Международного Молодежного Форума Целей развития тысячелетия

Правила процедуры

Международного Молодежного Форума Целей развития тысячелетия

Г.

Раздел I. Общие положения

Правило 1. Правила процедуры

1. Настоящие Правила процедуры Международного Молодежного Форума Целей развития тысячелетия (далее – «Правила процедуры», «Правила») утверждаются до начала Форума ЦРТ. Правила процедуры могут быть изменены только совместным решением Председателя и Генерального секретаря Форума ЦРТ.

2. Право толкования любых положений Правил процедуры является прерогативой председателя комитета. В случае, если он испытывает в этом затруднения, право передаётся им Генеральному секретарю и Председателю.

3. Настоящие Правила процедуры используются во время заседаний всех комитетов Форума ЦРТ.

Правило 2. Повестка дня

Повестка дня каждого комитета Форума ЦРТ утверждается руководством Форума ЦРТ до начала Форума и не может быть изменена.

Правило 3. Языки

1. Официальный рабочий язык каждого комитета Форума ЦРТ утверждается руководством Форума ЦРТ до начала Форума и не может быть изменен.

2. Использование любого другого языка, кроме официального, на заседаниях запрещено.

Раздел II. Участники Форума ЦРТ

Правило 4. Полномочия участников Форума ЦРТ

1. Полномочия участников Форума ЦРТ (далее – «делегатов») удостоверяются Секретариатом Форума ЦРТ в момент регистрации в первый день Форума.

2. Делегаты не должны злоупотреблять настоящими правилами.

3. В ходе заседания делегаты представляют официальную позицию представляемого государства, организации, региона или должностного лица, а не говорят от себя лично.

Правило 5. Делегаты Форума ЦРТ

1. Каждый делегат имеет право представлять только одно государство, организацию, регион или должностное лицо.

2. Делегаты имеют право:

А) выступать и голосовать по всем вопросам;

Б) выступать с вопросами и вносить предложения;

В) работать над составлением проекта резолюции;

Г) вносить поправки в проект резолюции;

Д) высказываться в рамках круглых столов и консультации с приглашенным экспертом.

3. Делегаты обязаны:

А) действовать в строгом соответствии с настоящими Правилами;

Б) уважительно относиться к другим участникам и организаторам Форума ЦРТ;

В) участвовать во всех аспектах работы комитета и во всех заседаниях;

Г) стремиться всячески содействовать конструктивной, успешной работе комитета;

Д) выступать, вносить вопросы и предложения, регламентированные только настоящими Правилами или утвержденные постановлениями председателя комитета, не допускать диалога в процессе формальных дебатов, поддерживать порядок на заседании.

Правило 6. Гости Форума ЦРТ

1. Гости или советники делегаций имеют право присутствовать на заседаниях только в разрешенное время в отведенных для гостей местах и только с разрешения Координатора площадки (далее – «Координатора»).

2. Статус официального гостя гарантируется всем приглашенным экспертам и гостям официальных церемоний Форума ЦРТ на всех площадках.

3. Приглашённые эксперты обладают свободой передвижения и пребывания на любой из площадок Форума в любое время, но не могут брать слово вне времени своего выступления согласно повестке дня Форума, а лишь после завершения заседания с согласия председателя комитета и координатора.

4. Во время заседаний не допускается общение гостей с делегатами. Гости не имеют права выступать на заседаниях, голосовать и каким-либо образом участвовать в работе комитета.

Раздел III. Секретариат Форума ЦРТ

Правило 7. Состав Секретариата

Секретариат представлен на заседаниях всех комитетов президиумом – председателем, экспертом и секретарем. Другие представители Секретариата также могут присутствовать на заседаниях в роли, соответствующей их компетенции и должности в Секретариате.

Правило 8. Полномочия Председателя Форума

1. Председатель Форума ЦРТ руководит работой Секретариата на всех площадках и имеет право выступать на заседаниях любых комитетов по вопросам, входящих в его компетенцию, без разрешения председателя комитета.

2. Председатель Форума ЦРТ имеет право изменять Правила процедуры с одобрения Генерального секретаря Форума и назначать членов президиума комитета. Председателю Форума ЦРТ принадлежит решающий голос в толковании Правил процедуры.

3. Председатель контактирует с Координаторами площадок посредством представителей Координационного совета либо напрямую.

Правило 9. Полномочия Генерального секретаря

1. Генеральный секретарь руководит научной и фактической работой комитетов и имеет право выступать на заседаниях любых комитетов по вопросам, входящих в его компетенцию, без разрешения председателя комитета.

2. Генеральный секретарь имеет право изменять Правила процедуры с одобрения Председателя Форума ЦРТ. Решающий голос в руководстве деятельностью экспертов во всех комитетах принадлежит Генеральному секретарю.

Правило 10. Полномочия Координатора площадки

1. Координатор площадки руководит всеми аспектами работы площадки и непосредственно руководит Секретариатом данной площадки, а также имеет право выступать на заседаниях любых комитетов своей площадки по вопросам, входящих в его компетенцию, без разрешения председателя комитета.

2. Координатор площадки оперативно решает наиболее важные вопросы работы площадки и принимает решения в кризисных ситуациях.

Правило 12. Полномочия эксперта

1. Эксперт готовит доклад по вопросам повестки дня и участвует во всех заседаниях комитета.

2. Эксперт дает заключение о соответствии всех подаваемых проектов резолюции и поправок к рабочему проекту резолюции – требованиям к оформлению и нормам международного права, а также фактической точности и обоснованности предложений и мер, установленных подаваемыми проектами и поправками.

3. Заключение эксперта по вопросам, указанным в п. 2 Правила 12, может быть опротестовано исключительно Генеральным секретарем.

4. Председатель может в любое время обратиться к эксперту за разъяснением по вопросам, касающимся повестки дня комитета.

5. В случае неточно поданной информации по вопросам повестке дня или информации, имеющей фактические ошибки и не соответствующей действительности, эксперт имеет право попросить председателя немедленно предоставить ему слово для разъяснения ситуации, причем председатель не имеет права оспорить его просьбу.

6. Каждый делегат в ходе прений, обсуждений проектов резолюции и поправок к рабочему проекту резолюции может запросить разъяснений эксперта по обсуждаемым вопросам, после чего по решению председателя слово может быть предоставлено эксперту либо эксперт может ответить на вопрос делегата в письменном виде.

7. Поправки эксперта к проголосованному проекту резолюции, касающиеся приведения его в соответствие с подтверждёнными статистическими данными и нормативно-правовыми актами, обладают неприкосновенностью от их удаления или изменения делегатами и не имеют обратной силы.

Правило 13. Полномочия секретаря комитета

1. Секретарь комитета выполняет свою работу под непосредственным руководством председателя. Он получает, набирает, размножает, распространяет рабочие документы и резолюции комитета, может по поручению председателя вести подсчет голосов при голосовании, обеспечивать дипломатическую переписку между делегатами. По поручению председателя секретарь выполняет другую работу для обеспечения функционирования комитета.

2. Выполняя работу по обеспечению функционирования комитета или поручения председателя, секретарь имеет право свободно передвигаться по залу заседания или территории площадки, в том числе обеспечивать обмен информации и документов между организационным центром и залом заседания.

3. При возникновении кризисных ситуаций и с разрешения председателя секретарь выполняет поручения Координатора по обеспечению работы площадки.

Раздел IV. Порядок ведения заседания

Правило 15. Перекличка.

1. Перекличка делегаций производится в алфавитном порядке рабочего языка комитета в начале каждого заседания с целью установления кворума.

2. Во время переклички делегаты поднимают табличку с названием представляемой страны, региона, организации или должностного лица, сопровождая это словом «присутствует и голосует». Делегат не может воздерживаться при голосовании по любым вопросам.

Правило 16. Кворум

Председатель может объявить заседание открытым и разрешить проведение прений, если в зале присутствует две трети и более делегатов от полного состава комитетов.

Правило 17. Зал заседания

1. Делегаты не имеют права выходить из зала заседания без разрешения председателя. Такое разрешение можно запросить, задав вопрос личной привилегии.

2. В зале заседания делегаты могут выступать с места или с трибуны, только получив разрешение председателя, предварительно подняв табличку страны, региона, организации или должностного лица вверх. Список вопросов и предложений, которые делегаты имеют право задавать или выдвигать, приведен в разделе V настоящих Правил.

Правило 22. Подготовка рабочих проектов резолюции

1. Рабочий проект резолюции отражает позицию коалиции по существу повестки дня и оформляется согласно правилам оформления резолюций, приведенным в руководстве делегата.

2. После формирования коалиций председатель объявляет о начале и окончании срока подачи рабочих проектов резолюции, заранее утвержденном регламентом заседания комитета.

3. Рабочий проект считается поданным, если по нему получено заключения эксперта о том, что данный проект соответствует требованиям к оформлению проектов резолюции, не противоречит нормам международного права, а в комитетах 18-23 праву определенной группы стран и интеграционных группировок, которая утверждается Генеральным секретарем Форума, а также не противоречит ранее принятым резолюциям ООН по вопросу повестки дня.

4. Поданные рабочие проекты резолюции, по которым было получено положительное заключение эксперта, регистрируются председателем, который присваивает им порядковый номер, идентичный номеру подавшей коалиции.

5. Делегаты работают над рабочими проектами резолюции, опираясь на экспертные комментарии, утвержденные до начала заседания Генеральным секретарем и выданные каждой коалиции.

6. Рабочий проект резолюции должен содержать такое количество пунктов в обеих частях, какое соответствует минимуму, утвержденному регламентом заседания комитета.

7. В случае, если несколько из трех коалиций не успели завершить работу над рабочими проектами резолюций к назначенному сроку, председатель самостоятельно принимает решение о возможном продлении этого времени либо вынесении на заключение экспертов рабочих проектов в таком виде, в каком они находятся по окончании срока работы над ними.

8. В случае, если эксперт обнаруживает плагиат в проекте резолюции, проект коалиции снимается с обсуждения и голосования, и ни один из пунктов данного проекта не может быть предложен в качестве поправки.

Правило 30. Резолюция

1. После обсуждения всех поправок проводится голосование по измененному официальному проекту резолюции.

2. В случае, если подготовленный проект резолюции поддержан большинством присутствующих делегатов, он становится резолюцией комитета.

3. Резолюция комитета не имеет авторов и является результатом работы всего комитета.

Раздел V. Вопросы и предложения, их виды и порядок рассмотрения

Правило 38. Право на ответ

1. Каждый делегат может воспользоваться правом на ответ в случае, если репутации его государства, региона, организации или должностного лица был нанесен ущерб в ходе выступления.

2. Право на ответ должно быть запрошено сразу после такого выступления в письменной форме с подробным изложением мотивов данного требования.

3. Вопрос о предоставлении права на ответ решается председателем, и это решение не может быть оспорено.

4. Право на ответ предоставляется в конце рабочего дня, причем выступление делегата не должно превышать одной минуты. По выступлению делегата в рамках права на ответ не может быть задано вопросов.

5. Право на ответ на право на ответ не допускается.

Правила процедуры

Международного Молодежного Форума Целей развития тысячелетия

Г.

Раздел I. Общие положения

12 3 Следующая ⇒