Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Мероприятия государства, стимулирующие инновационную деятельность.Стр 1 из 5Следующая ⇒
Мероприятия государства, стимулирующие инновационную деятельность. Меры воздействия государства в области инноваций можно подразделить на прямые и косвенные. В мировой практике используются четыре группы косвенных методов: налоговые льготы; льготное кредитование; отсрочка налогообложения; финансовая поддержка процессов лицензирования государственных научно-исследовательских организаций и вузов. Налоговые льготы являются одним из самых распространенных методов косвенного регулирования в мире. Прямые методы государственного регулирования инновационного процесса осуществляются преимущественно в двух формах: административно-ведомственной и программно-целевой. Административно-ведомственная форма проявляется в виде прямого дотационного финансирования, осуществляемого в соответствии со специальными законами, принимаемыми с целью непосредственного содействия инновациям. Программно-целевая форма государственного регулирования инноваций предполагает контрактное финансирование последних посредством осуществления государственных целевых программ поддержки нововведений, в том числе на малых наукоемких фирмах. В США программно-целевой подход используется в настоящее время как особо важная форма проведения государственной научно-технической политики и основной метод государственного финансирования, прежде всего военно-космических НИОКР. Особое место в системе прямых мер воздействия государства на инновационный бизнес занимают мероприятия, стимулирующие кооперацию промышленных корпораций в области НИОКР и кооперацию университетов с промышленностью. К косвенным методам воздействия государства в промышленно развитых странах относится либерализация налогового законодательства, в частности применение налоговых льгот. В промышленно развитых и новых индустриальных странах используются следующие виды налоговых льгот, которые стимулируют инновационную деятельность [15]: • уменьшение налога на прирост инновационных затрат; • «налоговые каникулы» в течение нескольких лет на прибыль, полученную от реализации инновационных проектов; • снижение ставок налога на прибыль, направленную на выполняемые по заказу и совместные НИОКР; • льготное налогообложение прибыли, полученной в результате использования патентов, лицензий, ноу-хау и других нематериальных активов, входящих в состав интеллектуальной собственности; • уменьшение налогооблагаемой прибыли на сумму стоимости приборов и оборудования, передаваемых НИИ, вузам; • предоставление исследовательского и инвестиционного налогового кредита, т. е. отсрочка налоговых платежей из прибыли в части затрат на инновационные цели; • вычет из налогооблагаемой прибыли взносов в благотворительные фонды, деятельность которых связана с финансированием инноваций. К косвенным методам воздействия в области инновационной политики относятся и законодательные акты. Они весьма разнообразны и касаются многих областей влияния на инновационную политику. Например, действующее в США уже около 200 лет патентное право законодательно закрепляет права изобретателей на их открытия – интеллектуальную собственность, что предполагает монополию автора на инновационное решение. Это обстоятельство позволяет изобретателю, подобно землевладельцу, получать «инновационную ренту», т. е. плату за пользование его изобретением. Такое положение в конечном счете благоприятно сказывается на активности научно-инновационной работы в стране. При всем многообразии форм и методов стимулирования инновационной деятельности со стороны государственных органов во всех промышленно развитых странах прослеживается, однако, нечто общее, позволяющее выделить инновационную политику в качестве специфического элемента государственного регулирования. Так, имеется согласованность инновационной политики со всеми направлениями государственной экономической политики; это проявляется в использовании единых экономических инструментов государственного воздействия, соответствующих избранному экономическому курсу. 3. Классификация инноваций. 1) По степени новизны: 2) По масштабам применения: 3) По объекту применения: 4) По причинам возникновения: Основные этапы инновационного процесса 1. Фундаментальное исследование ( направлены на получение новых научных знаний и выявление наиболее существенных закономерностей) Цель- раскрыть новые связи между явлениями, показать закономерности развития природы и общества безотносительно к их конкретному применению 2. Прикладные исследования – направлены на поиск путей практического применения на поискранее открытых путей и процессов. 3. Опытно конструкторские работы -завершающая стадия научных исследований. Здесь происходит переход от эксперементального производства к промышленному 4. Коммерциальизация инновации -освоение и внедрение новшеств в производственную деятельность
Жизненный цикл инноваций. Жизненный цикл инноваций - промежуток времени, от зарождения идеи до снятия с производства, реализованного на ее основе, продукта. Стадии жизненного цикла: 1. Зарождение (сопровождается выполнением необходимого объема научно - исследовательских и опытно- конструкторских работ). На этой стадии: разработка и создание опытной партии новшества. 2. Рост (промышленное освоение с одновременным выходом производства на рынок) 3. Зрелость (массовое производство и увеличение объемов продаж) 4. Насыщение рынка (максимальный объем производства и максимальный объем продаж) 5. Упадок (свертывание производства и уход продукта с рынка)
Инновационный потенциал организации - мера готовности выполнять задачи, обеспечивающие достижение поставленной инновационной цели. Инновационный процесс - процесс преобразования научного знания в инновацию, которую можно представить как последовательную цепь событий: 1. Начинается с фундаментальных исследований (направлены на процесс получения новых научных знаний и выявление наиболее существенных закономерностей) Цель фундаментального исследования: раскрыть новые связи между явлениями, познать закономерности развития природы и общества, безотносительно к их конкретному применению. 2. Прикладные исследования (направлены на поиск пути практического применения открытых ранее явлений и процессов) 3. Опытно - конструкторские работы (ОКР) Завершающая стадия научных исследований. Происходит переход от экспериментального производства к промышленному. 4. Коммерциализация инноваций (освоение и внедрение новшеств в производственную деятельность) Факторы, повышающие и снижающие цены Факторы, вызывающие снижение цен: 1) расширение и рост производства; 2) научно—технический прогресс; 3) уменьшение издержек производства и оборота; 4) увеличение производительности труда; 5) высокий уровень конкуренции; 6) понижение налогов; 7) установление прямых связей.
Факторы, вызывающие повышение цен: 1) сокращение производства; 2) нестабильная ситуация в экономике; 3) монополизм; 4) высокий спрос; 5) увеличение массы денег, находящейся в обращении; 6) повышение налогов; 7) повышение зарплаты; 8) совершенствование товара, улучшение его качества; 9) мода на товар; 10) повышение цен на рабочую силу; 11) нерациональное использование капитала, рабочей силы, оборудования. Мероприятия государства, стимулирующие инновационную деятельность. Меры воздействия государства в области инноваций можно подразделить на прямые и косвенные. В мировой практике используются четыре группы косвенных методов: налоговые льготы; льготное кредитование; отсрочка налогообложения; финансовая поддержка процессов лицензирования государственных научно-исследовательских организаций и вузов. Налоговые льготы являются одним из самых распространенных методов косвенного регулирования в мире. Прямые методы государственного регулирования инновационного процесса осуществляются преимущественно в двух формах: административно-ведомственной и программно-целевой. Административно-ведомственная форма проявляется в виде прямого дотационного финансирования, осуществляемого в соответствии со специальными законами, принимаемыми с целью непосредственного содействия инновациям. Программно-целевая форма государственного регулирования инноваций предполагает контрактное финансирование последних посредством осуществления государственных целевых программ поддержки нововведений, в том числе на малых наукоемких фирмах. В США программно-целевой подход используется в настоящее время как особо важная форма проведения государственной научно-технической политики и основной метод государственного финансирования, прежде всего военно-космических НИОКР. Особое место в системе прямых мер воздействия государства на инновационный бизнес занимают мероприятия, стимулирующие кооперацию промышленных корпораций в области НИОКР и кооперацию университетов с промышленностью. К косвенным методам воздействия государства в промышленно развитых странах относится либерализация налогового законодательства, в частности применение налоговых льгот. В промышленно развитых и новых индустриальных странах используются следующие виды налоговых льгот, которые стимулируют инновационную деятельность [15]: • уменьшение налога на прирост инновационных затрат; • «налоговые каникулы» в течение нескольких лет на прибыль, полученную от реализации инновационных проектов; • снижение ставок налога на прибыль, направленную на выполняемые по заказу и совместные НИОКР; • льготное налогообложение прибыли, полученной в результате использования патентов, лицензий, ноу-хау и других нематериальных активов, входящих в состав интеллектуальной собственности; • уменьшение налогооблагаемой прибыли на сумму стоимости приборов и оборудования, передаваемых НИИ, вузам; • предоставление исследовательского и инвестиционного налогового кредита, т. е. отсрочка налоговых платежей из прибыли в части затрат на инновационные цели; • вычет из налогооблагаемой прибыли взносов в благотворительные фонды, деятельность которых связана с финансированием инноваций. К косвенным методам воздействия в области инновационной политики относятся и законодательные акты. Они весьма разнообразны и касаются многих областей влияния на инновационную политику. Например, действующее в США уже около 200 лет патентное право законодательно закрепляет права изобретателей на их открытия – интеллектуальную собственность, что предполагает монополию автора на инновационное решение. Это обстоятельство позволяет изобретателю, подобно землевладельцу, получать «инновационную ренту», т. е. плату за пользование его изобретением. Такое положение в конечном счете благоприятно сказывается на активности научно-инновационной работы в стране. При всем многообразии форм и методов стимулирования инновационной деятельности со стороны государственных органов во всех промышленно развитых странах прослеживается, однако, нечто общее, позволяющее выделить инновационную политику в качестве специфического элемента государственного регулирования. Так, имеется согласованность инновационной политики со всеми направлениями государственной экономической политики; это проявляется в использовании единых экономических инструментов государственного воздействия, соответствующих избранному экономическому курсу. 3. Классификация инноваций. 1) По степени новизны: 2) По масштабам применения: 3) По объекту применения: 4) По причинам возникновения: |
Последнее изменение этой страницы: 2017-03-14; Просмотров: 528; Нарушение авторского права страницы