Глава 1. Собственность как экономическая категория

Стр 1 из 5Следующая ⇒

Министерство финансов РФ

Академия Бюджета и Казначейства

Тема Собственность как основа социально-экономических отношений

Студент Денисов Борис Михайлович

Группа 1Ф3

Г. Калуга

05.05.05

содержание

Стр.

Введение 3

Глава 1. Собственность как экономическая категория 5

1.1 Экономические и юридические аспекты категории «собственность» -

1.2 Отношение собственности 10

1.3 Многообразие форм собственности и их характеристики 14

Глава 2. Особенности процесса трансформации форм и отношений собственности в России 19

2.1 Этапы, способы, итоги приватизации -

2.2 Отношения собственности в переходном периоде 22

2.3 Специфика акционерной формы собственности 24

Глава 3. Современные тенденции развития форм собственности 26

3.1 Перспективы развития частной и государственной форм собственности в России -

3.2 Формирование модели корпоративного управления 28

Заключение 31

Список литературы 34

Приложения 36

Дополнения к работе 40

Введение

Важнейший шаг в изучении истории собственности сделала экономическая мысль прошлого века. Идеологу Прудону (1809-1865) принадлежит фраза: “Собственность – это кража”. Это определение было подвергнуто обоснованной критике, но в позиции Прудона была весьма ценная деталь. Если одно лицо владеет вещью, то другое лишено возможности ее иметь. Значит не природа, а общественные отношения лежат в основе собственности.

Собственность, есть отношение формационное и конкретно-историческое, оно претерпевает изменения в зависимости от прогресса производительных сил. Эволюционные изменения накапливаются и по мере того всё отчётливее обозначают новые явления, связанные с практическим развёртыванием исторической тенденции обобществления.

По общепринятому мнению, пока нет теории собственности, которая позволила бы более или менее однозначно объяснить её. Актуальность понимания собственности состоит в том, что элемент экономической системы общества оказывается определяющим по сравнению со всеми остальными. То, как люди вступают в отношения по поводу присвоения благ, влияет на все другие отношения индивидов. Поэтому познание общества, экономики, взаимоотношений людей зависит от понимания того, как каждый из них относится к благам. Способ их отношений к ресурсам и взаимоотношений их по поводу присвоения ресурсов становятся важнейшей движущей силой общественного и экономического развития. То есть, отношения собственности определяют все остальные отношения людей и задают мотивы поведения.

Собственность не является вечным, естественным явлением. Она возникла на определённом этапе общественного развития, он является социальным, историческим явлением. Собственность побуждает постоянно действовать ради сохранения и рационального использования предметов и объектов окружающего мира.

Исследованием социально-экономических отношений собственности выступают методологические доминантные решения ряда взаимосвязанных проблем, главная из которых – создание современной эффективной экономики, способной максимально удовлетворять потребности общества.

Многие проблемы, связанные с формой и методами функционирования разных форм собственности, а также социально-экономических отношений, крайне недостаточно изучены в практическом отношении. Имеющиеся научные и прикладные разработки преимущественно общего характера не в полной мере отвечают современным потребностям хозяйственной деятельности и уровню развития отношений собственности в экономике в целом.

Целью настоящей курсовой работы является комплексное рассмотрение категории «собственность» на примере развития отечественной экономики. В работе использованы учебники и учебные пособия для раскрытия теоретической стороны проблемы, статистические данные, законодательные акты и периодические издания экономического характера для рассмотрения применимости и значимости в развитии экономики.

Для более наглядного восприятия структуры работы следует показать ведущие направления исследования. Так, в первой главе речь пойдёт об основополагающих характеристиках категории «собственность» чисто с теоретической точки зрения. Здесь будут рассмотрены особенности отношений и форм собственности, найдут отражение экономический и юридический аспекты данной категории. Вторая глава полностью посвящена изменениям в структуре собственности, происходившим в России в 90-х годах прошлого столетия и продолжающимся по сей день. Здесь речь пойдёт об изменениях форм собственности и особенностях процессов разгосударствления и приватизации, будут рассмотрены основные этапы приватизации, её способы и обозначены итоги, с применением современного статистического материала. Третья же глава отражает современные тенденции развития форм собственности в нашей стране. В этой главе будут показаны основные модели корпоративного управления, как необходимые уступки духу времени, а также предполагаемые перспективы развития основных форм собственности. В целом работа направлена на комплексное рассмотрение категории «собственность» как основы социально-экономических отношений.

