Форма обучения: очно-заочная. Колледж Академии Юридических Наук РФ. ? ВЫСШАЯ ШКОЛА БИЗНЕСА ”

Стр 1 из 5Следующая ⇒

Колледж Академии Юридических Наук РФ

“ ВЫСШАЯ ШКОЛА БИЗНЕСА ”

КУРСОВАЯ РАБОТА

По экономической теории

тема: “Государство и рыночная экономика”.

студента Бирюкова Алексея Вячеславовича

Форма обучения: очно-заочная

Г. Москва

Г.

Содержание.

I. Введение. 1.

1. История государственного регулирования экономики. 1.

2. Направления государственного регулирования экономики. 1.

II. Экономический прогресс и роль государства. 1.

1. Чем обусловлено активное участие государства в экономической 2.

жизни.

2. Административные методы государственного регулирования. 2.

3. Экономическая роль государства. 2.

3.1 Государство, защищающее правопорядок и предоставляющее 2.

блага, которые общество не может получить " на рынке",

способствует благосостоянию всей страны, НО...

3.2 Государство — затычка не для каждой бочки. Оно не может 3.

быть использовано для исправления всех недостатков общества.

3.3 Цена государственного налогообложения. 4.

3.4 Группы интересов могут использовать политический 5.

механизм государства, чтобы обирать налогоплательщиков и

потребителей.

3.5 Государство часто создает угрожающий экономике бюджетный 6.

дефицит.

3.6 Издержки перераспределения доходов намного превышают 7.

выгоды тех, кому предназначаются перераспределяемые средства.

3.7 Централизованное планирование — это всего лишь подмена власти 8.

рынка политической властью, ведущая к пустой растрате

ресурсов и экономическому упадку.

3.8 Конкуренция между властями так же важна, как и конкуренция 9.

между фирмами.

3.9 Конституционные нормы должны обеспечивать гармоническое 10.

сочетание демократии с крепкой экономикой.

III. Экономические функции правительства. 10.

1. Центральные вопросы экономики 11.

2. Экономические задачи правительства 11.

3. Экономические функции правительства 12.

IV. Предпринимательская деятельность государства. 13.

V. Налоги и бюджетное регулирование. 14.

1. Принципы налоговой системы 14.

2. Кредитная политика государства. 15.

VI. Заключение. 16.

Цена государственного налогообложения.

Политики часто говорят, что налоги — издержки государственной власти. Издержками приобретения любого продукта является то, от чего приходится отказываться, чтобы его получить. Государство не является исключением.

Существуют три вида издержек, возникающих, когда государство предоставляет гражданам блага и услуги.

Во-первых, это потеря продукции в частном секторе, которую можно было произвести из ресурсов, потраченных в государственном секторе. Ресурсы, направляемые на строительство дорог, производство ракет, содержание правоохранительных органов, образования, здравоохранения или на производство других " продуктов" государственного изготовления, имеют альтернативные сферы использования. Они могли бы найти применение в частном секторе, если бы не были потрачены государством. Данный вид издержек возникает независимо от того, финансируется ли государственный сектор посредством налогов, увеличения государственного долга или эмиссии денег. Эти издержки можно сократить, лишь снизив государственные расходы.

Во-вторых, немалые издержки возникают при сборе налогов и исполнении налогового законодательства: налогооблагаемые доходы должны быть подсчитаны и проконтролированы, налоговые законы — приведены в действие. Ресурсы, идущие на эти цели, недоступны для производства других благ ни в частном, ни в государственном секторах. Исследования показывают, что в Соединенных Штатах требуется ежегодно около 5.5 млрд. человеко-часов (что эквивалентно годовой работе 2 млн 750 тыс. служащих, занятых полный рабочий день) для выполнения одной только бумажной работы, связанной с налогообложением. Эти издержки " съедают" примерно 20 центов от каждого доллара, полученного правительством в форме налогов.

Наконец, в-третьих, в результате налогообложения сделки, которые были бы взаимовыгодными, становятся неприбыльными и потому неосуществленными. Также, люди отводят больше времени досугу и неэффективной деятельности. Отказ от этих потенциальных выгод означает урон для экономики в целом. Кроме того, налоги поощряют непродуктивную деятельность по уклонению от них, что также приносит экономические потери.

Таким образом, государство обходится обществу значительно дороже суммы всех налоговых сборов или суммы всех государственных расходов.

При анализе достоинств той или иной государственной программы необходимо учитывать все ее издержки.

