Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


Классификация основных прав и свобод человека и гражданина



Личные права и свободы: право на жизнь; право на свободу и личную неприкосновенность; право на неприкосновенность частной жизни; право на личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени; право определять и указывать свою национальную принадлежность; право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества; право на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства; право на свободу совести, свободу вероисповедания; право на свободу мысли и слова; право на информацию

Политические права и свободы: право на массовую информацию; право на объединение; право на проведение собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетирования; право граждан на участие в управлении делами государства; право избирать и быть избранным; право участвовать в отправлении правосудия; право на обращение.

Экономические, социальные и культурные права и сво­боды : право на свободное использование своих способностей и иму­щества для экономической деятельности; право частной собственности; права в сфере труда; право на отдых; право на социальное обеспечение; право на жилище; право на охрану здоровья и медицинскую помощь; право на благоприятную окружающую среду; право на квалифицированную юридическую помощь; право на судебную защиту; право на возмещение государством вреда; право на образование; право на участие в культурной жизни.

Важнейшая конституционная обязанность — соблюдение Конституции и законов — Статья 15 Конституции РФ!

К обязанностям граждан РФ Конституция относит (статьи 38, 43, 44, 57, 58, 59/1):

ü платить законно-установленные налоги и сборы; законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков обратной силы не имеют — из добровольного исполнения этой обязанности гражданами в значительной мере зависит выполнение государством своей социальной роли;

ü сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам — ФЗ «Об охране окружающей среды» от 21.01.2002;

ü защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина РФ — ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998; Конституция закрепляет возможность замены военной службы альтернативной гражданской службой в случае, если убеждениям лица или вероисповеданию противоречит несение военной службы (часть 3 статьи 59);

ü обязанность родителей заботиться о детях, их воспитании и образовании;

ü обязанность трудоспособных детей, достигших 18 лет, заботиться о нетрудоспособных родителях;

ü беречь памятники истории и культуры.

12. Избирательное система (избирательное право и избирательный процесс).

Избирательная система – это установленный законами и иными нормативными актами порядок выборов в органы государственной власти РФ, субъектов Федерации, органы местного самоуправления, а также должностных лиц.

Правовую основу избирательной системы составляет совокупность соответствующих правовых норм, содержащихся в Конституции РФ, в конституциях и уставах субъектов Федерации, а также в федеральных законах «О выборах депутатов Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации» (1999), «О выборах Президента Российской Федерации» (1999), «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (1997) и др.

В основе избирательного права, а вместе с ним и всей избирательной системы, лежат определённые, установленные и закреплённые в законодательном порядке принципы. К ним относятся: всеобщие, равные и прямые выборы, тайное голосование, свободное и добровольное участие граждан в выборах.

Всеобщий характер выборов означает право каждого гражданина РФ, достигшего 18 лет, избирать (активное избирательное право), а по достижении возраста, установленного Конституцией РФ и другими законодательными актами, быть избранным (пассивное избирательное право) на ту или иную государственную должность или в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Возрастные пределы кандидатов колеблются от 21 года на выборах в Государственную думу до 35 лет для кандидата на пост Президента РФ.

Ограничения избирательных прав российских граждан, согласно действующему законодательству, распространяются лишь на лиц, признанных судом недееспособными и находящихся, в соответствии со вступившим в силу приговором суда, в местах лишения свободы. Осуществление избирательного права в отношении этих лиц приостанавливается на определённый законодательством срок.

Равное избирательное право означает участие граждан России в выборах на равных основаниях. Все граждане России формируют единый избирательный корпус. Голос каждого избирателя во всех отношениях имеет один и тот же «вес».

Прямые выборы свидетельствуют о непосредственном участии избирателей в формировании выборных органов государственной власти и местного самоуправления, а также в выборах избираемых должностных лиц. В современной России путём прямых выборов избираются Президент РФ и все главы субъектов Российской Федерации, Государственная дума и все законодательные собрания субъектов Федерации, главы муниципальных образований и муниципальные представительные органы.

Тайное голосование означает выражение воли избирателей без ведома и контроля со стороны других лиц.

Избирательный процесс складывается из ряда взаимосвязанных между собой закрёпленных в законодательном порядке стадий. Это, во-первых, составление списков избирателей, которые представляются для всеобщего ознакомления и дополнительного уточнения в срок не позднее 20 дней до начала выборов.

Во-вторых, формирование избирательных комиссий, избирательных участков и избирательных округов. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации и избирательные комиссии субъектов Федерации работают на постоянной основе. Центральная избирательная комиссия осуществляет руководство деятельностью других комиссий по выборам на федеральном уровне и проведению федерального референдума, распределяет эфирное время между кандидатами, распоряжается финансовыми средствами, выделенными из государственного бюджета для проведения выборов, разрабатывает инструкции и даёт разъяснения, касающиеся других выборов, а также выполняет иные непосредственно связанные с организацией и проведением выборов функции.

В-третьих, выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты представительных органов и на выборные государственные должности. Правом выдвижения кандидатов обладают группы избирателей (инициативные группы); избирательные объединения или блоки объединений; граждане, обладающие избирательными правами (самовыдвижение и выдвижение других граждан); трудовые коллективы и собрания избирателей (на выборах в органы местного самоуправления). Регистрация кандидатов или списка кандидатов избирательного блока (объединения) осуществляется в соответствующих избирательных комиссиях. Для регистрации требуется собрать определённое, установленное законом число подписей в поддержку кандидата (списка кандидатов) или же внести специальный избирательный залог. Размер залога и порядок его внесения определяется в законодательном порядке. На выборах Президента России внесение избирательного залога вместо списка подписей в поддержку кандидата на этот пост не допускается.

В-четвёртых, предвыборная агитация кандидатов, осуществляемая в формах выступлений по радио и телевидению, публикаций в газетах и журналах, проведения собраний и встреч с избирателями, шествий, митингов и демонстраций, и др. Установленные законом сроки начала предвыборной агитации– со дня регистрации кандидата; окончания– за сутки до дня голосования. За 3 дня до начала голосования запрещается публиковать в средствах массовой информации всякого рода прогнозы, результаты социологических опросов, иные исследовательские материалы, касающиеся выборов. Все расходы, связанные с проведением предвыборной агитации, компенсируются только за счёт избирательного фонда кандидата или объединения. Согласно закону каждому кандидату в предвыборной агитации должны быть предоставлены равные условия.

В-пятых, голосование и определение результатов выборов. Голосование на выборах обычно проводится в календарный выходной день. Граждане России голосуют бюллетенями в обозначенное законом время на избирательных участках. Исключение составляют больные и инвалиды, неспособные самостоятельно прийти на избирательный участок и по этой причине голосующие на дому.

При голосовании устанавливается определённый процент явки избирателей, при котором выборы признаются состоявшимися. Наиболее высокий процент явки избирателей устанавливается на выборах в Государственную думу и на выборах Президента России. Он составляет соответственно 25 и 50% от общего числа избирателей.

Подсчёт голосов, поданных за того или иного кандидата, осуществляется на избирательных участках членами участковой избирательной комиссии. Результаты голосования заносятся в протокол, который передаётся в вышестоящие избирательные комиссии. Окончательные результаты выборов определяются в зависимости от того, какая разновидность избирательной системы, предусмотренная законом (мажоритарная или пропорциональная), используется на тех или иных выборах.

Мажоритарная (от фр. majorite– большинство) разновидность избирательной системы решает вопрос о результатах голосования и, соответственно, о победе кандидата на выборах по большинству голосов. Она предусматривает для победы кандидата на выборах получение им более 50% голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При пропорциональной системе для победы на выборах– простое большинство голосов по сравнению с другими кандидатами. Однако победа кандидата при этом может быть признана при условии, что количество голосов, поданных за него, меньше количества голосов избирателей, проголосовавших против всех кандидатов.

Финансовое обеспечение деятельности избирательных комиссий, равно как и другие расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов, производится за счёт государственных бюджетных средств. Для проведения предвыборной агитационной кампании, а также для другой предусмотренной законом деятельности кандидат может привлекать и внебюджетные средства. Все они должны быть аккумулированы в едином избирательном фонде кандидата или избирательного объединения (блока). Размер фонда зависит от уровня проводимых выборов. Самый значительный фонд создаётся при проведении федеральных выборов. В соответствии с действующим законодательством избирательные фонды могут создаваться за счёт собственных средств кандидата, избирательного объединения, блока; средств, выделенных кандидату или избирательному объединению (блоку) соответствующей избирательной комиссией; добровольных пожертвований граждан и юридических лиц; средств, выделенных кандидату выдвинувшим его объединением. Не допускаются добровольные пожертвования со стороны иностранных государств, юридических лиц, граждан, лиц без гражданства и международных организаций; российских юридических лиц с участием иностранного капитала, если доля последнего превышает 30%; со стороны органов государственной власти и местного самоуправления; воинских частей, благотворительных и религиозных объединений; со стороны анонимных пожертвований и лиц, не достигших 18 лет; юридических лиц, зарегистрированных менее чем за год до дня голосования. Закон устанавливает предельные суммы средств, которые могут быть израсходованы кандидатом из фонда во время выборов. Все финансовые средства, которые не были израсходованы во время выборов, согласно закону, подлежат возврату лицам или организациям, от которых они были получены. Лица, допускающие нарушения, связанные с использованием финансовых средств, равно как и лица, допускающие любые иные нарушения избирательного права, преследуются по закону.


Поделиться:



Популярное:

Последнее изменение этой страницы: 2016-05-03; Просмотров: 663; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.017 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь