Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Понятие, структура и виды норм права в российском законодательстве.Стр 1 из 3Следующая ⇒
Контрольная работа по Праву Сдавалась в Январе 2000 г. Заочное отделение, Новосибирская Гос. Академия Экономики и Управления
Вопросы:
Понятие, структура и виды норм права в российском законодательстве. Имущество в гражданском законодательстве: понятие, виды, особенности. 3. Гражданин Ключкин по просьбе своего соседа – Копылова дал ему в долг 500 долларов США, с условием возврата по первой просьбе. Через месяц Ключкин обратился к Копылову с требованием вернуть сумму долга, на что получил ответ, что т.к. сделка не была оформлена в письменной форме, следовательно «передача денег незаконна, а незаконные сделки исполнению не подлежат». Каков в дальнейшем порядок действий Ключкина? Законны ли возражения Копылова?
Нормы права являются основными, ведущими элементами в юридическом содержании права. Они обладают общими признаками, характерными для нормативно-правовых предписаний и права в целом. Однако в отличие от иных нормативно-правовых предписаний они носят представительно обязывающий характер, выступают в виде правил, эталонов, образцов поведения, имеют специфическую структуру, что позволяет им занимать своеобразное место в нормативно-правовом регулировании общественных отношений. Норма права как общеобязательное правило (веление) лежит в самой основе конкретно регулятивного воздействия права на общественные отношения. Совокупность, система определенных норм формирует определенный правовой институт, подотрасль, отрасль права, право в целом. В свою очередь норма имеет сложную структуру, прежде всего ядро - правило поведения, вокруг которого «вращаются» ее элементы, появляются ее признаки. Норма права - это общеобязательное правило (веление), установленное или признанное государством, обеспеченное возможностью государственного принуждения, регулирующее общественные отношения. Норма права это также и четко обозначенные границы поведения, упорядочивающие соответственные общественные отношения и состояния. Вместе с тем норма права - это и особая социальная норма, имеющая свои социокультурные характеристики, свои специфические признаки. Отличается она и от норм морали, других социальных норм своей формальной определенностью, четкой письменной фиксацией и, - что, может быть, самое главное, - возможностью государственного принуждения для обеспечения исполнения. Норма права приобретает свое общеобязательное значение не в силу принудительности. Обеспеченности возможностью государственного принуждения, а потому, что охватывает наиболее типичные, наиболее повторяющиеся процессы, причинно-следственные связи, образцы поведения. Норма права - это правило не только для единичного случая, но и для всей органической суммы таких однотипных случаев. И в этом заключается ее большая социальная ценность. Норма права еще и потому создает социально-равновесное состояние, что у каждого из индивидов формирует ожидание соответствующего поведения другого члена общества, то есть предсказуемое поведение, которое позволяет строить и свое поведение, и свое отношение к другому члену общества. ПРИЗНАКИ ПРАВОВОЙ НОРМЫ К признакам правовой нормы относят, прежде всего, её общеобязательность, то есть рассчитана на упорядочение поведение не одного, а многих заранее не персонифицированных лиц. Неконкретность адресата - вот то, что ее отличает, допустим, от судебного решения, акта органа налоговой полиции, где содержится предписание уплачивать алименты или уплатить налоги в двойном размере. Но надо обратить внимание и на то, что признак общеобязательности предполагает и учет юридической силы соответствующей нормы права, то есть её места в системе, иерархии актов. При коллизии, а то и противоречии норм права, находящихся в различных нормативно-правовых актах, но направленных на регулирование одного и того же вида общественных отношений, большую юридическую силу имеет норма права вышестоящего нормативно-правового акта. Так, высшую юридическую силу всегда имеют нормы конституции - основного закона. Формальная определенность - ещё один важный признак правовой нормы. Норма права призвана регулировать отношения между людьми. С этой целью определяются общие правила поведения (нормы), соблюдение которых предписывается членам общества. Эти правила всегда формально оформлены, то есть нормы права имеют государственно признанную форму выражения: форму закона, обычая, нормативного договора и т.