального развития страны. При этом, осуществляя регулирование экономики, государство использует широкий набор средств и методов воздействия на экономику, таких как бюджет, налоги, кредитно-денежная политика, экономическое законодательство и т.д.

Поиск новых средств и методов регулирования в условиях трансформации социально-экономической структуры - основная задача государства. Ведь именно от этих средств и методов государственного регулирования экономики зависит дальнейшая судьба страны - сумеет ли она в приемлемые сроки выйти из глубочайшего кризиса экономики, удастся ли в будущем создать современную экономическую систему, обеспечивающую динамическое и эффективное развитие и повышение благосостояния народа.

Как бы там ни было, государство всегда, во все времена и во всех странах оказывало ключевое влияние на функционирование экономики, и вследствие этого, на развитие общества в целом. Таким образом, государственное регулирование является важной частью функционирования экономики и, поэтому, заслуживает самого пристального внимания.

Объектом исследования курсовой работы является система государственного регулирования экономики.

Предметом исследования - методы, средства и границы государственного регулирования в Российской экономике.

Целью данной курсовой работы является рассмотрение целей, методов, и средств государственного регулирования экономики, обоснование необходимости государственного вмешательства в экономику и выявление роли государства в современной экономике России.

Задачи:

. Рассмотреть понятие государственного регулирования, определить, на что направлены его цели и задачи, функции, методы. Понять какие существуют инструменты государственного регулирования.

. Проанализировать особенности развития государственного регулирования экономики и найти границы его вмешательства.

. Определить проблемы современного развития рыночной экономики в России и пути их решения.

Поставленные в данной работе цель и задачи определили структуру курсовой работы, состоящую из введения, трех глав, разделенных на параграфы, заключения, списка литературы и приложений.

Первая глава данной курсовой работы разделена на 3 параграфа, в которых даются понятия, цели и задачи государственного регулирования экономики. Так же в зависимости от многообразия задач, стоящих перед государством, определяются выполняемые государством экономические функции. Далее рассматривается многообразие форм, методов и средств воздействия государства на экономику.

Во второй главе раскрываются инструменты, с помощью которых государство может регулировать экономику.

Третья глава разделена на три параграфа: в первом говорится об этапах развития государственного регулирования, и на основе выделенных этапов мы приходим к границам эффективности государственного регулирования. Во втором мы углубляемся и приходим к выводу о том, какие границы вмешательства государства в экономику должны быть. В третьем речь идет о том, как государство регулирует рыночные отношения в России.

Теоретическо-методологической базой исследования явились научные труды ведущих отечественных и зарубежных экономистов, таких как: Зельднер А.Г., И.П. Николаева, Кучуков Р.А., Дробозина Л.А., Борисов Е.Ф., Сидорович А.В., Кудрин А.Л., Жуков Е.Ф., Самуэльсон П. и др.

В научной литературе имеется немало периодических публикаций, посвященных отдельным аспектам и проблемам государственного регулирования экономики. Отметим работы следующих авторов: Абалкин Л.А., Ивантер А.А., Алексеева Н.А., Закатова О.С., Скворцова В.А. и Медушевская И.Е., Кисилев В.И., Глазьев С.А., Андрианов В.Д. и др.

В работе использованы также диссертационные исследования Трещевского Ю.И., Сухомлиновой О.В., Муфтиева Г.Г., Аксёновой Е.В., Ширяевой А.В., Борисовой А.В. по проблемам государственного регулирования экономики.

ГЛАВА 1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ

ГЛАВА 3. ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ ГРЭ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В курсовой работе рассмотрены основные средства и методы государственного регулирования экономики. Из чего следует, что в арсенале государства имеется широкий набор средств и методов регулирования экономики, от регулирования экономического законодательства, устанавливая тем самым правила поведения экономических агентов, до воздействия на денежный рынок с помощью политики учетной ставки. Государственное регулирование - объективная необходимость развития экономики. Степень государственного регулирования зависит от уровня развития рыночных отношений.

Правовое обеспечение рыночных отношений - средство государственного регулирования экономики. Эффективное применение средств государственного регулирования возможно лишь в правовых формах.

Необходимое условие эффективного государственного регулирования - учет интересов субъектов рыночных отношений.

Государственный сектор экономики - важная составная часть рынка и инструмент государственного регулирования.

