Антикризисные меры в финансово-кредитной сфере

⇐ ПредыдущаяСтр 4 из 4

Как только Рузвельт занял свой пост, были срочно предприняты чрезвычайные меры по выводу банковской системы из кризиса. 6 марта 1933 года, всего через два дня после инаугурационной речи Рузвельта, были объявлены недельные «банковские каникулы» ¹⁶. Указом президента были закрыты абсолютно все банки США и взяты под контроль полиции с тем, чтобы провести проверку их деятельности и исключить малейшие намеки на махинации. Далее с целью «очистки» банковской системы была проведена тотальная ревизия всех банков. Разорившиеся банки попали под внешнее управление. Устойчивые банки получили право на дальнейшую работу¹⁶.

В результате этих мер произошло укрупнение банковской системы, поскольку большинство банков, признанных «здоровыми», были крупными¹⁶.

Был резко усилен контроль Федерального Резерва над денежным обращением, увеличен контроль за выдачей кредитов, за созданием кредитных денег. Были приняты два важнейших закона, регулирующих банковскую сферу - 21 июня 1933 г. - Закон Гласса-Стигалла, а в 1935 г. - Закон Флетчера-Стигалла. Именно тогда была создана современная финансовая система США¹⁶.

Закон Гласса-Стигалла запрещал коммерческим банкам работать с ценными бумагами, это право получали специализированные финансовые организации - тем самым были снижены риски, которым подвергались средства вкладчиков банка¹⁵. Были разъединены инвестиционные и коммерческие банки. Банкам, которые принимали депозиты, было запрещено вкладывать деньги в ценные бумаги, предприятия, пускаться в рисковые операции со средствами клиентов. С целью пресечения привлечения средств по повышенным ставкам, характерных для проведения высокорискованных операций, был введен запрет на выплату процентов по текущим счетам, проценты по депозитным счетам стали регулироваться Федеральным Резервом¹⁶².

Был принят закон о страховании депозитов и создана Федеральная корпорация страхования депозитов - банки отчисляли взносы в страховой фонд, в случае банкротства корпорация санирует банк и выплачивает вклады в пределах установленного законом лимита на вклад в одном банке. Именно эта мера во многом позволила в итоге стабилизировать ситуацию с «бегством вкладчиков» ¹². Созданная в рамках антикризисной программы Федеральная корпорация, страховала вклады клиентов коммерческих банков. Президент США получил право назначать членов Совета Управляющих Федерального Резерва. Совет устанавливал не только нормы резервов для банков-членов Федерального Резерва, но и учетную ставку для федерально-резервных банков. Он полностью контролировал иностранные операции федерально-резервных банков, а также операции на открытом рынке¹⁹.

Одновременно был усилен контроль над биржей и рынком ценных бумаг:

-устанавливался контроль над выпуском акций и других долговых обязательств фирм в ценных бумагах. Директора компаний-эмитентов несли персональную ответственность за выпуск ценных бумаг.

-приняты нормативные акты, которые ограничивали использование банковских кредитов в биржевых операциях;

-вводилась ежегодная публичная отчетность корпораций, зарегистрированных на бирже;

-были ужесточены условия включения компаний в биржевые списки, установлены пределы колебаний котировок на торгах. Для организации контроля над рынком ценных бумаг была создана Комиссия по ценным бумагам и биржам¹⁸.

Вышеперечисленные меры привели к усилению контроля Федеральной Резервной Системой (современный аналог ЦБ) над частными банками и денежным обращением.

Следует отметить, что во время Великой депрессии в США курс доллара был стабильным, так как он был привязан к золоту. Федеральный Резерв продолжал сокращать денежную массу, еще более усугубляя депрессию. Вследствие чего между 1929 г. и 1933 г. объем денег в обращении сократился на 33%. Если учесть, что производство тоже сократилось, то нехватка денег стала угрожающей²⁶. Были приняты соответствующие меры: частное владение золотыми слитками и монетами, за исключением коллекционных, было объявлено незаконным. Большая часть золота, находившаяся в то время в руках средних американцев, была в форме золотых монет. Новый закон на самом деле означал не что иное, как конфискацию²⁸. В 1935 году, как только золото было собрано, официальную цену золота резко повысили до $35 за унцию²¹. Эта цена сохранилась до 1971 г., когда был запрещен свободный обмен золота на доллары¹⁷. Однако по новой, более высокой цене, продавать золото имели право только иностранцы. Было объявлено о строительстве национального хранилища золота Форт-Нокс, что в штате Кентукки¹⁰. К 1936 году строительство нового национального хранилища в Форт-Ноксе было завершено и в январе 1937 года туда начало поступать золото¹⁰. Спустя 4 года все отобранное государством золото было туда свезено. Когда 13 января 1937 года золото начало сюда поступать, были приняты беспрецедентные меры безопасности. Тысячи официально приглашенных лиц наблюдали за прибытием поезда из 9 вагонов из Филадельфии в сопровождении вооруженных солдат, почтовых инспекторов, секретных агентов и охранников с американского монетного двора²⁷. Собранное со всей Америки золото сосредотачивалось в одном месте, предположительно для пользы общества²⁷.