д. При этом форма права неотделима от ее специфического правового содержания. Необходимо иметь в виду, что форма права выражается в целостной регулирующей нормативной системе, пронизанной единым духом - принципами, общими положениями, едиными общими регулятивными началами, единым правовым порядком, особым, на каждом участке, правовым режимом.[1] Нормативность означает также, что установленное правило носит общий характер, то есть распространяется на определенный круг лиц и будет применяться всякий раз, когда наступят предусмотренные её обстоятельства.. Ещё один признак правовой нормы - неоднократность (или многократность) её действия. Это означает, что правовая норма создается для постоянного применения, использования, если иное не оговаривается в самой норме. Так, закон о выборах депутатов парламента рассчитывается не на одну избирательную компанию, а на все выборы депутатов, которые последуют и в будущем, гражданский кодекс на все имущественные и иные, связанные с ними отношения, которые, которые будут иметь место и т.п. Таким образом правовая норма регулирует не отдельные отношения, а вид общественных отношений, тем самым она отличается от актов применения права. Она обращена в будущее и реализуется каждый раз когда возникают предусмотренные её обстоятельства и ситуации. Следующий признак правовой нормы - это ее системность. Норма права всегда представляет собой часть единого целого - правовой системы. Только в рамках системы норма права может функционировать и решать стоящие перед ней задачи. Вне системы норма права может рассматриваться лишь на теоретическом уровне. Свои же подлинные правовые свойства она обретает в органичном единстве с другими нормами и иными правовыми явлениями. Наконец, такой признак, как возможность обеспечения нормы права силой государственного принуждения. Это связано с тем, что нормы права регулируют социально значимые связи и их нарушение может вызвать дисбаланс в обществе. Чтобы этого не произошло, общество, стараясь обезопасить себя, возлагает защиту юридических норм на государство. Оно же, применяя меры юридической ответственности в случае их нарушения, восстанавливает дисбаланс в обществе. Реакция государства может быть различной: сильной, жестокой, если нарушены основные устои общества (лишение свободы, солидные штрафы, освобождение от должности и др.), и слабой, если правонарушение не столь общественно опасно (выговор, предупреждение, общественное осуждение). Все эти вышеперечисленные признаки удачно корреспондируют и со структурами правовой нормы и сосредоточены в этих структурах. СТРУКТУРА НОРМЫ ПРАВА Под структурой нормы права понимается такое ее строение, расположение элементов состава, способов соединения и связей этих элементов, которое обеспечивает ей (норме) целостность, сохранение основных свойств и функций при различных внутренних и внешних изменениях. Современная теория выделяет три основные структуры правовой нормы: социологическую, логическую и юридическую. Юридическая структура традиционно определяется как такое строение норм права, которое состоит из трех взаимосвязанных элементов - гипотезы, диспозиции, санкции. Гипотезой обозначают ту часть нормы права, где указаны условия (жизненные обстоятельства), наличие которых дает возможность осуществлять правило поведения - исполнять, соблюдать, использовать, применять это правило. Диспозицией обозначают само правило поведения - действие или бездействие, которое предписывает осуществлять норма права и которому должны следовать адресаты нормы. Санкцией обозначают обеспечивающий механизм нормы прав - указание на те неблагоприятные последствия, которые могут возникнуть у нарушителя правила поведения. Только в наличии и единстве все эти три элемента составляют норму права. Отсутствие какого-либо из элементов, например, гипотезы или санкции - это признак несовершенства нормы права, ее «недоделанности». Но выделение гипотезы, диспозиции, санкции - это только первый структурный пласт нормы права. Знание о нем становится необходимым для использования, исполнения, соблюдения и применения правовой нормы. Когда, при каких обстоятельствах действует правило поведения - ответ на этот вопрос дает гипотеза. А что, собственно, требует норма права, что надо делать