Финансовая поддержка отдельных категорий граждан

 

Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере:

инвалидам, имеющим 3 степень ограничения способности к трудовой деятельности, - 1878 рубля;

инвалидам, имеющим 2 степень ограничения способности к трудовой деятельности, детям-инвалидам - 1341 рубля;

инвалидам, имеющим 1 степень ограничения способности к трудовой деятельности - 1073 рублей;

инвалидам, не имеющим степени ограничения способности к трудовой деятельности, за исключением детей-инвалидов-671 рубля.

На оплату предоставления гражданам набора социальных услуг направляется 557 рублей в месяц в том числе:

на оплату социальной услуги, предусмотренным федеральным законом, - 495 рублей;

на оплату социальной услуги, предусмотренной федеральным законом, - 62 рубля.

Областным гражданским служащим при наличии стажа областной гражданской службы не менее пятнадцати лет пенсия за выслугу лет назначается в размере 45 процентов от 2, 3 оклада месячного денежного содержания областного гражданского служащего на день его увольнения с областной гражданской службы за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации " О занятости населения в Российской Федерации". За каждый полный год стажа областной гражданской службы сверх пятнадцати лет пенсия увеличивается на 3 процента от 2, 3 оклада месячного денежного содержания областного государственного служащего. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и указанных частей трудовой пенсии по старости, не может превышать 75 процентов от 2, 3 оклада месячного денежного содержания областного гражданского служащего.

Обращение за назначением пенсии за выслугу лет может осуществляться в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

Финансирование расходов на выплату пенсий за выслугу лет и их доставку осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовых год, в порядке, установленном бюджетным законодательством.

Меры социальной поддержки отдельных категории работников культуры, проживающих в сельской местности, рабочих поселках и работающих в муниципальных учреждениях культуры и определяет порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Иркутской области.

Социальное пособие на погребение выплачивается органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности в сумме 4800 рублей. [26, 27, 28, 29, 30]

Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Жигаловскому району является структурным подразделением Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области. Управление по Жигаловскому району в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области, иными правовыми актами, Положением о министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Жигаловскому району.

Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными подразделениями органов государственной власти Иркутской области, территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами самоуправления, расположенными на территории Жигаловского района, внебюджетными фондами, иными организациями независимо от их организационно - правовой формы, гражданами.

В 2009 году финансирование расходов осуществлялось Министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области. Управление расходует полученные из областного бюджета средства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью и в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств.

Используется программный комплекс 1С-Предприятия-Бухгалтерский учет и 1С-Предприятия-Зарплата и кадры.

Предельная штатная численность сотрудников составляет 14 человек,

 

Рис.1.

 

Фактическая численность работников составляет 14 человек.

За 2009 год профинансировано 37704200 рублей, проведено кассовых расходов 37704200 рублей.

ежемесячная выплата пособий на каждого усыновленного ребенка в размере 4000 рублей с применением районного коэффициента к заработной плате, установленного Федеральным законом;

единовременная выплата родителям при одновременном рождении двух и более детей в размере 35000 рублей на каждого ребенка.

единовременная выплата при рождении ребенка семьям, среднедушевой доход которых ниже двукратной величины прожиточного минимума, Установленной в целом в целом по Иркутской области в расчете на душу населения, в размере 5000 рублей;

единовременная выплата лицам, награжденным Почетным знаком " Материнская слава" в размере 50000 рублей.

размер денежных средств на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью, выплачивается денежные средства в размере 4000 рублей;

размер ежемесячного пособия на ребенка устанавливается в размере 246 рублей. Одиноким матерям 492 рублей.

единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается в размере 8000 рублей.

ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в следующих размерах: 1500 рублей по уходу за ребенком и 3000 рублей по уходу за вторым и последующими детьми.

 

Таблица 1.1

Выплата детских пособий, опекунских пособий, социальная поддержка семей имеющих детей

Наименования пособий	2009 год
	количество детей	сумма выплаты т. руб.
Детское пособие	1460	6544401
На рождение ребенка неработающим матерям	56	746958
Пособие по уходу за ребенком 1, 5 лет	40	1014876
Социальное пособие многодетным семьям	417	6124476
Оплата труда приемным родителям	25	2716861
Содержание ребенка приемной семье	50	210265
Единовременное пособие при передачи ребенка в семью	18	210264
Опекунские пособия	147	6124476
Ежемесячное пособие одиноким матерям	409	201228
Пособие по уходу за ребенком	144	6121104
Социальное пособие многодетным семьям	501	1210361
Компенсация родительской платы	417	700570
Количество семей получивших ежемесячное пособие	1	46716
Единовременная выплата при рождении двух и более детей	6	280000
Ежемесячная выплата на усыновленного ребенка	4	739200

 

Настоящий Федеральный закон устанавливает основные гарантии прав и законных интересов ребенка, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, в целях создания правовых, социально-экономических условий для реализации прав и законных интересов ребенка:

ребенок - лицо до достижения им возраста 18 лет;

дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации;

социальная адаптация ребенка;

социальная реабилитация ребенка;

социальные службы для детей;

социальная инфраструктура для детей;

отдых детей и их оздоровление;

организации отдыха детей и их оздоровления

ночное время - время с 22 до 6 часов местного времени.