Итак, в рамках антикризисных реформ в финансово-кредитной сфере были приняты меры к уменьшению цены денег и увеличению доверия к деньгам. Затем у населения было отнято золото, чтобы не мешать государству самому решать, сколько выпускать денег. Второй важной мерой стало увеличение денег в обороте через государственные структуры. Деньги же, утраченные во время депрессии большинством американцев, не просто потерялись. Они переместились к тем, кто заранее знал о биржевом крахе и вложил свои деньги в золото перед самой депрессией. Золото же всегда было самым надежным способом сбережения средств. Кроме того, была проведена «санация» банковской системы.

Большое значение имели общественные работы, через которые деньги доставлялись непосредственно потребителям. Далее получив деньги, работники шли на рынок продовольствия и запускали спрос там. Сельское хозяйство, потребляя машины, запускало спрос в промышленности. Но этот путь оказался ограниченным.

Антикризисные реформы, безусловно, имели положительный результат. За несколько месяцев 1933 г. объем промышленного производства возрос на 70%, а к июлю этого года он равнялся 90% от уровня 1928 г¹². Но развитие было очень медленным - после 1929-33 гг. снова небольшая депрессия на 2-3 года, и лишь затем подъем и в 1937 г. - снова кризисная фаза. Экономическая политика Ф. Рузвельта не смогла спасти страну от очередного экономического кризиса, наступившего в 1937 г. и вновь поразившего экономику США сильнее других стран. За два года уровень промышленного производства в США упал на 21 %. Кризис 1937-1938 гг. вновь отбросил американскую экономику на полтора десятка лет назад. Объем промышленного производства в целом по капиталистическим странам упал на 11% (в США на 21%)²⁷. Наиболее пострадавшими оказались выплавка стали, судостроение (на 40%), в новых отраслях также отмечалось падение производства (в отличие от 1929-33 гг., когда авиапромышленность, радиопромышленность понесли незначительные потери) ²⁷. В 1937 г. производство автомобилей в США упало на 40%. Развития этот кризис не получил, т.к. был прерван подготовкой к войне²⁹. В целом, восстановление американской экономики заняло около 20 лет - окончательно США вышли из депрессии только в 50-е годы. Помог американской экономике принятый 11 марта 1941 года закон о ленд-лизе, в рамках которого США впоследствии смогли осуществить колоссальные по объёмам поставки вооружений и военных материалов Британии, России, Китаю, Бразилии и многим другим странам.

Заключение

Великая депрессия - продолжительный экономический кризис в мировой экономике, берущий свое начало в США в 1929 году, а затем распространившийся на другие страны мира. Официально закончился в 1940 году, но реально экономика США стала восстанавливаться после Второй мировой войны. Определение Великая Депрессия обычно употребляется именно по отношению к США, к остальным странам применяется определение мировой экономический кризис. Этот кризис затронул практически все развитые страны Запада.

До момента возникновения кризиса США переживали бурный экономический рост. Политики, бизнесмены и экономисты трактовали тот период времени как «Новая Эра», продолжением которой будут только дальнейший рост благосостояния, полная занятость и процветание нации.

Каждому обывателю открывался путь к богатству: надо только инвестировать сбережения в акции индустриальных корпораций, которые на глазах изменяли американское общество.

Важность данной работы состоит в том, что в нашей стране происходят процессы, схожие с теми, которые имели место во время «великой депрессии» в развитых капиталистических странах, и в частности, в США.

Так, до начала 2015 года происходило бурное кредитование населения, интенсивно вкладывались денежные средства в строительство жилья, производились инвестиции в компании. Однако на сегодняшний день ситуация начинает развиваться по сценарию, приближенному к событию «Великой депресии».

Поэтому основной целью работы являлось – понять причины произошедшего кризиса, его итоги и сущность тех мер, которые предпринимались для выхода из него. Для достижения поставленной цели в работе ставились задачи рассмотрения периода американской истории с 1929 по 1937 – 1938 гг., концепций выхода из кризиса республиканского правительства Герберта Гувера и демократического кабинета Франклина Д. Рузвельта.

В первой главе рассмотрены основные модели экономического и социального развития США накануне «Великой депрессии». Во второй главе- хронология событий развития кризиса в экономике. В третьей- пути выхода из кризиса.

Проведенные исследования в настоящей работе позволили сформулировать важные выводы, а именно:

Кризисы - обычное явление в условиях рыночной экономики, но кризис «Великая депрессия» в США имел свои особенности: масштаб, глубина и продолжительность. Восстановление экономики продолжалось до второй мировой войны. Кризис показал, что традиционный рыночный механизм выхода из кризиса в данном случае не работал, необходимо было запустить какой-то иной механизм. Этот механизм - государственное вмешательство в экономические, социальные и культурные процессы. Как показали исследования в работе правительство проводило крупномасштабные реформы практически во всех сферах, благодаря которым и произошел выход из кризиса,.

Список литературы

1.Гувер Г.К. Американский индивидуализм // Иванян Э.А. История США. Хрестоматия: пособие для вузов. - М., 2005..

2.Золов А.В. США: борьба за мировое лидерство (к истории американской внешней политики. ХХ век). Учебное пособие. Калининград, 2000

3.Кузнецов Д.В. Использование военной силы во внешней политике США. Учебное пособие. Благовещенск, 2010

4.Кагарлицкий Б. Ю. Эпоха Кинг Конга / Русская жизнь, 2008

5.Сивачев Н.В., Язьков Е.Ф. Новейшая история США, 1917 – 1972, M 2014

6.Мошенский С. З. От глобальных дисбалансов к «Великой депре7.ссии».. - London: Xlibris, 2014.

8.Михаил Хазин. Сайт Михаила Хазина. Мировой Кризис. М.: Фонд Михаила Хазина 2002.

9.Цветков И.А. Американские историки. СПб., 2008

10.Историография истории нового и новейшего времени стран Европы и Америки/Под редакцией И.П.Дементьева, А.И.Патрушева. М., 2000

11.Кизилов В., Сапов Г. Инфляция и её последствия. - М.: РОО «Центр «Панорама», 2006.

12.Журавлев С. Загадки эпохи джаза. Эксперт. 2008. №1. // [Электронный ресурс]

13.Поташов С. Кризис в США: Великая депрессия 1929-1933 годов. // Биржевой лидер. 2009. №15. // [Электронный ресурс] Режим доступа: www.birjevoiider.ru/2009/15/velikaya_depressiya_1929_1933/

14.Посторонка Ю. Главные действующие лица мировых кризисов. // [Электронный ресурс] режим доступа:

15.Ротбард М.Н. Экономические депрессии: их причины и методы лечения. // Экономический цикл: анализ австрийской школы. - Челябинск: Социум, 2002. - 220 с.

16.Смирнов А. Первый Кризис - Великая Депрессия 1929. Как всё было // [Электронный ресурс] Режим доступа:

17.Согрин В.В. Экономический кризис 1929-1933 гг. в США и современность. // Вестник МГИМО. 2009. №3. С. 3-18

18.Фостер У. З. История трёх интернационалов. - М.: Государственное издательство политической литературы, 1959. - 617 с.

19.Уткин А.И. Как пережить экономический кризис. Уроки Великой депрессии». - М.: Яуза: Эксмо, 2009. - 320 с.

20.История новейшего времени стран Европы и Америки: 1918 – 1945 гг.: Учебник для студентов историч. спец. вузов / Под ред. Е. Ф. Язькова. М.: Высшая школа, 1989. С. 204

21.Экономическая история капиталистических стран: Учебное пособие для эконом. спец. вузов / Под ред. В. Т. Чунтулова, В. Г. Сарычева. — М.: Высшая школа, 1985. С. 152 – 183.

22.История США. Т. 3, 1918 – 1945 / Под ред. Г. Н. Севостьянова. — М.: «Наука», 1985. С. 151 – 176, 213 – 283.

23.Козенко, Севостьянов История США: Учебное пособие. — М.: 1994.

24.Хрестоматия по всеобщей истории государства и права: Учебное пособие / Под ред. проф. З. М. Черниловского. — М.: Фирма Гардарика, 1996. С. 321

25.Экономическая история капиталистических стран: Учебное пособие для экон. спец. вузов / Под ред. В. Т. Чунтулова, В. Г. Сарычева. — М.: Высшая школа, 1985. С. 148 – 183.

26.Мальков В. Л. Франклин Рузвельт. Проблемы внутренней политики и дипломатии. — М.: «Мысль», 1988. С. 3 – 102.

27.Яковлев Н. Н. ФДР – человек и политик. Загадка Перл-Харбора: Избранные произведения. — М.: «Международные отношения», 1988.

28.Яковлев Н. Н. Франклин Рузвельт: человек и политик. Новое прочтение. — М.: «Международные отношения», 1981.

29.Всемирная история: Учебник для ВУЗов. Под ред. Г.Б. Поляка, А.Н. Марковой. - М.: Культура и спорт, ЮНИТИ, 2000.

Глоссарий

Термин	Значение
Макрейкер (англ. muckraker, «разгребатель грязи»)	журналист, обличающий коррупцию в структурах государственной власти. Впервые термин ввел президент США Теодор Рузвельт в 1906 году, говоря о журналистах.
«Брогкастинг» от словаBroadcast - передача (вещание) сигналов, например аудио/видео	Применительно к началу XX века термин применялся связанный с радиовещанием. Начал использоваться во время Первой мировой войны
«ку-клукс-клан»	ультраправая организация в США, отстаивавшая такие идеи, как превосходство белых, белый нацизм. В середине XX в. ку-клукс-клан выступал также против коммунизма.

⇐ Предыдущая 1 2 34