или, наоборот, нельзя делать - ответ следует искать в диспозиции. И, наконец, что может произойти с адресатом нормы, если он стает нарушать предписание нормы, - на это отвечает санкция. Однако теория права идет дальше, она углубляется в изучение каждого из элементов, которые также имеют свои характеристики, признаки. Гипотеза не просто учитывает жизненные обстоятельства, при которых действует норма права, она тем самым придает этим жизненным обстоятельствам юридическое значение, превращает их в юридические факты. Например, юридические факты начинаются, если имеется взаимное согласие лиц, желающих вступить в брак, достигнут ими брачный возраст, отсутствуют родственные отношения, препятствующие браку, не имеется душевных болезней или слабоумия у брачующихся, отсутствует у брачующихся другой брак, то только тогда можно вступить в брак[2]. Согласие, возраст и другие жизненные обстоятельства - это и есть условия действия нормы о заключении брака, это и есть юридически значимые факты, это и есть гипотеза нормы. Гипотеза может быть простой, когда устанавливается одно условие, с которым связывается действие правила поведения, сложной, когда два и более. Наконец, гипотеза может быть альтернативной, когда правило поведения действует в зависимости от одного или другого обстоятельства. Диспозиция также может быть простой - указание на тот или иной однозначный вариант поведения. Может быть и описательной, когда системой оценочных понятий, различных характеристик и признаков формируется правило поведения. В теории права выделяют также ссылочную диспозицию. В этом случае в самой норме права не излагается правило поведения, а адресат отсылается к правилу поведения, содержащемуся в другой норме. Очень часто при этом используется и весьма неопределенная отсылка - формула «то-то и то-то надо делать в порядке, установленном законом». Подобные приемы формирования диспозиции свидетельствуют о низкой правовой культуре, плохой законодательной технике. О попытках уйти от решения вопроса, социального заказа и т.д. Выделяют и банкетную (открытую) диспозицию, то есть такое правило, которое может быть воспринято нормой права из других источников права. Например, закон устанавливает обязанность соблюдать правила дорожного движения, но какие конкретно правила станут в этом случае обязательными по закону будет определяться набором из правил дорожного движения. Санкцию можно рассматривать в узком и широком смысле слова. В первом случае под санкцией понимаются заранее установленные в нормах права меры принуждения на случай нарушения данной или иной нормы права (нормативно-правового предписания). Такое понимание санкции весьма распространено в юридической науке и практике. В широком смысле слова санкция включает не только определенные способы и средства принуждения, но и другие меры государственного и иного воздействия (одобрения, поощрения и т.п.)[3]. Теория права выделяет следующие характеристики санкции. Это всегда неодобрительное отношение государства к тому или иному нарушению требований правовой нормы. Неодобрительное отношение может выражаться в порицании нарушителя, его наказании. Санкции могут иметь форму мер ответственности. Лишение свободы, дисциплинарные взыскания, возмещение ущерба, штрафные или карательные санкции - вот что составляет меры ответственности. Иной характер имеют санкции в форме мер предупредительного воздействия - арест имущества, предостережение, задержание, отмена неправомерных актов государственных органов, снос самовольно возведенных строений и т.п. Выделяются также меры защиты - восстановление на прежней работе, взыскание алиментов, устранение вреда, извинение. Наконец, благоприятные последствия могут иметь и такие формы - утрата пособия по временной нетрудоспособности, оплата расходов по судебному процессу в случае его проигрыша и т.п. Теория права выделяет абсолютно-определенные санкции - лишение свободы на срок от - до, альтернативные - когда могут использоваться разные виды санкций (это выражается частицей «или» - лишение свободы или штраф и т.п). В истории права были и сохраняются весьма необычные санкции, например, санкции изгнания из общества (остракизм), объявление вне закона, информационные санкции - бойкот, публичное оглашение какого-либо неблаговидного поступка нарушителя. Вся проблематика юридической структуры нормы дополняется и не менее сложной проблематикой логической структуры. Эта структура охватывает в логических понятиях и их связках юридическую структуру, но имеет вполне самостоятельное значение. Взаимосвязанность гипотезы, диспозиции, санкции охватывается формулой «если - то - иначе». «Если» - это условие действия нормы права, «то» - само правило поведения, «иначе» - это те неблагоприятные последствия, которые возникают у правонарушителя. Например, установленная статьей 25 Конституции РФ норма «жилище неприкосновенно» означает, что «никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения». Логическая структура этой нормы такова: если кто-либо проживает в жилище, даже если это комната в общежитии (гипотеза), то против воли проживающего никто не вправе проникать в жилище, даже комендант общежития, кроме указанных случаев(исключения, установленного федеральным законом - например, законом о чрезвычайном положении или на основании судебного решения (диспозиция), иначе к нарушителю могут быть применены санкции (административная, дисциплинарная, даже уголовная ответственность). Но это не единственная логическая структура правовой нормы. Иная структура строится на выделении так называемых модулей, которые формализуют содержание самого правила поведения. Это уже логическая структура самого правила поведения. Таких модулей пять: адресату разрешено (дозволено), запрещено, адресат правомочен, адресат обязан, безразлично. Действительно, все правила поведения сводятся к этим разрешениям, запретам, правомочиям, обязанностям, юридическому безразличию. Безразличие права к тем или иным жизненным обстоятельствам может заключаться и в умолчании, отказе регулировать соответствующие отношения, впрочем, это может быть и пробел в правовом регулировании. Но хотя этих модулей всего пять, их различное логическое сочетание и дает все многообразие правил поведения, разумеется, не по конкретному содержанию, а по логическому определению. Социологическая структура тесно связана в предыдущими структурами, но определяется в социологических понятиях - смысл, цель, назначение нормы. Социологическая структура раскрывается при толковании нормы права, в процессе её реализации. Пространственная структура проявляется в наличии разнообразных типов, видов и подвидов юридических норм, одновременно функционирующих в правовой системе общества. Так, в правоведении выделяют нормы государственного (конституционного), семейного, трудового, уголовного и других отраслей права. Нормы, например, гражданского права можно далее подразделить на регулятивные и охранительные (виды). Регулятивные нормы гражданского права в свою очередь можно классифицировать на обязывающие, запрещающие и управомочивающие (подвиды) и т.д. Причем каждая из разновидностей обладает как общими для всех правовых норм чертами, так и специфическими свойствами, своеобразными элементами состава и способами их взаимодействия. Временная структура норм права дает возможность раскрыть взаимодействие норм, принятых в различные периоды (отрезки) времени. Этот аспект проблемы имеет важное практическое значение для правотворчества и толкования, систематизации и реализации права. Понятие, виды, особенности. Понятие «имущества» играет особую роль в гражданском законодательстве, поскольку гражданским правом регулируются имущественные и те личные неимущественные отношения, которые связаны с имущественными (п. 1 ст. 2 ГК). В гражданском законодательстве уже в ст. 2 речь идет о различных видах отношений, объединяемых, прежде всего тем, что они возникают по поводу “имущества”. Термин “имущество”, однако, которым нередко обозначается объект правоотношения, употребляется в гражданском праве в различных значениях. Так, чаще всего под имуществом понимаются отдельные вещи или их совокупность (ч. 2 ст. 15, ч. 2 ст. 46 ГК). Далее, понятием “имущество” могут охватываться вещи, деньги и ценные бумаги (ч. 1 ст. 302, ч. 1 ст. 307 ГК). В ряде случаев имуществом называются не только перечисленные выше объекты, но и имущественные права (ст. 18, ч. 1 ст. 56 ГК). Наконец, понятие “имущество” может обозначать всю совокупность наличных вещей, денег, ценных бумаг, имущественных прав, а также обязанностей субъекта (ч. 2 ст. 63 ГК). Поэтому, при применении соответствующих норм требуется всякий раз уяснять значение термина «имущество». Например, в договоре найма имущество – это всегда только вещь. В договоре купли-продажи – либо вещь, либо право на вещь, либо одновременно и вещь и право на другую вещь. Например, продажа дома вместе с правом владения находящимся под ним земельным участком. Наконец, в составе наследственного имущества к наследнику переходят вещи, различные права, а вместе с ними и долги (обязанности) умершего. Наиболее широкой категорией, относимой к имуществу, являются вещи, которые определяются как материальные предметы внешнего по отношению к человеку окружающего мира. Ими являются как предметы материальной и духовной культуры, т. е. продукты человеческого труда, так и предметы, созданные самой природой и используемые людьми в своей жизнедеятельности. Важнейший признак вещей – это их способность удовлетворять те или иные потребности людей. С точки зрения действующего законодательства вещами признаются предметы быта, средства производства, живые существа, сложные материальные объекты, различные виды подвластной человеку энергии, различные вещества. Существует юридическая классификация вещей, призванная служить ориентиром при выявлении объема того или иного имущества, определении объема и содержания прав и обязанностей участников гражданских правоотношений. Согласно данной классификации вещи подразделяются на: 1) движимые и недвижимые; 2)средства производства и предметы потребления; 3) вещи, не ограниченные в обороте, ограниченные в обороте и изъятые из оборота; 4) потребляемые и непотребляемые; 5)индивидуально-определенные и родовые; 6) делимые и неделимые; 7)главные вещи и принадлежности; 8)плоды, продукцию и доходы; 9)одушевленные и неодушевленные. Рассмотрим подробнее каждый из перечисленных видов. Вещи делимые и неделимые Как вытекает из статьи 133, делимой признается вещь, которая может быть разделена без изменения ее назначения (сахар), а неделимой – та, которая таким образом разделена быть не может (автомобиль). Неделимыми, по общему правилу, считаются и так называемые сложные (совокупные) вещи, представляющие собой комплекс однородных или разнородных предметов, которые физически вполне самостоятельны, но связаны общим хозяйственным или иным назначением (столовый сервиз), к ним также относятся все парные вещи. Указанный вид вещей впервые выделен в ГК статьей 134. Данная норма является диспозитивной, а потому участники конкретной сделки в принципе могут рассматривать любую совокупную вещь как делимую, за исключением тех случаев, когда совокупная вещь особо охраняется законом. Делимость приобретает правовое значение главным образом применительно к разделу общей собственности (двух или более лиц). Так, в случаях, когда общая собственность является долевой, любой из собственников вправе требовать выдела своей доли в натуре. Однако если вещь, принадлежащая собственнику, неделима, она при разделе передается одному из собственников, а остальным выплачивается соразмерное вознаграждение в деньгах (ст. 252 ГК). Специальные правила регулируют раздел имущества крестьянского (фермерского) хозяйства (ст. 258). Плоды, продукция и доходы Производительное использование некоторых вещей ведет к появлению новых вещей (в ст. 136 они называются «поступлениями, полученными в результате использования имущества»), подразделяющихся на плоды, продукцию и доходы. Все указанные объекты представляют собою приращения основной вещи, но плоды подразумевают продукты органического развития как одушевленных, так и неодушевленных вещей, а продукция – это приращение техническое (готовый продукт, полуфабрикат, материал, подлежащий последующей обработке). Доходы – это приращение экономического характера, денежные и иные поступления от вещи, обусловленные ее участием в гражданском обороте, к ним относятся, в частности, арендная плата, проценты по банковскому вкладу и т. п. В отдельных случаях (ст. 305 ГК) термин «доход» употребляется и в более широком смысле, охватывая собой и натуральные поступления от вещи, т. е. плоды. Следует учитывать, что в статье 136 рассматриваются так называемые отделимые, притом отделенные «плоды», поскольку плоды неотделенные принадлежат тому, кто является собственником основной вещи, а значит, нормы статьи вступают в действие лишь с момента «отделения плодов». Согласно общему правилу поступления, полученные в результате использования вещи, принадлежат лицу, использующему эту вещь на законном основании, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором об использовании вещи. Деньги Главная особенность денег – это то, что они являются всеобщим эквивалентом и могут заменить собою в принципе почти любой другой объект имущественных отношений, носящих возмездный характер. По своей природе деньги относятся к родовым, заменимым и делимым вещам. Но в отличие от обычных вещей такого рода, отмеченные свойства денег определяются не естественными свойствами и количеством отдельных купюр, а выраженной в них денежной суммой. Конкретные денежные знаки могут быть выделены из остальной денежной массы и индивидуализированы, тогда их правовой режим равнозначен режиму индивидуально-определенных вещей. Ценные бумаги Ценная бумага представляет собою документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении (ст. 142 ГК). Иными словами, бумага (документ) признается ценной не в силу присущих ей естественных свойств, а потому что она подтверждает права ее владельца на определенные материальные или нематериальные блага – вещи, деньги, действия третьих лиц, другие ценные бумаги. При этом осуществление соответствующих прав возможно, как правило, лишь по предъявлению ценной бумаги. По общему правилу ценные бумаги представляют собою составленные на специальных бланках письменные документы, имеющие ту или иную степень защиты от подделок. Но наряду с ними могут применяться и так называемые бездокументарные ценные бумаги (ст. 149 ГК). Ценные бумаги подразделяются на отдельные виды по различным классификационным основаниям. Наиболее важным их делением является то, которое основано на способе обозначения управомоченного лица и в соответствии с которым различаются предъявительские (конкретное лицо, которому следует произвести исполнение, не указывается), именные (документ, выписанный на конкретное лицо, которое только и может осуществить выраженное в нем право) и ордерные (также выписанные на определенное лицо, которое, однако, может назначить своим распоряжением другое управомоченное лицо) ценные бумаги. С учетом того, на каких началах производится выпуск ценных бумаг, выделяются эмиссионные и неэмиссионные ценные бумаги. Эмиссионная ценная бумага одновременно характеризуется следующими признаками: а) закрепляет совокупность имущественных и неимущественных прав, подлежащих удостоверению, уступке и безусловному осуществлению с соблюдением формы и порядка, установленных Законом РФ «О рынке ценных бумаг»; б) размещается выпусками; в) имеет равные объем и сроки осуществления прав внутри одного выпуска вне зависимости от времени приобретения ценной бумаги. К эмиссионным ценным бумагам относятся акции, облигации, сберегательные сертификаты и др. Неэмиссионные бумаги выпускаются в «штучном» порядке и закрепляют за их обладателем индивидуальный объем прав. К ним относятся чеки, векселя, коносаменты, складские свидетельства и др. В зависимости от того, кто является эмитентом ценной бумаги различаются государственные ценные бумаги и ценные бумаги частных лиц. По содержанию воплощенных в них прав ценные бумаги подразделяются на денежные (чеки, векселя, депозитные и сберегательные сертификаты и т. д.), товарные (ценные облигации, жилищные сертификаты) и ценные бумаги, дающие право на участие в управлении акционерным обществом (голосующие акции). Действующее законодательство относит к ценным бумагам государственные облигации, облигации, векселя, чеки, депозитные и сберегательные сертификаты, банковские сберегательные книжки на предъявителя, коносаменты, акции, приватизационные ценные бумаги (ст. 143 ГК). Указанный перечень не является исчерпывающим, так как законом в установленном им порядке к ценным бумагам могут быть отнесены и другие документы, отвечающие признакам ценной бумаги. 3. Гражданин Ключкин по просьбе своего соседа – Копылова дал ему в долг 500 долларов США, с условием возврата по первой просьбе. Через месяц Ключкин обратился к Копылову с требованием вернуть сумму долга, на что получил ответ, что т.к. сделка не была оформлена в письменной форме, следовательно «передача денег незаконна, а незаконные сделки исполнению не подлежат». Контрольная работа по Праву Сдавалась в Январе 2000 г. Заочное отделение, Новосибирская Гос. Академия Экономики и Управления
Вопросы:
Понятие, структура и виды норм права в российском законодательстве. |
Последнее изменение этой страницы: 2020-02-17; Просмотров: 140; Нарушение авторского права страницы