Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики (ст. 215 УК)

⇐ ПредыдущаяСтр 15 из 29Следующая ⇒

. Правила безопасности на объектах атомной энергетики определяются, например, Федеральными законами: от 21.11.1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии», от 09.01.1996 г. № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения», от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в ред. от 05.02.2007 г.), а также специальными нормативными актами, устанавливающими правила строительства и эксплуатации объектов атомной энергетики. Поэтому в процессе квалификации требуется ссылка на данные акты.

Объективная сторона состоит в нарушении правил безопасности при размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации объектов атомной энергетики, если это могло повлечь смерть человека или радиоактивное заражение окружающей среды.

Деяние (нарушение) может быть выражено как в форме действия, так и бездействия. Такое деяние совершается в процессе размещения, проектирования, строительства и эксплуатации данных объектов.

Факультативный признак место имеет квалифицирующее значение — объекты атомной энергетики. Их перечень определен Федеральным законом «Об использовании атомной энергии» (ядерные установки, радиационные источники, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных отходов).

Состав по конструкции: формальный (грозящей опасности), т.е. уголовной ответственности подлежит лишь такое нарушение, которое могло повлечь смерть человека или радиоактивное заражение окружающей среды.

Под действие данной статьи не подпадают такие нарушения правил безопасности на этих объектах, которые создали угрозу для жизни и здоровья людей по причинам, не связанным с ядерным поражением (механические повреждения, поражение электротоком, отравление промышленными ядовитыми веществами). Деяния виновного лица, которые не связанны с соблюдением правил безопасности на объектах атомной энергетики, незаконные приобретение, хранение, использование, передача или разрушение радиоактивных материалов квалифицируются по ст. 220 УК.

Субъективная сторона предполагает умысел по отношению к нарушению правил безопасности; по отношению к наступившим либо возможным последствиям их нарушения вина выступает в форме неосторожности.

Субъект: специальный — лицо, в служебные обязанности которого входит соблюдение правил безопасности на объектах атомной энергетики.

Прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения (ст. 215.1 УК)

Порядок обеспечения потребителей электрической энергией либо другими источниками жизнеобеспечения частично урегулирован, например, Гражданским кодексом РФ.

Объективная сторона состоит в незаконном прекращении или ограничении подачи потребителям электрической энергии либо отключении их от других источников жизнеобеспечения, если это повлекло по неосторожности причинение крупного ущерба, тяжкого вреда здоровью или иные тяжкие последствия.

Состав по конструкции: материальный. Для привлечения к уголовной ответственности необходимо наступление хотя бы одного последствия, описанного в диспозиции — причинение крупного ущерба, тяжкого вреда здоровью или иные тяжкие последствия.

Перечень последствий подлежит расширенному толкованию, а их содержание описано с помощью оценочных признаков («крупный», «иные тяжкие»).

Субъективная сторона по отношению к последствиям выступает в форме неосторожности.

Субъект: специальный — совершенные должностным лицом, а равно лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации. Понятие должностного лица, а также лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации законодателем не конкретизировано (см. примечания к ст. ст. 201 и 285 УК).

Приведение в негодность объектов жизнеобеспечения (ст. 215.2 УК)

Объективная сторона альтернативно предусматривает следующие виды деяний, совершенные в отношении названных выше объектов:

разрушение, повреждение или приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние.

Состав по конструкции: формальный.

Субъективная сторона предполагает умышленную форму вины, а также специальный мотив — корыстные или хулиганские побуждения.

Данное преступление следует отличать от подобных и предусмотренных в ст. ст. 205 и 281 УК именно по признакам субъективной стороны. Террористический акт (ст. 205 УК) своей целью преследует воздействие на принятие решения органами власти или международными организациями, а диверсия (ст. 281 УК) — подрыв экономической безопасности и обороноспособности Российской Федерации. В рассматриваемом преступлении такие цели виновным не преследуются.

Субъект: общий.

Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ. Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах. Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий. Нарушение правил пожарной безопасности.

Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ образует преступление, если оно повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека (ч. 1 ст. 216).

То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, влечет ответственность по ч. 2 той же статьи.

Преступление посягает на безопасность производства горных, строительных и иных работ, оно способно причинить ущерб жизни и здоровью людей, материальный и иной вред. Правила производства этих работ регламентируются специальными нормативными актами, утверждаемыми Федеральным горным и промышленным надзором России.

Горные работы - это работы по строительству, реконструкции, эксплуатации, ремонту и консервации буровых установок, шахт и иных выработок по добыче полезных ископаемых, строительству и ремонту подземныхсооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (метрополитена, тоннелей и т.п.). Нарушения правил производства горных работ могут выражаться в отсутствии ограждений мест провалов или выемки, необеспечение забоев вентиляцией, отсутствии либо ненадлежащем устройстве опор и крепежей и т.д.

Под строительными и иными работами понимаются земляные, каменные, бетонные, монтажные, демонтажные, изоляционные, кровельные, электромонтажные, ремонтные, отделочные, санитарно-технические, погрузочно-разгрузочные и другие работы, производимые на строительной площадке в связи с возведением, реконструкцией, ремонтом, передвижением или сносом зданий и иных сооружений, а также работы вне строительной площадки, связанные с ремонтом и прокладкой линий связи, электросетей, дорог, коммуникаций, кроме работ, относящихся к горным.

По ч. 2 ст. 216 квалифицируются нарушения, повлекшие гибель хотябыодного человека. К тяжким последствиям относится также причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью нескольким лицам, а также значительного материального ущерба организациям, учреждениям либо отдельным гражданам.

Обязательным признаком преступления является причинная связь между нарушением и наступившими последствиями.

Вина при нарушении рассматриваемых правил может быть только неосторожной, она определяется по отношению к наступившим последствиям.

Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах Ответственность за данное преступление предусмотрена ч. 1 и 2 ст. 217. В ч. 1 говорится о нарушении правил безопасности на взрывоопасных объектах или во взрывоопасных цехах, если это могло повлечь смерть человека или иные тяжкие последствия, а в ч. 2 - о том же деянии, повлекшем по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.

Преступление посягает на установленный порядок производственной деятельности на взрывоопасных объектах, исключающий гибель людей и причинение иных тяжких последствий.

Преступление, предусмотренное настоящей статьей, может быть совершено только в производственных цехах и на иных объектах взрывоопасного характера. В соответствии с Законом РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (принят 20 июня 1997 г.) к взрывоопасным объектам следует относить объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются взрывоопасные вещества. Обычно это объекты, где ведутся взрывоопасные работы, шахты, колодцы, штольни и другие углубления и объекты, где производятся работы при наличии взрывоопасной среды. Это, как правило, деятельность, связанная с использованием веществ, способных при определенных концентрациях под воздействием внешних факторов (искра, огонь, удар и т.д.) вызвать взрыв.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 217, считается оконченным при наличии самого нарушения, которое реально могло повлечь тяжкие последствия. При этом эта норма допускает фактическое наступление последствий, не являющихся тяжкими: причинение легкого либо средней тяжести вреда здоровью.

К тяжким последствиям относятся причинение смерти либо тяжкого вреда здоровью хотя бы одному человеку, а равно крупного материального ущерба либо дезорганизация работы предприятия на значительный срок.

Часть 2 ст. 217 предусматривает повышенную ответственность за фактическое причинение тяжких последствий в результате допущенных нарушений.

Субъектом преступления может быть любой работник указанных в статье объектов, на которого возложены обязанности по соблюдению производственно-технической дисциплины или правил, обеспечивающих безопасность производства.

Вина характеризуется неосторожностью в отношении к последствиям.

Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий Ответственность наступает как за нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий, так и за незаконную пересылку этих веществ по почте или багажом, если эти деяния повлекли по неосторожности тяжкие последствия.

Преступление посягает на безопасность человека в сфере обращения с взрывчатыми либо легковоспламеняющимися веществами или пиротехническими изделиями.

Взрывчатые вещества - это вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия (удар, нагрев и т.п.) способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов.

Пиротехнические изделия, по смыслу статьи, - это различные устройства, содержащие взрывчатые вещества и смеси (гранаты, патроны, мины и другие боеприпасы, а также взрывные устройства).

К легковоспламеняющимся относятся горючие вещества, не являющиеся взрывчатыми, но требующие строгого соблюдения правил обращения в силу способности к возгоранию под воздействием внешних факторов: огня, кислорода, воды других несовместимых с ними веществ. Это бензин, белый фосфор, алюминиевая пудра, скипидар, олифы, карбиды отдельных веществ, азотная и иные кислоты, перекиси натрия, калия, различные окислители типа кислорода, хлора и т.п.

Преступление считается оконченным при наступлении тяжких последствий. К ним относятся гибель людей, причинение одному или нескольким лицам вреда здоровью тяжкого или средней тяжести, а также легкого вреда нескольким лицам, материальный ущерб в значительном размере.

Субъектом преступления может быть любое лицо, вступающее в обращение с взрывчатыми либо легковоспламеняющимися веществами и пиротехническими изделиями.

В ч. 1 этой статьи предусмотрено нарушение правил пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, а в ч. 2 - то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.

Нарушение правил пожарной безопасности посягает на порядок обращения с пожароопасными источниками, исключающий вред жизни и здоровью человека, собственности физических и юридических лиц.

Место нарушения правил пожарной безопасности значения не имеет. Им может быть строительный объект, производственное помещение, транспортное средство, хранилище и т.д.

Предметом преступления являются источники, представляющие пожарную опасность, т.е. способные при определенных условиях привести к возгоранию предметов. Это, как правило, горюче-смазочные вещества (бензин, керосин, солярка и т.д.), источники электроэнергии (в том числе электросеть, передвижные электростанции, аккумуляторные батареи), взрывчатые вещества (порох, динамит и др.), открытый огонь (например, в печах) и т.д.

Потерпевшим от нарушения может быть любое лицо.

Нарушение правил пожарной безопасности выражается в невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных нормативными актами и инструкциями требований, обеспечивающих охрану людей и материальных объектов от пожаров.

К иным тяжким последствиям, предусмотренным ч. 2 ст. 219, относится причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью нескольких лиц; причинение значительного материального ущерба физическим лицам, учреждениям или организациям; дезорганизация работы предприятия, учреждения, общественного транспорта и т.д.

Субъективная сторона преступления предполагает неосторожную форму вины, которая определяется по отношению к наступившим последствиям.

Субъектом преступления может быть лицо, обязанное в силу действующих нормативных актов или специальных распоряжений выполнять правила пожарной безопасности или контролировать и обеспечивать их соблюдение на определенном участке работы.

67. Незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами. Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ.

Статья 220 устанавливает ответственность за незаконные приобретение, хранение, использование, передачу или разрушение ядерных материалов или радиоактивных веществ, образующие нарушение установленного порядка обращения с этими материалами и веществами. В ч. 1 преступлением признается само нарушение этого порядка независимо от наступления последствий, а в ч. 2 - то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.

Объектом преступления, предусмотренного данной статьей, является радиационная безопасность населения, как состояние защищенности настоящего и будущего поколений людей от вредного для их здоровья воздействия ионизирующего излучения. Нарушение правил обращения с ядерными материалами и радиоактивными веществами может повлечь гибель либо расстройство здоровья множества людей, создать угрозу для генофонда, вызвать радиационное загрязнение природной среды и другие тяжкие последствия.

Предметом преступления являются ядерные материалы и радиоактивные вещества. К ним относятся материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества; радиоактивные вещества, не относящиеся к ядерным материалам, вещества, испускающие ионизирующие излучения. Порядок обращения с радиоактивными веществами распространяется также на радиационные источники и радиоактивные отходы.

Незаконное приобретение означает самовольное нелицензированное получение и изготовление ядерных материалов и радиоактивных веществ, покупка, сбор или иное присвоение без надлежащего разрешения либо с нарушением установленных правил безопасности.

Хранение ядерных материалов и радиоактивных веществ предполагает размещение их в определенном месте с осуществлением контроля над ними. К хранению относятся также действия по утилизации радиоактивных веществ и их захоронению.

Незаконное использование ядерных материалов и радиоактивных веществ предполагает применение их не по назначению либо по назначению, но с нарушением технологических правил.

Незаконная передача ядерных материалов и радиоактивных веществ включает различные виды отчуждения этих материалов лицом, в ведении которого они находятся, без соответствующего разрешения либо с нарушением существующих правил безопасности. Она может выражаться в продаже, дарении, передаче во временное пользование и т.д.

Разрушение радиоактивного материала заключается в несанкционированном физическом воздействии на него (например, нанесение удара), в результате чего материал теряет свою первоначальную форму.

К иным тяжким последствиям, предусмотренным ч. 2 ст. 220 могут быть отнесены случаи массового поражения людей, хотя и не связанного со смертельным исходом, поражение значительных площадей, требующее крупных расходов на дезактивацию и другие работы и т.п.

Незаконное обращение с ядерными материалами и радиоактивными веществами может быть как умышленным, так и неосторожным. Отношение же к последствиям только неосторожное.

Субъектом преступления является вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ Преступление, предусмотренное ст. 221, имеет три части и примечание. Часть 1 содержит основной состав преступления в виде хищения либо вымогательства ядерных материалов или радиоактивных веществ.

В ч. 2 предусмотрены признаки квалифицированного состава - совершение преступления группой лиц по предварительному сговору; неоднократно; лицом с использованием своего служебного положения; с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.

В ч. 3 содержатся признаки особо квалифицированного состава - совершение преступления организованной группой; с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия; лицом, два или более раза судимым за хищение либо вымогательство.

В примечании раскрывается понятие неоднократности рассматриваемого преступления. Неоднократным признается совершение данного преступления, если ему предшествовало совершение одного или более преступлений, предусмотренных ст. 221, 226, 229, а равно статьями 158-164 и 209.

Хищение и вымогательство ядерных материалов и радиоактивных веществ посягают на радиационную безопасность населения. В результате противозаконного завладения ядерными материалами и радиоактивными веществами последние лишаются социального контроля и могут быть использованы в антиобщественных целях.

Понятие ядерных материалов и радиоактивных веществ дано в предыдущем разделе.

Хищением ядерных материалов и радиоактивных веществ признается противоправное изъятие материалов (веществ) и (или) завладение ими, создающее угрозу неконтролируемого радиоактивного излучения и, как следствие, заражения людей либо окружающей среды.

Хищение осуществляется в виде кражи, грабежа, разбоя, мошенничества, равно присвоения либо растраты.

Понятие вымогательства сформулировано в ч. 1 ст. 163 УК.

Хищение, а равно вымогательство ядерных материалов и радиоактивных веществ - преступление умышленное, содержание цели и мотива значения не имеет. Например, возможен корыстный мотив (хищение материала с целью продажи), часто преследуется цель использования материала для совершения преступления. В отдельных случаях хищение совершается из любопытства или из желания иметь ядерный материал или вещество при себе и в какой-то ситуации использовать его.

Понятия: группа лиц по предварительному сговору (п. «а» ч. 2), организованная группа (п. «а» ч. 3), применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угрозы применения такого насилия (п. «г» ч. 2) и применения насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия излагаются в разделе преступлений против собственности.

Субъектом преступления может быть любое лицо, достигшее 16-летнего возраста, кроме деяния, предусмотренного п. «в» ч. 2, субъект которого является должностным лицом.

Преступление имеет умышленную форму вины.

⇐ Предыдущая 10 11 12 13 141516 17 18 19 Следующая ⇒