При осуществлении государственного регулирования происходит сочетание как прямых, так и косвенных методов. Прогнозирование и планирование являются инструментами не только командно-административной, но и рыночной экономики.

Государственный контроль и надзор - эффективное средство государственного регулирования в сфере предпринимательской деятельности и частного бизнеса.

Однозначно определить, где находится грань между цивилизованным регулированием экономики и грубым вмешательством в рыночные механизмы на сегодняшний день очень трудно. Недаром на этот счет существует множество мнений, некоторые из них и были вкратце рассмотрены выше. Со всей уверенностью можно лишь сделать вывод о том, что государственное регулирование экономики необходимо и обсуждать стоит лишь степень государственного вмешательства и его методы. Пожалуй, наиболее правильным принципом здесь будет следующий - конкуренция должна обеспечиваться везде, где возможно, регулирующее воздействие государства - везде где необходимо. И уж конечно неприемлемы меры “физического воздействия" на рыночные механизмы, которые могут подорвать всю экономическую систему.

В любой стране, при любой общественно-политической и социально-экономической системе экономика в той или иной степени регулируется государством.

В странах с централизованной экономикой вмешательство государства, его участие в управлении экономикой проявляется гораздо значительнее, к тому же в прямой, непосредственной форме.

В странах с рыночной экономикой степень вмешательства государства и его органов в экономическую деятельность предприятий и предпринимателей намного меньше и носит преимущественно косвенный характер.

Современная экономика России представляет собой соединение прежних остаточных черт централизации и монополизации так и рыночных компонентов, но не столько в их современном виде сколько в состоянии полутора вековой давности. В таких условиях наибольшую роль должны играть регулирующие функции государства с использованием широкого набора инструментов, т.е. форм и методов регулирования экономики. Отсюда - важность поиска всё более эффективных мер регулирования, повышение роли государства.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Экономика. / учебник/ под ред. д-ра экон. наук проф. А.С. Булатова. М.: 2005. с550

. Государственное регулирование рыночной экономики. / учебник/ под общей ред. д-ра экон. наук проф. В.И. Кушлина; д-ра экон. наук проф. Н.А. Волгина. М.: " Экономика" 2002. с 237-241

. Основы экономической теории: учебное пособие / Под редакцией В.Д. Камаева. М., 2003 г. с 286-288

. Экономика предприятия: учебник/Под ред. Проф.О.И. Волкова и доц. О.В. Девяткина. М.: ИНФРА-М, 2002 с 469-473

. Государственное регулирование национальной экономики: учебник, Мельников В. Омега-Л, 335 стр., 2012

. Государственное регулирование экономических и социальных процессов: учебник, Кучуков Р., экономика, 2011, 254 стр.

. Государственное регулирование экономики: учебное пособие, Рисин И., КноРус, 2014, 240 стр.

. Экономическая теория: Учебник / Под ред. И.П. Николаевой. - М.: Проспект, 2001. - 448 с.

. Губин Е. Методы, свойства и формы государственного регулирования экономики. М., 2001.

. Ревенков А. Планирование в системе государственного регулирования экономики. //Экономист №8 2001.

. Ходов Л.Г. Основы государственной экономической политики. М., 2001.

. Липсиц И.В. Экономика. Учебник для вузов. М.: Омега-Л. 2004.

. Экономика. /учебник/ под ред. д-ра экон. наук проф.А.С. Булатова. М.: " Экономистъ" 2005

. Касаткин В.В. Общая экономическая теория: учебник/Касаткин В.В, - 3-е издание доп. и перер. - М: КНОРУС, 2007- 509с

. Государственное регулирование региональной экономики. Учебное пособие. Э.В. Алехин. Пенза 2011.

. Полоник С.С., Крюков Л.М. Прогнозирование и программирование социально-экономического развития Республики Беларусь // Экономический бюллетень НИЭИ Министерства экономики Республики Беларусь. - 2008. - №9. - с.6-35.

. Государственное регулирование занятости - Учебное пособие (Сумцов В.Г.)2005

. Вольский А. Условия совершенствования государственного управления экономики. //Экономист №9 2001

. Борисов Г. В., Сутырин С. Ф., Шишкин М. В. История экономический учений. СПб., 2003

. Олейник А. Н. Институциональная экономика. М., 2002.