В целях организации работы управлений министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, областных государственных учреждений социального обслуживания по организации оздоровления и отдыха детей, попавших в трудную жизненную ситуацию и нуждающихся реабилитационных услугах, руководствуясь Положением о министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 01.10.2008 года № 2-пп.

Приказом министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 9 декабря 2009 года № 1429-мпр " Об утверждении положения о порядке обращения за компенсацией части родительской платы за содержанием ребенка в образовательных, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и порядке ее выплаты".

Социально - опасные семьи - 63 семьи из них детей - 141.

В 2009 году сняты с учета - 14 семей.

Многодетных семей на 01.01.2010г. - 150 из них детей - 513.

Питаются в школах согласно статьи 63-оз из расчета 10 рублей в день - 633 ребенка. Поступило заявлений на компенсацию части родительской платы - 507 семей, выплачено денежных средств на компенсацию части родительской платы - 700570 рублей. Единовременная денежная компенсация в соответствии с Указом президента Российской Федерации от 06 мая 2006 г. №685 " О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов" в 2009 году произведена в размере 100000 рублей - 7 человек.

Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельных категорий граждан по Управлению Жигаловского района и возмещения их в связи с их предоставлением из Федерального бюджета:

участники Великой Отечественной войны - 50218 рублей;

вдовы погибших и умерших участников ВОВ - 48741 рублей;

инвалиды - 1150714 рублей;

дети - инвалиды - 150654 рублей.

Численность льготников, включенных федеральный регистр (по категориям):

инвалиды ВОВ - 15440 рублей;

участник ВОВ - 49408 рублей;

ветеран боевых действий - 76176 рублей;

члены семьи погибших (умерших) участников ВОВ - 9152 рублей;

инвалид (1 степени) - 207655 рублей;

инвалид (2 степени) - 390999 рублей;

инвалид (3 степени) - 170016 рублей;

ребенок - инвалид - 98816 рублей;

ликвидатор последствий радиационной аварии (1986-1987г.) - 1236 рублей;

члены семьи погибших (умерших) при исполнении военной службы - 2002 рублей;

служба не менее 6 месяцев в период с 22.06.1941 по 03.09.1945г.) - 3088 рублей.

От социального пакета отказались 806 человек, в том числе от проезда на санаторно - куротное лечения - 20 человек, от лекарственного обеспечения - 2 человека. Размер социального пакета составляет 641 рублей. Всего израсходовано на лекарственное обеспечение - 1022188 рублей.

бесплатный проезд на автомобильном транспорте отдельных категорий граждан - 5600 рублей;

единовременная выплата участникам боевых действий - 18319 рублей;

на проведения праздника День победы - 37669 рублей;

адресная материальная помощь - 67701 рублей;

социальная поддержка педагогическим работникам - 171343 рублей.

Основные показатели, характеризующие демографическую структуру:

общая численность населения в Жигаловском районе - 10037 человек;

мужчин - 4875 человек;

женщин - 5208 человек;

доля с доходами населения ниже прожиточного минимума - 44%;

численность пенсионеров, в том числе инвалиды 2553 человека;

Численность льготников, включенные в областной и федеральный регистры (по категориям):

ветераны труда - 504 человека;

труженики тыла - 2 человека;

реабилитированные - 5 человек;

неработающие пенсионеры - 136 человек.

Предоставление мер социальной поддержки льготный проезд на автомобильном транспорте междугородних (внутрирайонных, внутриобластных) маршрутов:

ОАО " Автоколонна 1880" Ветераны труда - 224 человека;

МПМТП МО г. Братск Ветераны труда - 6 человек;

Жигаловский МУАТП Ветераны труда - 678 человек.

Предоставление мер социальной поддержки в части зубопротезирование:

ветераны труда - 38 человек в сумме 241059 рублей.

сумма средств поступивших из областного бюджета - 96480 рублей.

Единовременная социальная выплата членам семей погибших ветеранов боевых действий:

матерям 2 человека, по 9000 рублей каждой.