Глава 1. Собственность как экономическая категория

Отношения собственности

Основой общественной формы реализации производственных сил, а, следовательно, и всей экономической системы являются отношения собственности, имеющие правовое закрепление и институциональное оформление. Именно собственник факторов производства вступает в производственный процесс ради реализации своих интересов. Он подчиняет этим интересам процессы функционирования и развития производства, распределения, обмена и потребления. Выделим исходные понятия и дадим им определения.

Собственность – отношения между человеком или сообществом людей (субъектом) с одной сторон, и любой субстанцией материального мира (объектом) с другой стороны, заключающиеся в постоянном или временном, частичном или полном отчуждении, отсоединении, присвоении объекта субъектом, характеризующие принадлежность объекта субъекту.

Субъект собственности – активная сторона отношений собственности, имеющая возможность и право обладания объектом собственности.

Объект собственности – пассивная сторона отношений собственности в виде предметов природы, вещества, энергии, информации, имущества, духовных, интеллектуальных ценностей, целиком или в какой – то мере принадлежащих субъекту.

Отношения собственности – отношения, складывающиеся между экономическими субъектами в процессе пользования, распоряжения, владения и ответственности материальных и нематериальных ценностей. В целом отношения собственности – понятие, включающее, с одной стороны, субъектно-объектные отношения, т.е. имущественные отношения собственника к принадлежащей ему вещи, а с другой стороны, эти первичные отношения служат материальной предпосылкой отношений между субъектами собственности, т.е. субъектно-объектных отношений. Последние являются экономическими отношениями собственности, отражающими имущественные взаимосвязи субъекта с другими объектами.

Отношения, возникающие между субъектом и объектом собственности, характеризуют одновременно меру обладания объектом со стороны субъекта, его права на объект, вид функции, реализуемой субъектом в процессе практического воплощения отношений собственности, меру и характер использования субъектом своих прав. Говоря о связях между субъектами и объектами собственности, необходимо различать отношения владения, пользования, распоряжения и ответственности, представляющие одновременно и юридические, правовые и экономические категории.

Владение – начальная, исходная форма, отражающая юридическую, документально закреплённую фиксацию субъекта собственности, либо факт обладания объектом. Но владение выступает статичной характеристикой отношений собственности, это номинальное право либо практическая возможность использовать объект, но далеко не всегда предметная, сущностная реализация такой возможности. Владелец, которому принадлежит объект, может обладать правом, удостоверенным наличием требуем документов или просто признанным как факт, не осуществляя его, не пользуясь им. Так что владение, взятое в отдельности, ещё не является в полной мере собственностью в социально-экономическом смысле этого слова, подразумевающей не только владение, но и распорядительство, и использование объекта.

Пользование означает применение объекта собственности в соответствии с его назначением и по усмотрению и желанию пользователя. Владение и пользование собственностью могут соединяться в руках одного субъекта или быть разделёнными между отдельными субъектами. Если пользователь не является владельцем или распределителем объекта собственности, он осуществляет отношение пользования в течение конкретного оговорённого срока и в соответствии с условиями, заданными ему субъектом собственности в лице владельца или распространителя.

Распоряжение представляет наиболее всеобъемлющий, высший способ реализации отношений между объектом и субъектом собственности, дающий субъекту право и возможность поступать по отношению к объекту и использовать его в рамках закона практически любым желаемым образом вплоть до передачи другому субъекту, преобразования в другой объект и даже ликвидации. Так что даже владелец есть истинный собственник, если он собственник-распорядитель.

Ответственность, так называемое «бремя ответственности». Означает как интерес к активному использованию средств производства, так и ответственность за них, за их судьбу, за их эффективное функционирование, возмещение ущерба, нанесённого объекту.

