Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Характеристика российской модели менеджмента
Современный российский менеджмент сформировался в условиях перехода от чрезмерно централизованной, плановой экономики к рыночной, в сжатые сроки. Он в значительной мере унаследовал черты прежней, административно-командной системы. Многие современные организации, использующие новые организационно-правовые формы, образованы на основе прежних советских предприятий. Многие ключевые посты в них занимают менеджеры, воспитанные в советское время. Вместе с тем организации - хозяйствующие субъекты, уже несколько лет функционируют в условиях рыночной, хотя пока и весьма неэффективной российской экономики, обрели некоторые важнейшие черты, характерные для субъектов рыночных отношений. Существенное влияние на реформирование российского менеджмента оказали и продолжают оказывать весьма специфические общеэкономические факторы, и, прежде всего: - экономическая и политическая нестабильность в стране; - спад промышленного и сельскохозяйственного производства; - высокий уровень безработицы; - высокий уровень налогообложения организаций; - высокий уровень инфляции; - низкая платежеспособность многих организаций; - несовершенная и нестабильная законодательная и нормативная база функционирования экономики; - использование государственными и местными органами моделей и решений, неадекватных сложившимся условиям. Имеет место игнорирование горизонтального системообразования, самоуправления, недостаточный учет современных тенденций в развитии социально-экономических систем; - коррумпированность государственных и местных органов регулирования экономики; - хроническая асимметричность информационного пространства, деловой информации, что крайне затрудняет формирование сделок; - неразвитость рыночных отношений, инфраструктуры рынка, информационной среды; высокий уровень неопределенности, рисков на рынке товаров и услуг; - высокий уровень криминализации экономики, незащищенность предпринимателей от криминальных структур. Формирование российского менеджмента должно учитывать основную тенденцию развития ментальности в сторону развивающегося индивидуализма, все больше ориентируясь на личность, осуществление индивидуального контроля, учет индивидуального вклада и оплату согласно ему. Это означает, что на предприятиях все большее значение должно приобретать повышение по службе, основанное не на знакомстве и семейных связях, а исключительно на личных способностях каждого индивида. Современный российский менеджер должен отличаться гибкостью в определении целей и задач управления и твердостью, когда цель выбрана, в неуклонном стремлении к ее достижению. Российское предприятие, становясь самостоятельным объектом товарно-денежных отношений, полностью отвечающим за результаты своей хозяйственной деятельности, должно сформировать у себя систему эффективного управления (менеджмента), который смог бы позволить предприятию добиться конкурентоспособного и устойчивого положения на рынке. По сравнению со старой системой управления, существовавшей много лет на российских предприятиях, в новых условиях появляются новые функции: разработки стратегии и политики развития, поиск необходимых материальных и трудовых ресурсов, совершенствование производственной и организационной структур управления предприятием. В этих условиях резко возросли требования к российским менеджерам за своевременность и качество принимаемых решений. Усилилась роль научно-технического прогресса, дающего возможность путем нововведений удовлетворять потребности рынка. В российском бизнесе появилась острая необходимость проведения маркетинговых исследований, позволяющих изучить эти потребности. Для осуществления производства конкурентоспособной продукции в условиях минимизации издержек производства все большее значение приобретают вопросы, связанные с управлением персонала, который в новых российских реалиях становится основным ресурсом. Менеджмент на российских предприятиях предъявляет высокие требования к профессионализму управленческого персонала и стилю управления. В условиях дефицита денежных ресурсов появилась необходимость использовать наработанные мировой практикой менеджмента методы мотивации. Российский опыт в области делового управления сводится только к использованию методов планирования и контроля за исполнением планов. Российские так называемые «новые коммерческие структуры» - пока не деловые, а чисто спекулятивные предприятия. Производственные предприятия, пытающиеся работать в условиях рынка, встречают множество проблем и ограничений в области окружающей среды их хозяйственной деятельности. Поэтому для российских менеджеров важно изучить зарубежный опыт управления и творчески использовать его в новых российских условиях в целях строительства организации нового для нашей страны типа. Подход с позиций человеческого фактора для России, имеющей многолетний опыт административно - бюрократического, излишне формализованного управления, сегодня очень важен. Российский менеджмент - творческое осмысление зарубежного опыта с учетом российской специфики, т.е. синтез мирового опыта эффективного управления и существующего отечественного опыта на базе национально-исторических особенностей нашей культуры. Проще говоря, все у нас пока на стадии становления и мы пытаемся найти среднее между Японской школой менеджмента и Американской и ищем приемлемые методы из той и другой. С точки зрения некоторых экспертов, в России можно выделить три основные модели управления: - менеджмент здравого смысла, характерный для компаний, которыми владеют «новые русские»; - менеджмент, исповедуемый оперирующими в РФ западными фирмами; - советскую модель, характерную для большинства бывших государственных предприятий. По мнению таких экспертов, из этих трех ингредиентов и предстоит сделать некий прагматический «сплав» под названием «российский менеджмент». Именно эти модели берутся в качестве отправной точки развития сферы управления в России. Определим, что представляет собой каждая из моделей. Первая модель - менеджмент здравого смысла, характерный для руководства фирм, выросших из коммерческих структур (кооперативов и оптово-розничных фирм). На поверку она оказывается не чем иным, как менеджментом малого и среднего бизнеса: с его простыми хозяйственными и финансовыми операциями, когда вся инновационная активность сводится в лучшем случае к отработке оффшорных или иных юридически чистых способов ухода от чрезмерных налогов; с небольшими активами; со слабоспециализированными функциями управления; с большой долей неформального документооборота; с быстрым принятием решений и высокой гибкостью хозяйственной политики, когда маркетинг чаще всего сводился к поиску единственного удачного хода. Чисто коммерческие и финансовые успехи таких фирм, рост масштабов операций и активное участие в приватизации обернулись для них ростом сложности управленческих задач и необходимостью искать новые формы и методы организации управления. Решение этих задач требует освоения простейших управленческих технологий (например, правильного построения линейно-функциональной организационной структуры управления с четким распределением функций управления и регулярным документооборотом). Вторая модель - менеджмент иностранных фирм и их представительств в России. Модель отличают не столько дизайнерские или технологические изыски (в виде интерьеров офисов или типов компьютеров и средств связи, вежливого обращения менеджеров), прочие внешние атрибуты менеджмента, сколько откровенная фрагментарность при внедрении любых зарубежных технологий управления. Причины этого кроются отчасти в нежелании зарубежных компаний «тратиться» на перспективу в условиях российской нестабильности. Третья модель - советская, представляющая собой на самом деле изрядно выродившийся американо-немецкий гибрид пятидесятилетней давности. Так, все штатные расписания и нормативы численности административного персонала, как и организационные структуры управления, системы, методы и процедуры принятия решений для промышленных предприятий в СССР были разработаны в начале 30-х годов, в период индустриализации, и были незатейливо скопированы с предприятий аналогичного профиля в США и Германии. Они и не менялись вплоть до настоящего времени на подавляющем большинстве бывших государственных, а ныне сугубо акционерных и лихо приватизированных предприятий. Отсюда неоправданно высокие накладные расходы, низкая производительность, лукавое качество продукции, неспособность конкурировать с ведущими фирмами иначе, как «сидя на игле» бюджетных вливаний и примитивно-драконовских мер государственного протекционизма и т.п. Сплав этих трех моделей неприемлем. Подобного рода «русский менеджмент» ориентирован на: - воздействие на потребителя с помощью интенсивной телерекламы для сбыта товаров не всегда новых и невысокого качества; - применение ценовой политики, базирующейся исключительно на перекладывании своих неоправданно высоких производственных затрат на плечи потребителя; - всемерную монополизацию рынков, неспособность вести честную конкуренцию119 Валовой Д.Р. История менеджмента, Москва, ИНФРА-М, 2004. - 682с.9; Таким образом, к настоящему моменту сложилась необходимость формирования национальной, российской системы менеджмента, о чем пойдет речь в следующем разделе.
24. Понятия «управление» и «менеджмент» часто употребляются как синонимы, тем не менее между ними имеются различия. Рассмотрим, в чем состоят эти различия. «Менеджмент» — английское слово, в переводе оно означает «управление». Однако в русском языке слова «управление» и «менеджмент» употребляются в разных контекстах. Обычно мы не говорим: «Я осуществляю менеджмент автомобиля». Мы говорим: «Я управляю автомобилем». Мы не говорим: «Они осуществляют менеджмент выплавки стали». Мы говорим: «Они управляют выплавкой стали». Слово «менеджмент» обычно употребляется по отношению к людям, коллективам и организациям: менеджмент организации означает управление этой организацией. Менеджмент можно рассматривать как в формальных (законодательно закрепленных), так и в неформальных организациях. Чаще менеджмент рассматривают по отношению к формальным организациям, к которым относятся, например: общество с ограниченной ответственностью «Иванов и сыновья»; компания «Газпром»; Министерство обороны; отдел народного образования городской администрации; патриархия Русской православной церкви; Российская академия государственной службы; ЮНЕСКО; парламент Великобритании. Все это — организации, и они управляются определенным образом. Общие закономерности, принципы и методы управления организациями составляют предмет науки общего менеджмента. Слово «менеджмент» имеет вполне устоявшуюся практику употребления в английском языке. Словарь У. Коллинза дает два основных смысла этого слова: процесс управления (например: «Менеджмент в условиях неопределенности — очень сложное занятие»); группа людей, составляющих орган управления (например: «Менеджмент данной компании в основном состоит из выпускников столичного университета»). Оксфордский словарь предлагает более широкую трактовку слова «менеджмент»: административные навыки и умение особого рода; искусство управления; способ обращения с людьми; орган управления и люди, его составляющие. Современная практика употребления термина «менеджмент» в русском языке охватывает три его основных значения: процесс управления людьми в организациях; наука управления; орган управления и люди, его составляющие. Специальный менеджмент рассматривает управление объектами с учетом их специфики, например, менеджмент в сфере услуг, муниципальный менеджмент, финансовый менеджмент. Специальный менеджмент может рассматривать также и управление специфическими процессами, ресурсами, уровнями или отдельные аспекты управления. Например, широко известны такие виды специального менеджмента, как стратегический менеджмент, инновационный менеджмент и др. Объектом общего менеджмента являются люди в организациях и совокупность отношений между ними, возникающих в процессе управления этими организациями. Объектом специального менеджмента являются особые отношения между людьми в организациях, отражающие специфику этих организаций. Кроме того, объектом специального менеджмента могут быть некоторые виды специальных процессов (например, финансовые потоки, изучаемые финансовым менеджментом, или инвестиционные процессы, изучаемые инвестиционным менеджментом). Практика менеджмента насчитывает уже многие тысячелетия. Построение египетских пирамид, функционирование государства шумеров со сложной системой налогообложения, организация военных походов во времена Александра Македонского или в Древнем Риме были бы невозможны без соответствующих комплексных управленческих воздействий. Любое древнее государство предполагало стройную систему управления. Становление теории менеджмента проходило постепенно; отдельные фрагменты этой теории можно найти в Библии, Коране, трудах Конфуция, Платона, Макиавелли, а также в трудах теоретиков военной науки нового времени. Современная целостная теория менеджмента — относительно молодая наука, ее возраст составляет всего лишь около ста лет. Ее развитие происходило вместе с изменением практики менеджмента в XX столетии.
25. Под субъектом управления понимается физическое или юридическое лицо, от которого исходит властное воздействие. От субъекта управления необходимо отличать субъект управленческой деятельности. Последний может быть только физическим лицом, живым человеком. Специфика субъекта определяет разные виды управления. Если субъектом управления выступает государство, то речь идет о государственном управлении. Там, где власть олицетворяют жители населенных пунктов и административных территорий, функционирует местное самоуправление. Если власть сосредоточена в собственности, принадлежащей тем или иным экономическим субъектам, то речь идет о менеджменте. В случае, когда субъектом воздействия являются многообразные общественные объединения, то имеет место общественное самоуправление. Здесь важно подчеркнуть, что при всех субъектах управления всегда осуществляется одна и та же по смыслу деятельность: формирование и реализация управляющих воздействий, что находит внешнее проявление в управленческих решениях и организационных действиях. Объектами управления , т. е. тем, на что направлено властное воздействие субъекта управления, могут выступать физические и юридические лица, а также социально-экономические системы и процессы. Необходимо учитывать, прежде всего, что функционирование управляемых объектов осуществляется в соответствии с особенностями различных видов человеческой деятельности. Поэтому нельзя управлять вообще, по общему шаблону или собственной прихоти: следует досконально знать управляемые виды деятельности, их состояние, многообразное обеспечение, типичное и уникальное в них, их человеческий потенциал со всеми его проявлениями. Кроме того, важно понимать, что управляемые объекты рационально и эффективно функционируют только в адекватных им организационных формах, которые на практике создаются субъективно. Как показывает исторический опыт, найти такие формы совсем не просто. В компонентно-структурном аспекте надо выстраивать отношения «человек – коллектив – общность – общество», в видовом отношении учитывать особенности экономических, социальных, духовных и политических процессов. И, наконец, надо учитывать, что управляемые объекты – это разные проявления человеческой деятельности, и они не могут не обладать самоактивностью, целенаправленным характером такой активности, адаптивностью к условиям и факторам природного и социального бытия, самоуправляемостью своей жизнедеятельности и своим развитием. В результате в системном взаимодействии субъектов и объектов управления не только субъекты воздействуют на управляемые объекты, но и последние, в свою очередь, влияют на субъекты управления. Если выбор формы управляющего воздействия зависит от субъекта управления, то содержание его должно детерминироваться управляемыми объектами. Иначе возможен разрыв а то и противопоставление потребностей, интересов и мыслей взаимосвязанных субъектов и объектов управления.
26. Стратегическое управление. Стратегическое управление организации предполагают, что в центре внимания руководитель организации находит внутренние и внешние среды организации, её окружение (клиенты, поставщики, конкуренты). Стратегическое управление предусматривает планирование текущей деятельности организации для достижения желаемого результата в будущем с учётом развития внешней среды. Стратегическое управление делиться на три этапа: I. Анализ внешней и внутренней сред II. Формулировка миссий и целей организации III. Разработка стратегии Организация имеет возможность формирования стратегии с помощью изменения 5 основных элементов: 1.Продукт 2.Рынок 3.Отрасль 4.Положение организации внутри отрасли 5.Технологии Выделяться следующие эталонные отрасли развития организации: 1. стратегии концентрированного роста: -стратегические усиления позиции уже освоенного продукта на знакомом рынке -стратегического поиска новых рынков для достижения производимого продукта -стратегические разработки нового продукта и продажа его на освоенном рынке 2. стратегического интегрированного роста: - стратегической обработкой и вертикальной интеграции (объединение с поставщиком) - стратегически впереди идущие интеграции – объединение с поставщиком 3. стратегическое сокращение: - стратегия и ликвидация бизнеса - стратегия «сбора урожая» (получение максимальных доходов от реализации имеющихся продуктов) - закрытие или продажа подразделений, которые не обеспечиваютсяприбылью - стратегические сокращения расходов (разработка мероприятий по сокращению затрат) Вывод: на практике организации может одновременно реализовывать несколько стратегий. Фирма осуществляет комбинированную стратегию.
Оперативное управление. Осуществляется на основе стратегии организации и предлагает разработку оперативно- тактических целей и планов действий, которые должны строго исполняться и постоянно контролироваться. Пять основных направлений: 1.Финансы 2.Матерьяльно - техническое снабжение, сбыт продукции 3.Персонал 4.Информационое обеспечение деятельности организации 5.Временное управление работами Цель оперативного управления – реализация плановых заданий и борьба с отклонениями от них. В случаи отклонения результатов деятельности от плановых заданий, руководство организации переходит к адаптивному управлению.
Адаптивное управление. Предполагает приспособление организации к изменению внешней и внутренней сред с возможностью корректировкой целей и задач в зависимости от складывающейся ситуации. Основной фактор эффективности адаптированного управления – время от умения менеджера управлять своим рабочим временем и рабочим временем подчиненных быстро и правильно реагировать на изменение ситуации зависит будущее организации и эффективность её деятельности. Роль адаптированного управления возрастает: 1.В период выхода организации из кризиса. 2.При внедрении инноваций. 3.В случаи осуществления организационного изменения.
Организация взаимодействия. Организация взаимодействий осуществляется с помощью: 1-полномочий закрепленных в должностных инструкциях и других договорах. 2-делерование (передачи) ответственности на нищие уровни управления, что также закреплено в должностных инструкциях и договорах. 3-соголосование и консультации. 4-принципа единогласия. 5-временых и постоянных комитетов, организованных для достижения определенных целей или для осуществления постоянного контроля за какой либо функцией организации. 6- с помощью образования подразделений, которые повышают империю организаций. Полномочия – права и возможности использования власти. Власть – возможность влиять на поведение других людей, что реализуется на основе: -приказов, распоряжений, правил, процедур, не противоречащих законодательству -вознаграждение -принуждения и страха -убеждение и обоснования действовать так -личного участия и примера -экспертных решений и консультаций -веры и традиций -харизмы (индивидуальная черта человека, который помогает ему эффективно влиять на поведение других людей)
27. Любая организация является сложной социальной системой, состоящей из двух элементов — управляющего и управляемого. Будучи подсистемой организации в целом, управляющий элемент одновременно сам представляет весьма сложное образование, которое мы будем называть системой управления. Она характеризуется определенной конфигурацией структуры, степенью централизации или децентрализации, формализации и регламентации, стабильностью или изменчивостью, открытостью или закрытостью (восприимчивостью или невосприимчивостью к внешним влияниям). Система управления
Если совокупность этих двух частей образует в процессе своего взаимодействия устойчивую целостность, то она называется системой управления. Все, что не включается в эту целостность, рассматривается как внешняя среда. Иногда субъект управления называют управляющей подсистемой, а объект - управляемой подсистемой. Для изучения или разработки этих подсистем их можно рассматривать как самостоятельные системы.
28. Специфические особенности менеджмента, т.е. творчества менеджеров, реализуются с помощью определенных принципов. Принципы – правила, нормы, предписания к действию. Рыночная концепция менеджмента потребовала пересмотра принципов менеджмента. Были сформулированы новые принципы, относящиеся к неформальной модели менеджмента:
29. |
Последнее изменение этой страницы: 2017-03-14; Просмотров: 1607; Нарушение авторского права страницы