Организация обследования и лечения офтальмологических заболеваний - выданы направления на лечения и реабилитацию в медицинские учреждения Иркутской области, предоставляющие услуги инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны и ветеранам боевых действий, а также вдовам погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участникам Великой Отечественной войны, проживающим на территории Иркутской области:

инвалидам ВОВ - 2 человека;

вдовам - 1 человек.

Выданы направления на офтальмологическое лечение в областную клиническую больницу инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны и участникам Великой Отечественной войны по " Плану областных мероприятий, проводимых в Иркутской области в 2009 году в связи с памятными датами военной истории Отечества и работой с ветеранами":

выдано направлений - 1 человек.

За счет средств ведомственной целевой программы " Социальная адаптация и реабилитация инвалидов на 2009-2010 гг.". Направленных на офтальмологическое оперативное лечение инвалидов в МНТК " Микрохирургия глаза".

выдано направлений - 4 человек.

В дома - интернаты устроено-12 человек.

Единовременная социальная выплата членам семей погибших ветеранов боевых действий:

матерям 2 человека, по 9000 рублей каждой.

Организация обследования и лечения офтальмологических заболеваний - выданы направления на лечения и реабилитацию в медицинские учреждения Иркутской области, предоставляющие услуги инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны и ветеранам боевых действий, а также вдовам погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участникам Великой Отечественной войны, проживающим на территории Иркутской области:

инвалидам ВОВ - 2 человека;

вдовам - 1 человек.

Выданы направления на офтальмологическое лечение в областную клиническую больницу инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны и участникам Великой Отечественной войны по " Плану областных мероприятий, проводимых в Иркутской области в 2009 году в связи с памятными датами военной истории Отечества и работой с ветеранами":

выдано направлений - 1 человек.

За счет средств ведомственной целевой программы " Социальная адаптация и реабилитация инвалидов на 2009-2010 гг.". Направленных на офтальмологическое оперативное лечение инвалидов в МНТК " Микрохирургия глаза".

выдано направлений - 4 человек.

В дома - интернаты устроено-12 человек.

-2009 гг. финансирование расходов на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области содействия социальных мер поддержки населения в соответствии со статьей 7.5 Закона " О мерах социальной поддержки населения Российской Федерации" осуществлялось за счет финансирования областного бюджета. Расходы на поддержку мер социальной поддержки населения зависели от трех ключевых факторов: объемов производства, выбранных средств политики и финансовых возможностей. На объемы затрат также влияла политическая ориентация правительства. Поступление областного бюджета представлены в таблицы 2.1

 

Таблица 2.1

Поступление финансирование областного бюджета на мероприятия по предоставлению мер социальной поддержки населения в Жигаловском районе за 2007-2009 гг., тыс. руб.

N п/п	Показатели	2007 г.	2008 г.	2009 г.
1	Заработная плата	2669, 0	3134, 5	2836, 8
2	Прочие выплаты	10, 8	5, 0	4, 6
3	Начисление на оплату труда	594, 6	806, 0	729, 5
4	Услуги связи	91, 0	60, 0	75, 9
5	Транспортные услуги	13, 2	50, 6	40, 0
6	Коммунальные услуги	185, 0	130, 9	259, 2
7	Услуги по содержанию имущество	38, 0	24, 8	14, 2
8	Прочие услуги	95, 2	52, 8	124, 6
9	Прочие расходы	0, 8	1, 0	1, 6
10	Увеличение стоимости основных средств	8, 5	0	0
11	Увеличение стоимости материальных запасов	181, 2	155, 1	54, 5
12	Увеличение стоимости ГСМ	181, 2	155, 1	62, 9
14	Дополнительная персональная пенсия	41, 6	56, 2	64, 8
15	Детские пособия	6804, 3	6299, 2	6869, 9
16	Погребение	42, 0	30, 0	161, 4
17	Социальная поддержка работников государственных учреждений	400, 0	153, 2	195, 0
18	Социальная поддержка медицинских работников	0	642, 9	724, 6
19	Социальная поддержка семей, имеющих детей	0	1216, 2	1231, 8
20	Социальная поддержка работников культура	383, 4	448, 8	486, 5
21	Полноценное питание	154, 8	162, 7	162, 8
22	Пособие при передачи ребенка в семью	1902, 4	1588, 8	210, 3
23	Компенсация родительской платы	171, 4	539, 8	712, 5
24	Материальное обеспечение в приемной семье	1242, 9	1907, 0	2757, 6
25	Выплата ЕДВ реабилитированным	12, 0	9, 6	14, 7
26	Коммунальные услуги реабилитированным	5, 7	9, 3	12, 3
27	Выплата ЕДВ труженикам тыла	7, 0	5, 9	8, 0
28	Выплата ЕДВ ветераны труда	1459, 5	1804, 4	2085, 1
29	Коммунальные услуги ветеранам труда	1901, 8	1103, 1	1375, 4
30	Выплата ЕДВ неработающим пенсионерам	259, 9	411, 4	507, 3
31	Выплата почетному донору	6, 9	7, 5	8, 6
32	Коммунальные услуги отдельным категориям граждан	1797, 6	2265, 5	3058, 6
33	Автотранспортное страхование	3, 3	0, 3	0
34	Коммунальные услуги труженики тыла			6, 0
35	Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащих	-	-	47, 5
36	Социальная поддержка семей имеющих детей (одежда)	-	-	360, 0
37	Ежемесячная выплата при рождении 2х и более детей	-	-	284, 2
38	Пособие от 1, 5 до 3 лет	-	714, 0	1032, 6
39	Ежемесячная выплата при рождении ниже 2х кратного прожиточного минимума	-	-	910, 1
40	Единовременное пособие при всех формах устройства детей в семью	-	-	210, 3
41	Ежемесячное пособие на каждого усыновленного ребенка	-	-	752, 2
42	Пособие до 1, 5 лет	-	5681, 1	6121, 1
43	Пособие на рождение ребенка неработающим мамочкам	-	648, 7	747, 0
44	Оплата труда приемным родителям	-	-	2872, 8
45	Бесплатный проезд автотранспортом отдельных категорий граждан	-	11, 9	5, 6
46	Единовременная выплата участникам боевых действий	-	-	18, 3
47	День победы	-	20, 2	37, 7
48	Адресная помощь	-	3, 0	67, 7
49	Социальная поддержка педагогических работников	-	-	171, 6