Специфика отношений ответственности состоит в том, что они не есть собственно отношения между объектом и субъектом собственности. Субъект не отвечает перед неодушевлённым объектом за бережное отношение к нему. Если функции владения, пользования, распоряжения полностью находятся в руках одного и того же субъекта собственности, то в этом случае ответственность владельца возникает автоматически как самоответственность.

Однако данное отношение начинает играть иную роль в случае, когда функции распорядительства и пользования передаются владельцем в другие руки. Необходимо при передаче собственнических функций другому субъекту в обязательном порядке передать ему и отношение экономической ответственности по поводу объекта собственности, оформленное в виде системы правовых и экономических мер, штрафов и санкций, создавать механизм возбуждения ответственности.

Рассмотрим отношения, возникающие между собственниками, т.е. субъектно-объектные отношения, разделив их на группы.

Первая группа отношений возникает в условиях, когда приходится делить существующую собственность. Применение, использование объекта собственности по назначению зачастую сопровождается необходимым, возникающим на основе соглашения распределением или перераспределением собственнических функций между двумя или несколькими субъектами. Отношения между разными субъектами одного объекта собственности сводятся к разделению функций, прав, обязанностей каждого собственника, выделению принадлежности ему долевой части или всего объекта, установлению условий совместного пользования объектом.

Вторая группа отношений между субъектами собственности отражает взаимоотношение собственников по поводу взаимного формирования вновь создаваемых ими ценностей, которые становятся новым объектом собственности. Претензии и даже права на новую собственность могут предъявляться и лицам, не принимавшим прямого участия в создании объекта. Свою долю вправе потребовать государственные органы в виде налогов, отчислений, платежей.

В первой группе отношения собственности в их исходном виде уже сложились, объект собственности существует, так что проблема отношений заключена в регулировании совместного использования объекта, распределении собственнических функций.

Во второй группе речь идёт о присвоении нового объекта собственности, его разделении между претендентами, что представляет более сложную и острую проблему.

В то же время и проблема перераспределения уже существующей собственности, её передачи из одних рук в другие способна обостряться в периоды революционных преобразований. Так, в российской экономике в процессе её реформирования во весь рост встала проблема преобразования сложившихся форм собственности, перехода от одних форм к другим, разгосударствления, приватизации. При этом возникают самые разнообразные и неожиданные претенденты на собственность.

Заключение

Право собственности само по себе не есть гарантия гражданских прав и свобод. Но исторически из всех существовавших способов защиты и тех и других оно было самым действенным, потому что оно создаёт особое пространство, в которое по взаимному согласию ни государство, ни общество не смеют вторгаться: проводя разграничительную линию между публичным и частным, оно делает собственника равноправным партнёром верховной власти. Ослабление прав собственности в результате таких действий, как распределение материальных средств в целях социальной поддержки и вмешательство в контрактные отношения ради «соблюдения гражданских прав», подрывает свободу и в самых развитых демократических государствах.

Итак, Подводя итог рассмотрению собственности как экономической категории, можно сказать, что на современном этапе развития экономики она играет колоссальную роль в становлении и развитии социально-экономических отношений. Именно отношениями собственности предопределяется характер взаимоотношений отдельных субъектов на фоне многообразия современных форм собственности.

Необходимость смены форм собственности увязывается с уровнем развития производительных сил. Если прежняя форма собственности сковывает развитие производительных сил и формирует новый субъект, заинтересованный в технологическом прогрессе, смена господствующих форм собственности становится объективной экономической необходимостью. Смена форм собственности имеет огромную формационную и преобразующую силу.

Реформирование системы собственности в нашей стране приобрело значительные размеры. Процессы приватизации и разгосударствления идут достаточно быстрыми темпами, а количественные итоги позволяют говорить о перспективности частной формы собственности и об увеличении её доли по отношению к доли государственной собственности.

Наметившиеся тенденции дают основания научным исследователям сделать предположение о том, что в течение ближайших 4-5 лет в государственной собственности останется лишь незначительное число предприятий, организаций, доля государственного капитала в настоящее время в которых составляет 100%. Это предприятия стратегического значения, наукоёмкие отрасли, здравоохранение, фармакология, наука и образование, хотя и здесь имеет место частная собственность. В общем, там, где есть экономическая деятельность, всегда присутствует проблема собственности.

Подводя итог исследования категории «собственность», следует сказать о том, что на современном этапе развития она играет огромную роль в становлении и развитии социально-экономических отношений и действительно является ключевой в отношениях экономических субъектов по поводу присвоения, владения и пользования благами. Необходимо отметить ряд моментов, всецело характеризующих категорию «собственность».

Собственность рассматривается в экономическом и юридическом аспектах, что указывает на структурную сложность данного явления. Определяющим элементом собственности в экономическом смысле являются отношения собственности, в рамках которых определены объект и субъект собственности. Существуют 4 основных вида отношений собственности – отношения владения, пользования, распоряжения и ответственности; полноправным собственником является лишь тот, кто наделён полномочиями относительно всех обозначенных видов отношений. Истории человеческого общества известны разные формы собственности, из которых наибольшее значение имеют частная и государственная собственность, в качестве достаточно весомых по значимости и масштабам, следует выделить муниципальную и коллективную виды собственности.

История человечества накладывает определённого рода отпечатки на изменение структуры собственности. В частности, если говорить о нашей стране, то это в первую очередь процессы приватизации и разгосударствления. Ошибкой государства явилось то, что проведение так называемой «обвальной приватизации» привело к крушению старой системы управления, в то время, когда новая ещё не была создана.

В целом, делая общий вывод, следует сказать о том, что набирающий обороты процесс приватизации не означает, что государственная собственность будет полностью свергнута. Есть такие отрасли хозяйства, которые нецелесообразны дробить на элементы, это относится к крупным, наиболее важным комплексам, работающим в интересах всего государства. Очевидно, что в России энергетика, транспорт, производство оборонной продукции и некоторые другие отрасли ещё долго должны оставаться в сфере государственной собственности.

Т.о., собственность, несомненно, является основополагающим фактором в развитии социально-экономических отношений и оказывает решающее влияние на развитие всей экономической системы в целом.

Список литературы

1. Гражданский кодекс РФ (часть первая) - М., 1995

2. Борисов Е.Ф. Экономическая теория. Учебное пособие. - М.2000

3. Экономическая теория (политэкономия). Учебник. / Под общ. Ред. Видяпина В.И., Журавлёвой Г.П. –М., 2003 – 588 с.

4. Ефимова Е.Г. Учебник «Экономика для юристов». – М., 2003.

5. Об акционерных обществах. Федеральный закон от26.12.1995 №208-ФЗ (ред. от 27.02.2003), система «Консультант плюс».

6. Войтов А.Г. Экономика общий курс. Учебник. – М., 2002 – 584 с.

7. Иохин В.Я. Экономическая теория. Учебник. – М., 2000.

8. Курс экономики: Учебник. / Под ред. Райзберга Б.А. – М.: ИНФРА – М, 2000.

9. Пайпс Р. Собственность и свобода. Московская школа политических исследований, 2001.

10. Российский статистический ежегодник. 2002: Стат. сб. / Госкомстат России. – М., 2002. – 690 с.

11. Россия в цифрах. 2003: Крат. Стат. сб. / Госкомстат России. – М., 2003 – 398 с.

12. Рузавин Г.И. Основы рыночной экономики: Учебн. Пособие для вузов. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1996. – 423 с.

13. теоретическая экономика. Политэкономия: учебник для вузов / под ред. Г.П. Журавлёвой и Н.Н. Мильчаковой. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997. – 485 с.

14. экономическая теория. Учебник. / Под ред. И.П. Николаевой. – М.: «Проспект», 1998. – 448 с.

15. Мальгинов Г. Реформа собственности. – Общество и экономика, 2003, №11.

16. Радыгин А. Перераспределение прав собственности в постприватизационной России. – Вопросы экономики, 1999, №6.

17. третьяков М. Конвергенция моделей корпоративного управления. – Вопросы экономики, 2004, №1.

18. Хубиев К. Государственная собственность и условие её эффективности (методологический аспект). – Экономист, 2003, №1.

Приложения

Приложение 1.

Собственность

По форме присвоения:

По форме права собственности:

По субъектам и объектам:

субъекты

Источник: Экономическая теория (политэкономия). Учебник. / Под ред. Видяпина, Журавлёвой Г.П. – М., 2003, с. 161.

Приложение 2.

Таблица 1

Структура приватизированного государственного и муниципального имущества по формам собственности и способам приватизации в 1993-1997 гг.

		1993		1994			1995		1996		1997
Число приватизированных государственных и муниципальных унитарных предприятий, организаций - всего		42924		21905			10152		4997		2743
В том числе по формам собственности:
федеральная		7063		5685			1875		928		374
Субъектов РФ		9521		5112			1317		715		548
муниципальная		26340		11108			6960		3354		1821
Структура приватизированного государственного и муниципального имущества по способам приватизации, в процентах к итогу:		100		100			100		100		100
акционирование		31, 1		44, 8			27, 7		22, 5		18, 1
продажа на аукционах		6, 3			4, 4		4, 2		3, 9			5, 5
выкуп арендованного имущества	29, 5		20, 8			29, 8		32, 1		14, 6
продажа имущества ликвидируемых предприятий и не завершённых строительством объектов	0, 4		1, 5			4, 2		5, 7		9, 1
продажа недвижимости	-		-			15, 4		22, 9		38, 5
продажа земли	-		-			0, 6		1, 5		2, 6
прочие	1		3, 3			1, 1		1, 8		1, 5

Источник: Российский статистический ежегодник. 2002: Стат. сб. / Госкомстат России. М., 2002. с. 332.

Приложение 3.

Таблица 2

Структура приватизационного государственного и муниципального имущества по формам собственности и способам приватизации в 1998-2002 гг.

		1998		1999		2000		2001		2002
Число приватизированных государственных и муниципальных предприятий, организации - всего		2129		1536		2274		2287		2554
В том числе по формам собственности:
федеральная		264		104		170		125		86
субъектов РФ		321		298		274		231		226
муниципальная		1544		1134		1830		1931		2245
Структура приватизированного государственного и муниципального имущества по способам приватизации, в процентах:		100		100		100		100		100
продажа государственного и муниципального имущества на аукционе и коммерческом конкурсе		76, 1		74, 6		73		73, 9		61, 4
из неё продажа:
имущества ликвидируемых и ликвидированных предприятий		6		5, 2		5		3, 6		1, 8
недвижимости		47, 6		47, 7		56, 7		59, 1		47, 4
земельных участков в составе имущественного комплекса приватизированных предприятий		4		2, 3		3, 4		4		7, 2
выкуп государственного и муниципального имущества, сданного в аренду:
арендатором в соответствии с договором об аренде		6, 8		8, 3		18		20		32, 9
посредством преобразования в открытое акционерное общество с правом первоочередного приобретения акций арендатором		0, 3		-		-		-		-
продажа акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации работником общества	9, 6		12		3, 7		3, 2		3, 4
преобразование государственных и муниципальных унитарных предприятий в открытые акционерные общества с закреплением 100% акций в государственной или муниципальной собственности	0, 9		0, 7		0, 3		0, 5		0, 6

Составлено по: Российский статистический ежегодник. 2002: Стат. сб. / Госкомстат России. – М., 2002, с. 332.

Россия в цифрах. 20036 Крат. Стат. сб. / Госкомстат России. – М., 2003, с, 166.

Приложение 4.

Таблица 3

Создание акционерных обществ с сохранением государственного участия в ходе приватизации в России в 1993-2002 гг.

Период	Количество предприятий, пакет акций которых закреплён в государственной и муниципальной собственности
	единиц	доля в общем количестве созданных АО, %
1997	84	16, 9
1998	142	39, 4
1999	101	39, 1
1997-1999	327	29, 4
2000	72	36, 2
2001	59	47, 2
2002	38	30, 4
2000-2002	169	37, 6

Источник: «Общество и экономика», 2003, №11, с. 34.