Амнистия, помилование, судимость.

Уголовный кодекс РФ (УК РФ) от 13.06.1996 N 63-ФЗ

Глава 13. АМНИСТИЯ. ПОМИЛОВАНИЕ. СУДИМОСТЬ

Статья 84. Амнистия

1. Амнистия объявляется Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в отношении индивидуально не определенного круга лиц.

2. Актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности. Лица, осужденные за совершение преступлений, могут быть освобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо такие лица могут быть освобождены от дополнительного вида наказания. С лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть снята судимость.

Статья 85. Помилование

1. Помилование осуществляется Президентом Российской Федерации в отношении индивидуально определенного лица.

2. Актом помилования лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания. С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость.

Основные положения о помиловании содержатся в Конституции (статьи 50, 71 и 89), Уголовном кодексе (статья 85), Уголовно-исполнительном кодексе (статья 176) Российской федерации.

Специально помилованию посвящён Указ Президента РФ от 28 декабря 2001 г. № 1500 «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации» и утвержденное им «Положение о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации»^[1]

Конституция не раскрывает понятие «помилование». Она лишь:

§ перечисляя права и свободы человека и гражданина, признаёт за каждым осуждённым право просить о помиловании или смягчении наказания (статья 50, часть 3-я);

§ описывая федеративное устройство, относит помилование к ведению Федерации (статья 71, пункт «о»)

§ перечисляя полномочия Президента, относит к ним осуществление помилования (статья 89, пункт в).

Понятие «помилование» раскрывается в 85-й статье УК РФ (которая так и называется: «Помилование») следующим образом: «Актом помилования лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания. С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость»

Кроме того, эта статья указывает, что помилование осуществляется в отношении индивидуально определенного лица, и вслед за 89-й статьёй Конституции относит осуществление помилования к ведению Президента РФ.

Развивая положение 50-й статьи Конституции, статья 176-я УИК РФ, озаглавленная «Порядок обращения с ходатайством о помиловании», определяет, что «ходатайство о помиловании осужденный подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание». (Эта статья была введена Федеральным законом от 08.12.2003 № 161-ФЗ).

До декабря 2001 года в Российской Федерации действовала (созданная указом Президента РФ от 12 января 1992 г. № 17) Комиссия по помилованию при президенте РФ^[3]; последняя была упразднена указом президента от 28 декабря того же года, который учреждал комиссии по вопросам помилования на территории субъектов Российской Федерации; указ также утверждал Положение о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании.

Помилование по ходатайству осуждённого

Указ № 1500, изданный Президентом Путиным 28 декабря 2001 года, определил многоступенчатую процедуру рассмотрения ходатайства о помиловании. В соответствии с нею ходатайство о помиловании должно пройти по цепочке инстанций:

§ администрация учреждения или органа, исполняющего наказание, или следственного изолятора;

§ территориальный орган уголовно-исполнительной системы;

§ комиссия по вопросам помилования на территории субъекта Российской Федерации (представляет заключение о целесообразности применения акта помилования);

§ высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (вносит Президенту РФ представление о целесообразности применения акта помилования);

§ Президент РФ.

(Лица, уже отбывшие наказание и ходатайствующие о помиловании в виде снятия судимости, направляют своё ходатайство непосредственно в комиссию).

Помилование без ходатайства осуждённого

С одной стороны, в настоящее время возможность помилования осуждённого без его ходатайства не определена в явном виде никакими нормативными актами. Исключение составляет помилование осужденного к смертной казни; cоответствующая процедура определена частью 3 статьи 184 УИК РФ. Кроме того, до 5 апреля 2010 г. часть 5-я статьи 113 УИК РФ упоминала возбуждение ходатайства о помиловании среди прочих мер поощрения, применяемых к осуждённым.

С другой стороны, такое помилование не запрещено законодательством РФ: ни Конституция, ни Уголовный кодекс ничем не обуславливают президентское право помилования осуждённого. Вышеупомянутый указ № 1500, как и статья 176 УИК РФ, определяя процедуру помилования по ходатайству осужденного, ничего не говорит о возможности или невозможности помилования без такового ходатайства. Возможность помилования осуждённого без его просьбы подтверждается и юридической литературой.

Помилование и амнистия

Оба института применяются с целью смягчения участи лиц совершивших преступления и суть акты разового характера, которые могут применяться к лицам, совершившим преступления до издания актов помилования или амнистии.

Отличия:

§ Амнистия является нормативным актом, а помилование к таковым не относится.

§ Суть помилования в том, что глава государства смягчает участь лица по обстоятельствам, не связанным с правильностью осуждения. Комиссия по помилованию не ставит под сомнение справедливости осуждения, правильности приговора.

§ При издании акта об амнистии называются органы, которые на основе критериев, приведённых в акте об амнистии, сами решают о возможности или невозможности применения амнистии к каждому конкретному лицу.

§ В соответствии со ст. 89 Конституции Российской Федерации помилование осуществляет Президент Российской Федерации.

§ Издавая акт о помиловании, Президент решает вопрос в отношении помилованного. Органам, исполняющим наказание, остаётся только выполнить предписание.

§ Помилование есть акт милосердия.

Статья 86. Судимость

1. Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

(в ред. Федерального закона от 06.04.2011 N 66-ФЗ)
2. Лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым.

3. Судимость погашается:

а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока;

б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания;

(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания;

г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания;

д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

4. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

5. Если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости.

6. Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью.

Вопросы для самопроверки

1. Что составляет предмет уголовного права?

2. В чем заключаются особенности преступлений против личности?

3.Раскройте содержание прав и обязанностей граждан в области охраны окружающей среды.

Задания и упражнения

1. Выберите один или несколько правильных вариантов ответа.

К числу принципов уголовного права относятся:

а) принцип равенства;

б) принцип гуманизма;

в) принцип законности;

г) все варианты верны.

2. Заполните таблицу.

Признаки преступления
Деяние		Общественная опасность

3. Дополните перечень.

Законом выделены следующие разновидности причинения вреда здоровью:

а) умышленное причинение тяжкого вреда здоровью;

б) умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью…

⇐ Предыдущая 1 23