Политики всегда пытаются скрыть издержки своей деятельности. Политическая привлекательность бюджетных дефицитов, избыточной эмиссии денег и различных косвенных налогов состоит в возможности скрыть реальные издержки государственных программ. Особенно широко распространен обман в отношении налогов на бизнес. Политики часто говорят о налогообложении бизнеса так, как если бы налоговое бремя перекладывалось с плеч граждан на нечто бесплотное. Однако налоги на бизнес, так же как и все остальные, целиком и полностью оплачиваются гражданами. Корпорация или фирма сама не платит налоги, а лишь собирает деньги со своих клиентов, служащих или держателей акций, чтобы затем передать их государству.

Группы заинтересованных лиц могут использовать политический механизм государства, чтобы обирать налогоплательщиков-потребителей.

Когда деятельность государства ограничена жесткими рамками, оно способно внести неоценимый вклад в экономическое процветание. Для этого, однако, требуется нечто большее, чем демократия. В условиях современной демократии, к сожалению, демократически избранным политическим деятелям выгодно поддерживать интересы отдельных групп в ущерб обществу в целом.

Осуществляемые с этой целью государственные меры сулят существенные выигрыши членам хорошо организованных групп (скажем, промышленникам, членам профсоюза или фермерам) в противовес интересам массы налогоплательщиков или потребителей. Если группа относительно невелика, то выигрыш каждого из ее членов значителен. И наоборот, если людей, которым наносится ущерб, много, — издержки, налагаемые на каждого из них, не слишком заметны, а их источник достаточно трудно отследить.

Как следует поступать политику, стремящемуся к победе на выборах? Вполне очевидно, что от неинформированного и незаинтересованного большинства пользы будет немного, тогда как шумных сторонников и, главное, их вклады в избирательную кампанию можно заполучить, проводя меры, отвечающие их групповым интересам. В эпоху, когда средства массовой информации оказывают огромное воздействие, политики с особым рвением поддерживают такие группы, чтобы выудить из них средства для избирательной кампании и вложить их, например, в создание благоприятного телевизионного имиджа.

При этом политические деятели, не желающие обменивать государственную казну на поддержку заинтересованных групп, оказываются в весьма уязвимом положении.

Таким образом, при существующих правилах действиями политиков управляет невидимая рука, заставляя их выражать интересы групп, хотя это оборачивается потерями для общества. Представительные органы власти, сформированные исключительно по принципу правления большинства, не в состоянии разрешать проблемы, связанные с групповыми интересами.

Именно склонностью политиков действовать на пользу хорошо организованным группам можно объяснить существование многочисленных категорий государственного вмешательства в экономику, уменьшающих размер общественного экономического " пирога".

Конституционные нормы должны обеспечивать гармоническое сочетание

Заключение.

Формы и методы государственного регулирования в рыночной экономике разнообразны и многовариантны. Они и составляют государственную экономическую политику. Глобальная цель этой политики – обеспечение благоприятных условий для эффективной работы рыночных механизмов регулирования, посредством чего достигается высокоэффективное функционирование экономики.

Литература:

Р.Страуп, Дж.Гвартни “ АЗБУКА ЭКОНОМИКИ ”

James D. Gwartney and Richard L. Stroup, What Everyone Should Know About Economics and Prosperity, 1993© Авторизованный русский перевод: Институт национальной модели экономики, 1996

И.М. Осадчая «ОТ КОМАНДНО-АДМИНИСТРАТИВНОЙ СИСТЕМЫ В РЫНОЧНУЮ: ПРОБЛЕМЫ ТРАНСФОРМАЦИИ ГОСУДАРСТВА И ЕГО ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ».

В.Л.Макаров «ГОСУДАРСТВО В РОССИЙСКОЙ МОДЕЛИ ОБЩЕСТВА».

академик, директор Центрального экономико-математического института РАН

Доклад на научном семинаре Отделения экономики и ЦЭМИ РАН

К.Р . Нурмаганбетов « РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В РЫНОЧНОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА »

Вестник КазГУ. Серия экономическая. Алматы, 1998, № 11.

Материалы заседания Ученого совета ИМЭМО РАН 3-5 июня 1996г. под председательством академика В, А. Мартынова. РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК ИНСТИТУТ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ И МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ «К ВОПРОСУ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ ЭКОНОМИКИ ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДА». Издание подготовлено при финансовой поддержке Society for Global Social and Economic Integration, United Kingdom. Москва 1996 г.