Билет 22. Основные особенности развития теории и практики экономического районирования России во второй половины XX в.

Хрущёв, 6+7 1956-1965, территориальное управление

§ Теория (методы) и практика

§ 10 монографий, сборников

§ НИЭИ Госплана, Алампиев, Алаев, Саушкин, Пробст, Колотиевский

§ Проект сетки 1956-1957. 24 ЭР

§ Совнархозы. 105 адм. районов. Административное решение (местничество)

Нарушение связей, диспропорции развития, снятие Хрущёва

Госплан не выполняет работы по территориальной организации производственных сил, сводная статистика и плановые проекты

Отрыв теории от практики. Совершенствование методики. Сохранилась старая сетка (Башкирия, раздел СЗ)

Районирование обращения (Белоусов)

Районные ТПК (Калашникова, Никольский)

Моделирование ЭР (Бандман, Алаев, Калашникова, ИЭОПП)

Матметоды в районировании (Трофимов)

Прогнозирование хозяйства (Чистобаев)

Дробное районирование (Лейзерович, Колотиевский, Алаев). Районная планировка, АТД

Билет 23. Ключевые проблемы экономико-географического районирования на современном этапе (более подробно - смотри распечатку)

Проблема 1. Структурно–понятийные и терминологические проблемы районирования в СЭГ.

В ее рамках: экономическое, социальное и иногда политическое и культурное районирование. Терминология здесь не устоялась. В эволюционном ряду их можно выстроить через оценку влияния на территориальную организацию общества трех основных факторов – природного, экономического и социального.

На первом этапе преобладал природный фактор. В эпоху индустриализации, главное значение стал играть экономический фактор. На этапе разделения умственного и физического труда – социальный фактор.

С этой позиции термин «экономическое районирование» как интегральный вид применим только для определенного этапа развития общества – эпохи индустриализации и развития крупносерийного машинного производства, так как ведущим фактором был именно экономический. Поэтому экономическое районирование в работах российских ученых второй половины 19 – первой половины 20 века было действительно интегральным экономическим и по названию и по содержанию.

Интегральное районирование в социально-экономической географии на современном этапе – это социально-экономическое районирование с элементами политического и культурного (понимаемых как части социального). Однако данный термин не получил широкого развития. Большее применение получил термин «экономико-географическое районирование». Таки м образом, собственно экономическое районирование в современных условиях переместилось в ряд отраслевых видов районирования.

Проблема 2. Относительность и противоречивость понятия района в СЭГ

Понятие района изменялось по мере смены парадигм и школ. Единого понятия района нет.

Так в рамках хорологической школы район представляется как хозяйственный ландшафт (а экономгеография как наука об экономических районах и их взаимодействии).

Во французской школе географии человека район понимался в виде природно-культурно-исторической территориальной целостности.

В антропогеографии – как земной организм, со своей функциональной структурой и законами и фазами развития.

В советской районной школе – как крупный специализировный комплекс.

В школе пространственного анализ а – район стал рассматриваться как модель, которую «можно разобрать по деталям, смоделировать основные связи между элементами и собрать снова».

В гуманистической географии район рассматривался как чисто субъективная категория, которую человек ощущает, чувствует, придумывает.

Проблема 3. Кризис классической (госплановской) школы экономического районирования и ее причины.

Основы районирования остаются с 1920-х гг. и теряют значение

Энергетический принцип бессмысленен с 1967. Стоимостной фактор

Развитие транспортной системы. Обратное районозамыкание в 1990-е (тарифы)

Разрушение единства ТПК. Ранее не являлись территориальным каркасом

Развитие перерабатывающих отраслей и сектора услуг

Нет методологической базы в новых условиях (рынок, статистика, цель)

Нет новой сетки интегрального районирования

Проблема 4. Старые и новые районообразующие факторы и изменение их функций в ЭГ районировании.

1. Переход от поиска оптимального размещения предприятий к размещению совокупности или отдельных технологий и производств на готовом экономическом каркасе для увеличения гибкости, эластичности производственных процессов, сокращения цикла жизни продуктов

2. Изменение значимости классических факторов размещения:

Трудоресурсный

Рост значения качественных показателей рынка рабочей силы (образование, подготовка, квалификация, эластичность, зарплата), (Европа Япония Корея Китай Вьетнам)

Глобализация трудовых миграций (особенно высококвал.)

Природно-ресурсный

Вторичные ресурсы

Новые (втч нетрадиционные) виды сырья и энергии

Ресурсоэнергосберегающие техологии

Влияние мировой конъюнктуры на экономическую целесообразность разработки

Транспортный

Расстояние перестает быть определяющим фактором даже для массовых перевозок

Быстрота и ритмичность поставок

JIT

Роль логистики (также закупки, сбыт, склады)

3. Новые факторы

Инфраструктурный. Ресурс развития территории, инвестиционная привлекательность

Фактор собственности (производственных отношений). Приватизация, изменение связей

Институциональный (втч законодательный). Региональное законодательство, зоны

Экологический. Ограничение традиционных и организация новых форм хоз., целеуказание

Политический. Многопартийность, новые элиты, интеграция с бизнесом, риски

Поведенческий. Общественное мнение, традиции, культы

Национальный. Самосознание, сепаратизм

Региональный менталитет. Традиционализм – инновации

Проблема 5. Соотношение экономического и социального факторов в интегральном ЭГ районировании.

Вопрос изучен слабее, чем соотношение П и Х

Что первично? Влияние причинно-следственное или вероятностное?

Двойственный характер труда (Маркс). ТРТ формирует специализацию экономики и социальную структуру. Конкретный (потреб. стоимость) и абстрактный труд (меновая стоимость) проявляются одновременно, экономика и общество формируются и развиваются одновременно.

Разный территориальный уровень районозамыкания у Э, С и П процессов.

Проблема 6. Сочетание критериев специализации и комплексности в экономико-географических районах

Сочетание критериев специализации и комплексности в ЭГР

В рамках СРШ при выделении районов используются критерии как специализации (таксономия), так и комплексности (функционал)

Слабая сочетаемость

Проблема 7. Объективность и субъективность экономико-географических районов

Билет 25. Эволюционная смена ведущих факторов и проблема интегрального экономико-географического районирования Практическая значимость ЭГР

Сейчас минимальна

1. Старая сетка потеряла актуальность. Историко-географические районы, учебные цели

2. Кризис ПКА

3. Новые условия, нестабильность

4. Статистика. Региональные типологии вместо районирования

5. Нет госзаказа

Невозможность эффективного решения проблем на межрегиональном и субрегиональном уровнях

Нужны

§ Решение проблем

§ Новые подходы и сферы районирования, которые могут быть востребованы

Билет 26. Проблема научно-практической значимости экономико-географического районирования

Практическая значимость экономико-географического районирования

Практическая значимость - минимальна, в настоящее время. Причины:

1-старая госплановская сетка

2-неготовность СЭГ разрабатывать новые сетка районов

3-нестабильность переходного периода страны

4-Отсутствие доступной информации

5-отсутствие госзаказа на разработку сеток ЭГР.

Нет заказа, считается что устарел и не применим в современной практике географических исследований. Наша сетка жестка тк в советский период деятельность была ограничена экономическими районами.