. Феликс Шамхалов: Государство и экономика. Власть и бизнес, Басырова З.А., Экономика, 2005 г.

. Экономикс: краткий курс: Пер.1-го англ. изд.-М.: ИНФРА-М, 2012.-XVIII, 462с.

. Экономическая теория: Учебник / Под общ. ред. акад. В.И. Видяпина, А.И. Добрынина, Г.П. Журавлевой, Л.С. Тарасевича. - М.: ИНФРА-М, 2003.-714 с.

. Зельдер А.Г., д.э.н., профессор (ИЭ РАН). Концептуальные подходы к стратегии и тактике государственного регулирования экономики: Научный доклад //http: //inecon.org/arxiv-dokladov/

. Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 г. Утв. распоряжением правительства от 17 ноября 2008 года с.16.

. Соловьева О.А. Особенности государственного регулирования предпринимательства // Российское предпринимательство.-2011.-№11 Вып.2(196).-С.24-28.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Таблица 1 - Факторы, обуславливающие необходимость государственного регулирования экономики

Группа факторов	Содержание факторов
1.Факторы, связанные с разрешением проблем рыночного сектора экономики, сглаживанием отрицательных эффектов рыночного механизма.	1.Ограничение стихийности рыночных процессов. 2.Обеспечение эффективного совокупного спроса, рыночной конъюнктуры. 3.Обеспечение производства общественных потребностей и нужд. 4.Поддержка конкурентности, открытости рынка. 5.Усиление конкурентности на мировом рынке.
2. Факторы, обеспечивающие экономическую стабильность, процесс расширенного воспроизводства.	1.Создание общих условий развития экономики, обеспечение экономической эффективности функционирования совокупного капитала, необходимость определения «правил игры» хозяйствующих объектов. 2.Обеспечение антициклического развития экономики. 3.Стимулирование долгосрочного экономического роста, деловой активности. 4.Формирование оптимальной структуры народного хозяйства. 5.Поддержка макроэкономического равновесия. 6. Обеспечение эффективного управления государственным сектором экономики. 7. Потребность в государственных инвестициях малорентабельных с точки зрения частного капитала. 8. Регулирование денежного обращения. 9. Содействие развитию науки, научно-технического прогресса.
3.Факторы, связанные с решением социальных проблем.	1. Обеспечение рационального перераспределения доходов. 2. Обеспечение экономической основы социальной стабильности, социальной напряженности. 3. Обеспечение полной занятости населения. 4. Формирование условий расширенного воспроизводства рабочей силы, проявление интеллектуальных способностей человека (развитие здравоохрания, образования, переподготовка кадров и т.д.)

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

экономика государственный регулирование бюджет

Таблица 2 - Инструменты государственного регулирования экономики. Формы и методы

Прямые (административные) методы	Косвенные (экономические) методы
-Принятие законодательных актов, нормативных документов, положений. -Управление государственной собственностью, в том числе: управление предприятиями государственного сектора; организация производства и труда; госзаказ; государственные инвестиции; государственные кредиты; субсидии. -Лицензирование и квотирование. -Применение санкций. -Охрана окружающей среды.	- Индикативное планирование. - Целевое программирование. - Регулирование налоговой системы. - Кредитно-денежные инструменты: регулирование денежной массы; антиинфляционные меры; регулирование процентной ставки по операциям ЦБ; рефинансирование коммерческих банков; регулирование нормативов обязательных резервов коммерческих банков; операции на рынке ценных бумаг.
-Формирование и использование бюджета. -Формирование налоговой политики. -Формирование амортизационной политики. -Определение нормы банковского резерва. -Установление минимальной зарплаты. -Регулирование цен на некоторые виды товаров и услуг. -Антимонопольная политика, защита Конкуренции.	- Валютные рычаги: стабилизация национальной валюты; операции на открытом валютном рынке; девальвация, ревальвация национальной валюты; привлечение иностранного капитала; создание совместных предприятий. - Социальная политика: социальные программы; обеспечение занятости населения социальная защита населения регулирование доходов контроль за динамикой цен и зарплаты; налоги; трансфертные платежи; деятельность в сфере образования, здравоохранения, культуры. -Внешнеэкономические формы воздействия: регулирование внешнеэкономической деятельности; таможенные тарифы; валютное регулирование.

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

Рисунок 1 - Федеральный бюджет

ПРИЛОЖЕНИЕ 4