 

Если рассмотреть финансирование мероприятий по содействию мер социальной поддержки населения в Жигаловском районе за период с 2007 года по 2009 год, то можно увидеть следующее:

Дополнительная персональная пенсия увеличилась с 2007г. на 55, 7%, с 2008г. персональная пенсия увеличилась 15 %.

Детские пособия с прошлым годом увеличились на 9, 5 %.

Социальная поддержка медицинским работникам по сравнению с прошлым годом увеличилась на 12, 7%.

Социальная поддержка семей имеющих детей на 1, 3%.

Социальная поддержка работников культуры на 8, 4%.

Компенсация родительской платы на 32, %.

Материальное обеспечение в приемной семье на 44, 6%.

Выплата ЕДВ реабилитированным на 53, 1%.

Выплата ЕДВ труженик тыла на 35, 5%.

Выплата ЕДВ неработающим пенсионерам на 23, 3%.

Выплата почетному донору увеличилась на 14, 6%.

Коммунальные услуги отдельным категориям граждан на 35%.

Выплата пособий по уходу за ребенком от 1, 5 до 3 лет на 44, 6%.

Выплата пособий до 1, 5 лет увеличилась на 7, 7%.

Реализация программы дополнительных мер по снижению напряженности по предоставлению мер социальной поддержки населения Иркутской области в Жигаловском районе и эффект от ее реализации представлена в таблице 2.2

 

Таблица 2.2

Эффект от реализации программы дополнительных мер по предоставлению социальных услуг в 2009году в Жигаловском районе

N п/п	Государственные услуги	Кол-во человек	Количество оказанных услуг
1	Организация питания, быта и досуга	52	1273
2	Санитарно-медицинские и гигиенические	426	3753
3	Правовые услуги	79	123
4	Наблюдение за состоянием здоровья	16	199
5	Услуги по организации быта	63	1423
6	Дополнительные услуги для частного сектора	50	227
7	Услуги по обработке приусадебного участка	52	63

 

Социальное обслуживание клиентов на дому осуществляется путем оказания им социальных услуг по следующим видам:

социально - бытовые услуги, направленные на поддержание жизнедеятельности клиента в быту;

содействие клиента в получении предусмотренных законодательством Российской Федерации льгот и преимуществ в социально - бытовом обеспечении.

Социальные услуги оказываются в соответствии с перечнем согласованных социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому.

Анализ состояние социального обеспечения показывает, что существующий в России солидарно-распределительный механизм не полностью выполняет функции по состоянию защите населения. Создание системы обеспечения, основывается на накопительно-страховом механизме финансирования, в ближайшей перспективе невозможно, необходимо адаптировать социального обеспечения к новым условиям и следует использовать социально страховой механизм формирования и распределения.

⇐ Предыдущая1234Следующая ⇒

Поделиться: