Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


Раздел III. Административно – деликтное право.



Тема 12. Административная ответственность.

Понятие и виды юридической ответственности. Ответственность по административному праву (административная, дисциплинарная и материальная).

Понятие административной ответственности и ее отличие от других видов юридической ответственности.

Юридическое, фактическое и процессуальное основание административной ответственности.

Общая характеристика законодательства об административных правонарушениях. Действие законодательства об административных правонарушениях во времени и в пространстве. Предметы ведения Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях.

Субъекты административной ответственности.

Административная ответственность несовершеннолетних.

Административная ответственность должностных лиц. Понятие должностного лица в административном праве.

Административная ответственность военнослужащих и иных лиц, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов.

Административная ответственность иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц.

Административная ответственность юридических лиц.

Административная ответственность собственников (владельцев) транспортных средств.

Административная ответственность по законодательству субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях

Принципы и функции административной ответственности.

Особые условия применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (прокуроры, депутаты, судьи, дипломаты и т.д.).

Особые условия применения мер административной ответственности (обстоятельства исключающие, смягчающие, отягчающие и ограничивающие административную ответственность. Возможность освобождения лица от административной ответственности при малозначительности правонарушения.

Административное правонарушение как основание административной ответственности. Виды административных правонарушений.

Отличие административного правонарушения от преступления и дисциплинарного проступка.

Состав административного правонарушения и его признаки. Формальные и материальные составы административных правонарушений. Отличие признаков административного правонарушения от его состава. Виды диспозиций норм об административной ответственности.

Понятие, цели и основания применения административного наказания..

Система и виды административных наказаний.

Общие правила назначения административного наказания. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за административное правонарушение.

Назначение административных наказаний при совершении нескольких административных правонарушений.

Давность привлечения лица к административной ответственности.

Юридическое значение привлечения лица к административной ответственности.

Тема 13. Производство по делам об административных правонарушениях.

Понятие, задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях.

Субъекты и участники производства по делам об административных правонарушениях и их правовой статус

Доказательства и доказывание в производстве по делу об административном правонарушении.

Понятие, виды и основания применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

Общая характеристика стадий производства по делам об административных правонарушениях.

Стадия возбуждения дела об административном правонарушении и проведения административного расследования.

Стадия рассмотрения дела об административном правонарушении.

Стадия пересмотра дел об административных правонарушениях.

Стадия исполнения вынесенного по делу постановления о назначении административного наказания.

Понятие подведомственности дел об административных правонарушениях и ее виды (предметная, территориальная, процессуальная и должностная).

Упрощенное производство по делу об административном правонарушении.

Обеспечение законности при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях.

5.2 Разделы (темы) дисциплины и междисциплинарные связи с обеспечиваемыми (последующими) дисциплинами

№ п/п Наименование обеспечиваемых (последующих)дисциплин № № разделов (Р) и тем данной дисциплины, необходимых для изучения обеспечиваемых (последующих) дисциплин
    Р1 Р2 Р3
12-13
1. Административная деятельность органов внутренних дел Х   Х Х Х     Х Х
2. Основы управления в органах внутренних дел Х Х   Х     Х

 

5.3 Разделы, темы дисциплины и виды занятий по специализации:

№ темы Наименование раздела, темы дисциплины, видов самостоятельной работы Л С ПЗ ЛР КР Всего ауд. СРС Всего
  Общая часть. Раздел I Исполнительная власть и административное право
1. Государственное управление как объект административно – правового регулирования        
2. Административное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина          
3. Административно – правовые нормы и отношения в механизме административно – правового регулирования.          
4. Субъекты административного права
5. Государственная служба и государственные служащие        
6. Формы государственного управления        
7. Административно – правовые методы государственного управления        
8. Обеспечение законности и дисциплины в государственном управлении        
  Особенная часть. Раздел II Отраслевое управление
9. Административно – правовое регулирование отношений в сфере экономики          
10. Административно – правовое регулирование отношений в социально – культурной сфере          
11. Административно – правовое регулирование отношений в административно – политической сфере          
  Раздел II Административно-деликтное право
12. Административная ответственность        
13. Производство по делам об административных правонарушениях      
  Курсовая работа
  Подготовка к экзамену
  Экзамен
  Итого:

Лабораторный практикум.

В рамках данной дисциплины выполнение лабораторного практикума не предусмотрено.

Примерная тематика курсовых проектов (работ)

Примерная тематика курсовых работ.

1.Государственное управление: понятие, признаки и функции. Отличие государственного управления от социального управления.

2. Соотношение исполнительной власти с государственным управлением.

3. Исполнительная власть: понятие и ее место в механизме разделения властей.

4. Принципы, функции и формы осуществления исполнительной власти.

5. Административное право, понятие и особенности.

6. Понятие, предмет и метод административного права, как отрасли российского права.

7. Место административное права в правовой системе России.

8. Понятие и содержание административно-правовых норм.

9. Назначение, структура и виды административно-правовых норм.

10. Способы реализации норм административного права.

11. Административно-правовой договор в системе регулирования общественных отношений.

12. Понятие, основные признаки и виды административно-правовых отношений.

13. Основания возникновения, изменения и прекращения административно-правовых отношений. Административная правосубъектность их участников.

14. Административное право США.

15. Административное право Великобритании.

16. Административное право Франции.

17. Административное право Германии.

18. Административное право Европейского Союза.

19. Понятие, предмет, метод и задачи науки административного права.

20. Понятие и предмет административно-процессуального права.

21. Система административно-процессуального права.

22. Взаимодействие административно-процессуального права с иными отраслями российского права.

23. Понятие и особенности административно-процессуальных норм.

24. Содержание и виды административно-процессуальных норм.

25. Понятие и особенности административно-процессуального правоотношения.

26. Содержание и виды административно-процессуальных правоотношений.

27. Объекты административно-процессуальных правоотношений.

28. Субъекты административного права. Общая характеристика.

30. Основы правового положения органов исполнительной власти.

31. Административно-правовые аспекты взаимодействия Президента РФ с органами исполнительной власти.

32. Правительство РФ, порядок формирования, состав, основные направления деятельности.

33. Правовой статус федеральных министерств.

34. Правовой статус федеральных служб.

35. Правовой статус федеральных агентств.

36. Административно-правовой статус органов исполнительной власти субъекта федерации.

37. Административно-правовой статус граждан РФ. Виды обращений граждан.

38. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.

39. Предприятия и учреждения как субъекты административного права.

40. Политические партии как субъекты административного права.

41. Общественные объединения как субъекты административного права.

42. Религиозные объединения как субъекты административного права.

43. Государственная служба, понятие и особенности.

44. Общая характеристика современного законодательства о государственной службе.

45. Принципы государственной службы.

46. Права и обязанности государственных служащих.

47. Государственная должность и классификация государственных должностей.

48. Прохождение государственной службы. Общая характеристика.

49. Поощрения и ответственность государственных служащих.

50. Методы государственного управления. Общая характеристика.

51. Акты государственного управления, понятие, виды.

52. Система актов государственного управления.

53. Требования, предъявляемые к актам государственного управления.

54. Порядок подготовки проекта, принятия акта государственного управления, введения его в действие.

55. Убеждение и принуждение в сфере государственного управления. Общая характеристика.

56. Меры поощрения в сфере государственного управления

57. Административное принуждение и его виды.

58. Административная ответственность, понятие, особенности.

59. Проступок как основание административной ответственности

60. Состав административного правонарушения.

61. Соотношение административного правонарушения с иными правонарушениями.

62. Понятие, функции и принципы института административной ответственности.

63. Источники административной ответственности.

64. Особые условия применения мер административной ответственности
(обстоятельства, исключающие, смягчающие, отягчающие и

ограничивающие административную ответственность).

65. Система мер административных наказаний.

66. Законность в сфере государственного управления и способы ее обеспечения.

67. Контрольные полномочия органов законодательной власти в сфере государственного управления.

68. Президентский контроль за деятельностью аппарата исполнительной власти.

69. Роль судов в обеспечении законности деятельности исполнительной власти.

70. Прокурорский надзор в сфере государственного управления.

71. Административный надзор в сфере государственного управления.

72. Институт права жалобы в сфере государственного управления.

73. Административный процесс, понятие, особенности.

74. Структура административного процесса. Виды производств.

75. Производство по делам об административных правонарушениях.

76. Отдельный вид производства по выбору студента.

77. Понятие и элементы правового статуса субъектов административной юрисдикции.

78. Органы местного самоуправления как субъекты административного права.

79. Административная ответственность юридических лиц.

80. Понятие и виды административно-правовых режимов.

81. Понятие и основные черты административной юрисдикции.

82. Управление в сфере экологии.

83. Организационно-правовые формы государственного управления промышленностью и компетенция его органов.

84. Организационно-правовые формы государственного управления сельским хозяйством и компетенция его органов.

85. Организационно-правовые формы государственного управления финансами и кредитом.

86. Организация управления в современных условиях: понятие, цели, функции и принципы деятельности.

87. Управление в области науки и образования.

88. Управление в области культуры.

89. Управление в области труда и социального развития.

90. Управление здравоохранением.

91. Государственное управление в области обороны.

92. Управление в области безопасности.

93. Управление в области внутренних дел.

94. Управление иностранными делами.

95. Управление в области юстиции.

96. Управление строительно-жилищным комплексом.

97. Управление транспортно-дорожным комплексом и связью.

98. Управление агропромышленным комплексом.

99. Дисциплинарная ответственность по административному праву.

 

Выбор варианта задания для выполнения контрольной работы

по дисциплине «Административное право»

Контрольная работа по административному праву состоит из трех заданий. Варианты заданий определяются самостоятельно по фамилии слушателя заочного факультета.

Порядок определения задания следующий: первые три буквы фамилии соответствует трем порядковым номерам задания из колонок 2, 3, 4 схемы. Например, для фамилии Адамов – первая буква «А» соответствует по колонке 2 заданию №1, вторая буква «Д» соответствует по колонке 3 заданию №33, третья буква «А» соответствует по колонке 4 заданию №57.

 

Варианты заданий контрольной работы по курсу «Административное право»

Буква фамилии № задания по первой букве № задания по второй букве № задания по третьей букве
А
Б
В
Г
Д
Е (Ё)
Ж
З
И (Й)
К
Л
М
Н
О
П
Р
С
Т
У
Ф
Х
Ц
Ч
Ш
Щ (Ъ)
Э (Ы)
Ю (Ь)
Я

8. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины:

Научная и учебная литература:

Основная

1. Агапов А.Б. Административное право: Учебник. – 7-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2011.

2. Административное право: учебник / Под общ. Ред. А.И. Каплунова.-М.: ДГСК МВД России, 2011. 536 с.

3.Административное право России: учебник. 4-е изд., перераб. и доп / Под ред. В.Я. Кикотя, П.И. Кононова, И.Ш. Килясханова. М.: Изд-во ЮНИТИ-ДАНА, 2009.

4. Бахрах Д.Н. Административное право России: Учебник. – 6-е издание. - М.: Издат-во «Эксмо», 2011. 624с.

5. Бахрах Д.Н. Административное право России. Учебник для вузов. М.: Норма, 2009.

6. Конин Н.М. Административное право России в вопросах и ответах. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2010. - 256 с.

7. Кононов П. И. Административное право России. Научно-практический курс. Гриф УМЦ " Профессиональный учебник", 2011 г.

8.Сорокин В.Д. Административно-процессуальное право: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. – СПб.: Изд-во Р. Асланова “Юридический центр Пресс”, 2008.

9.Административно-процессуальное право: Курс лекций. – М.: ЦОКР МВД России, 2009. – 320 с.

10.Административное право: практикум/ Каплунов А.И. и др. - СПб.: Изд-во СПб университета МВД России, 2011.-56 с.

Дополнительная:

1. Агапов А.Б. Административная ответственность: учебник. 4-е издание переработанное и дополненное. М.: Издательство Юрайт., 2011.

2. Конин Н.М. Административное право России в вопросах и ответах: учеб. пособие. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. – 272 с.

3. Авдейко А.Г. Антонов С.Н. Бачило И.Л. Комментарий к кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / под ред. Сидоренко Е.Н. – Изд. 5-е, перераб., доп. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. – 1016 с.

4. Научно-практическое пособие по применению КоАП РФ / Под ред. заместителя Председателя Верховного Суда РФ П.П. Серкова. – М.: Норма, 2006. – 896 с.

5. Административное право. Учебное пособие / В.Е. Сатышев. – 3-е изд., испр., и доп. – М.: Омега – Л, 2010. – 222 с.

6. Административное право. Учебное пособие / В.С. Четвериков. – 5-е изд. – М.: РИОР, 2009. – 245 с.

7. Административное право России: Словарь терминов / МВД РФ СПбУ; сост. А.И. Каплунов, Ф.Ф. Оськин, Ю.В. Бажукова, Е.А. Курноскин, О.В. Прохорова, Ю.Е. Черепанова, А.О. Дрозд. – СПб.: 2010. – 148 с.

8. Административное право Российской Федерации. Учебник / В.А. Мельников; МВД РФ ВА. – Волгоград:, 2009. – 192 с.

9.Сорокин В.Д. Административно-процессуальное право: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. – СПб.: Изд-во Р. Асланова “Юридический центр Пресс”, 2008.

10.Административно-процессуальное право: Курс лекций. – М.: ЦОКР МВД России, 2009. – 320 с.

9. Материально-техническое обеспечение дисциплины:

- классная доска;

- мультимедийный проектор

и др. (специальные аудитории, специальная техника, оборудование, приборы), предусмотренное ФГОС ВПО по данному направлению подготовки (специальности) и необходимое при изучении данной учебной дисциплины.

 

10. Методические рекомендации по организации изучения дисциплины:

Изучение дисциплины «Административное право» осуществляется в форме учебных занятий под руководством профессорско-преподавательского состава кафедры и самостоятельной подготовки обучающихся. Основными видами учебных занятий по изучению данной дисциплины являются: лекционное занятие; консультация преподавателя (индивидуальная, групповая); круглый стол, дискуссия и самостоятельная работа. При проведении учебных занятий используются элементы классических и современных педагогических технологий, в том числе проблемного и проблемно-деятельностного обучения.

Предусматриваются следующие формы работы обучающихся:

▪ прослушивание лекционного курса;

▪ чтение и конспектирование рекомендованной литературы;

Помимо устного изложения материала, в процессе лекций предполагается использовать визуальную поддержку в виде мультимедийных презентаций содержания лекции, отражающих основные тезисы, понятия, схемы, иллюстрации, выдержки из учебных, документальных и художественных фильмов по теме лекции.

Лекции должны давать систематизированные основы научных знаний по дисциплине, раскрывать состояние и перспективы развития изучаемых институтов общества, концентрировать внимание обучающихся на наиболее сложных и узловых вопросах. Лекции следует излагать в традиционном или в проблемном стиле, вовлекать студентов в формально-логические рассуждения, ставить вопросы и предлагать подходы к их решению. Необходимо стимулировать активную познавательную деятельность и интерес к дисциплине, формировать творческое мышление. Прибегать к противопоставлениям и сравнениям, делать обобщения. Активировать внимание обучаемых путем постановки проблемных вопросов. Стимулировать их мыслительную деятельность, раскрывая взаимосвязи между различными явлениями, указывая на теоретические противоречия. Вопросы, предлагаемые аудитории для размышления, должны побуждать обучаемых использовать имеющиеся знания теории. В конце лекции необходимо делать выводы и ставить задачи на самостоятельную работу.

Самостоятельная работаобучаемых имеет целью закрепление и углубление полученных знаний и навыков, подготовку к предстоящим семинарам, докладам, написанию курсовой работы, зачету и экзамену по дисциплине, а также формирование навыков умственного труда и самостоятельности в поиске и приобретении новых знаний.

Контроль знаний обучающихся проводится в форме промежуточной итоговой аттестации

Промежуточная аттестация обучающихся проводится с целью выявления соответствия уровня теоретических знаний, практических умений и навыков обучающихся по дисциплине требованиям ФГОС ВПО по направлению подготовки (специальности) в форме экзамена.

Экзамен проводится после завершения изучения дисциплины на первом курсе в объеме рабочей учебной программы.

Форма проведения экзамена определяется кафедрой (устный – по билетам или путем собеседования по вопросам; письменная работа, тестирование, коллоквиум и др.).

 

Перечень вопросов для подготовки к промежуточной аттестации (экзамену) по всему курсу «Административное право»

1. Понятие, признаки и виды государственного управления.

1. Принципы и функции государственного управления.

2. Понятие, предмет и метод административного права.

3. Система административного права.

4. Принципы и функции административного права.

5. Административное право как наука и учебная дисциплина.

6. Понятие, особенности и структура административно-правовых норм.

7. Виды административно-правовых норм.

8. Способы реализации административно-правовых норм.

9. Административно-правовые отношения: понятие, особенности и их виды.

10. Источники административного права.

11. Понятие и виды субъектов российского административного права.

12. Понятие и содержание элементов административной правосубъектности.

13. Граждане как субъекты административного права.

14. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.

15. Правительство РФ: состав и основные вопросы его компетенции.

16. Понятие, система и правовой статус органов исполнительной власти РФ.

17. Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти.

18. Исполнительные органы местного самоуправления как субъекты административного права.

19. Предприятия и учреждения как субъекты административного права.

20. Общественные организации как субъекты административного права.

21. Понятие, виды и принципы государственной службы Российской Федерации.

22. Понятие государственного служащего, его обязанности и права.

23. Поощрение и ответственность государственных служащих.

24. Понятие должности, категории и группы должностей государственной гражданской службы.

25. Прохождение государственной службы.

26. Понятие и виды форм государственного управления.

27. Понятие и виды методов государственного управления.

28. Особенности применения форм и методов государственного управления в деятельности органов внутренних дел и их должностных лиц.

29. Понятие, признаки и юридическое значение правового акта управления (административного акта).

30. Виды правовых актов управления. Действие их во времени и в пространстве.

31. Требования, предъявляемые к правовым актам управления, порядок их вступления в силу, изменения и отмены.

32. Поощрение как метод управленческого воздействия.

33. Принуждение в деятельности органов исполнительной власти. Классификация мер административно-правового принуждения.

34. Меры административно-правового предупреждения.

35. Меры административного пресечения.

36. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

37. Виды административных наказаний. Их характеристика.

38. Предупреждение как вид административного наказания.

39. Административный штраф как вид административного наказания.

40. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения.

41. Лишение специального права.

42. Административный арест.

43. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

44. Дисквалификация.

45. Административное приостановление деятельности.

46. Понятие, признаки и виды административных правонарушений.

47. Юридический состав административного правонарушения: понятие и его элементы.

48. Понятие и принципы административной ответственности.

49. Сущность административной ответственности. Ее отличие от уголовной и дисциплинарной ответственности.

50. Основания административной ответственности.

51. Административная ответственность военнослужащих и иных лиц, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов.

52. Административная ответственность должностных лиц.

53. Исполнение постановления о назначении административного наказания как стадия производства по делу об административном правонарушении.

54. Обжалование и опротестование постановлений по делу об административном правонарушении.

55. Предмет доказывания. Доказательства, оценка доказательств.

56. Отсрочка и рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания.

57. Исполнение постановления о назначении административного штрафа.

58. Способы обеспечения законности в государственном управлении: понятие и виды.

59. Государственный контроль: понятие и виды, характеристика.

60. Государственный надзор: понятие и виды, характеристика.

61. Административный надзор в государственном управлении.

62. Надзор прокуратуры как способ обеспечения законности. Формы реагирования прокурора.

63. Парламентский контроль за законностью деятельности органов исполнительной власти.

64. Судебный контроль за законностью в сфере государственного управления.

65. Административно-правовое регулирование отношений в экономической сфере.

66. Административно-правовое регулирование отношений в области безопасности РФ.

67. Административно-правовое регулирование отношений в сфере культуры.

68. Административно-правовое регулирование отношений в области образования.

69. Административно-правовое регулирование отношений в миграционной сфере деятельности.

70. Административно-правовое регулирование отношений в области здравоохранения.

71. Административно-правовое регулирование агропромышленным комплексом.

72. Административно-правовое регулирование внешнеполитической деятельностью.

73. Административно-правовое регулирование отношений в сфере охраны окружающей природной среды.

74. Административно-правовое регулирование отношений в промышленной сфере.

75. Административно-правовой статус Министерства внутренних дел РФ.

76. Административно-правовой статус Министерства иностранных дел РФ.

77. Административно-правовой статус Министерства юстиции РФ.

78. Административно-правовой статус Министерства обороны РФ.

 

 

Учебное издание

 

«АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО»

Программа

цикла ФГОС ВПО

по специальности 030900.62- Юриспруденция

Разработчики:

УховВладимир Юрьевич

доктор юридических наук;

Прохорова Ольга Владимировна

кандидат юридических наук;

Курноскин Евгений Алексеевич

кандидат юридических наук, доцент

ХмараАнатолий Михайлович

кандидат юридических наук, доцент

 


Поделиться:



Популярное:

  1. Административно – правовое регулирование в промышленном комплексе.
  2. Административно-восстановительные меры
  3. Административно-правовая организация управления в области занятости населения, труда и социальных вопросов.
  4. Административно-правовая организация управления в области финансовой деятельности и кредитования.
  5. Административно-правовое регулирование государственной стандартизации.
  6. Административно-правовое регулирование управление иностранными делами.
  7. Административно-правовое регулирование управления внутренними делами.
  8. Административно-правовое регулирование управления обороной Российской Федерации.
  9. Административно-правовое регулирование учета и статистики.
  10. Административно-правовой договор. Виды административно-правовых договоров.
  11. Административно-правовой режим: понятие и виды.
  12. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.


Последнее изменение этой страницы: 2016-04-11; Просмотров: 480; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.108 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь