ОРГАНИЗАЦИЯ ВЕТЕРИНАРНОГО ДЕЛА В РАЙОНЕ И ГОРОДЕ

Ветеринарная служба в сельском районе. В соответствии со ст. 5 Закона Российской Федерации «О ветеринарии» в сельском районе предусмотрены управление (отдел) ветеринарии в составе админис­трации, станция по борьбе с болезнями животных, районная вете­ринарная лаборатория, участковая ветеринарная лечебница, вете­ринарные участки и пункты, лаборатория ветеринарно-санитарнон экспертизы на рынках, подразделение госудагсттут.ного ветери­нарного надзора на предприятиях по переработке и хранению про­дуктов животноводства, производственные ветеринарные службы сельскохозяйственных предприятий.

В штате управления (отдела) ветеринарной администрации сельского района предусмотрена должность руководителя, кото­рый одновременно является главным государственным ветеринар­ным инспектором района; начальника станции по борьбе с болез­нями животных; главного ветеринарного врача станции по борьбе с болезнями животных, директора районной (межрайонной) ветери­нарной лаборатории. Задачи управления (отдела) ветеринарии вы­текают из задач Государственной ветеринарной службы Россий­ской Федерации. Основными функциями управления (отдела) ве­теринарии администрации района являются: руководство ветери­нарным делом в районе; изучение эпизоотического и ветери-нарно-санитарного состояния объектов животноводства; разработ­ка и осуществление мер по профилактике болезней, общих для че­ловека и животных; организация противоэпизоотических и профи­лактических мероприятий; осуществление государственного вете­ринарного контроля; обеспечение ликвидации очагов инфекцион­ных и инвазионных болезней животных; организация ветери­нарного учета и отчетности в районе.

Работники управления (отдела) ветеринарии администрации района имеют право: беспрепятственно посещать и обследовать объекты ветеринарного надзора; устанавливать причины возник­новения и распространения болезней животных; вносить предло­жения в администрацию района о запрещении ввоза и вывоза жи­вотных, продуктов и сырья животного происхождения, создании чрезвычайной противоэпизоотической комиссии, введении каран-

гина и других ограничений, приостановлении хозяйственной дея­тельности предприятий; давать указания руководителям предприя­тий и гражданам по вопросам животноводства и ветеринарии; при­влекать нарушителей ветеринарного законодательства к ответ­ственности.

В некоторых субъектах Федерации отсутствуют управления (от­делы) ветеринарии в администрации района.

Организационная структура ветеринарной службы сельского района зависит от структуры органов государственной власти и уп­равления района и сложившейся системы государственной, произ­водственной и коммерческой ветеринарных служб.

Ветеринарная служба сельского района большинства субъектов Федерации включает: отдел ветеринарии администрации района, Станцию по борьбе с болезнями животных, ветеринарную лаборато­рию, несколько участковых лечебниц, ветучастков, ветпунктов, ла­бораторию ветсанэкспертизы на рынках, подразделение государ-стенного ветеринарного надзора на предприятиях по переработке и хранению продуктов животноводства, производственные ветери­нарные службы сельскохозяйственных предприятий разных форм собственности.

Ветеринарная служба в городе. Законом Российской Федерации «О ветеринарии» предусмотрено иметь управление (отдел) ветери­нарии в составе администрации города.

В организационной структуре ветеринарной службы города большинства субъектов Федерации имеются:

управление (отдел) ветеринарии;

городская станция по борьбе с болезнями животных;

участковые ветеринарные лечебницы;

ветеринарные участки;

лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы на рынках;

станции по борьбе с бешенством;

городская ветеринарная лаборатория;

станция скорой ветеринарной помощи;

подразделения государственного ветеринарного надзора на мя­сокомбинатах, кожевенных заводах, холодильниках, рыбных, вете-ринарно-санитарных заводах, шерстеобрабатывающих предприя­тиях;

производственные ветеринарные службы откормсовхозов, под­собных хозяйств, конного парка, питомника собак, зоопарка, вива­рия лабораторных животных;

ветеринарные производственные кооперативы;

ветеринарные малые предприятия;

ветеринарные товарищества;

ветеринарные общества;

в'етеринарные специалисты-предприниматели.

В отдельных городах государственная ветеринарная служба представлена городским государственным ветеринарным объеди­нением (например, в Набережных Челнах и т. д.).

Основными задачами ветеринарной службы города являются: охрана здоровья населения от болезней, общих для человека и жи­вотных; государственный ветеринарный контроль за животновод­ческими предприятиями, мясокомбинатами, молочными, конны­ми заводами, рынками, другими объектами; ветеринарно-санитар-ная экспертиза продуктов животного и растительного происхожде­ния; организация и проведение профилактических мероприятий; проведение мероприятий по ликвидации инфекционных и инвази­онных болезней; пропаганда и распространение ветеринарных зна­ний среди населения

Районные и городские станции по борьбе с болезнями животных яв­ляются центральными ветеринарными учреждениями района и го­рода, призванными руководить всей ветеринарной деятельностью, контролировать выполнение ветеринарного законодательства ру­ководителями предприятий, животноводами, владельцами живот­ных и гражданами.

Станция по борьбе с болезнями животных как самостоятельное учреждение государственной ветеринарной сети, так и в составе го­сударственных ветеринарных объединений выполняет следующие основные задачи:

методическое руководство участковыми ветеринарными учреж­дениями, производственной ветеринарной службой сельскохозяй­ственных предприятий;

организация профилактики и ликвидации заболеваний живот­ных, птиц, рыб, пчел;

лечение заболевших животных и организация ветеринарно-ле-чебной работы;

государственный надзор на фермах, пастбищах, трассах перего­на скота, инкубаторно-птицеводческих станциях, рыбохозяйствен-ных водоемах, мясокомбинатах, бойнях, убойных площадках, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, подсобных хозяйствах граждан;

финансирование ветеринарных мероприятий, обеспечение ве­теринарных учреждений медикаментами, биопрепаратами, дез-средствами, инструментами и т. д.

Штат станций по борьбе с болезнями животных устанавливают в зависимости от объема работы. В сельских районах и городах в шта­те станции предусматриваются должности начальника, главного ве­теринарного врача, ведущих ветеринарных врачей — эпизоотолога, терапевта, начальника дезотряда, 2—3 ветеринарных фельдшеров, 2—3 ветеринарных санитаров, 2—3 шоферов, бухгалтера, кассира, завхоза, кочегаров или уборщиц.

В административном отношении станции по борьбе с болезнями животных подчиняются управлению (отделу) ветеринарии админи­страции района и города или непосредственно главе администра­ции района и мэру города.

Деятельность станций по борьбе с болезнями животных в горо­дах имеет некоторые особенности, связанные с тем, что там сосре-

доточены многочисленные промышленные предприятия, перера­батывающие продукцию и сырье животного происхождения, рын­ки, куда поступают продукты из разных районов, областей и рес­публик, вокзалы, автостанции, речные порты и аэропорты. В горо­дах интенсивно развиваются международная торговля, туризм, со-• «даются совместные с иностранными фирмами предприятия. Кроме того, в них много птиц, собак, кошек, диких животных. Все ■ > то требует постоянного внимания специалистов городской стан­ции по борьбе с болезнями животных.

Районная ветеринарная лаборатория — это учреждение госу­дарственной ветеринарной сети, призванное обеспечить своев­ременную диагностику заболеваний животных в районе. Основ­ными задачами ветеринарной лаборатории являются: установле­ние лабораторного диагноза болезней животных; исследование качества кормов и воды; ветеринарно-санитарная экспертиза пи-щепых продуктов; изготовление лечебно-профилактических препаратов; консультация ветеринарных специалистов по воп­росам диагностики, профилактики и ликвидации болезней жи-нотных.

В составе районной ветеринарной лаборатории, как правило, 3 отдела: бактериологический, серологический и химико-токсиколо­гический. В штате лаборатории 3 ветеринарных врача — бактерио­лог, серолог, химик-токсиколог, 2—3 лаборанта, 3—4 ветсанитара, уборщица, бухгалтер. В зависимости от объема работы штат работ­ников может быть увеличен.

Районная ветеринарная лаборатория подчиняется главному ве­теринарному врачу района, если входит в состав государственного ветеринарного объединения или управления (отдела) ветеринарии администрации района, в остальных случаях — непосредственно органу управления ветеринарной службы области, края и республи­ки.

Управление ветеринарным делом в районе. Ветеринарную службу сельского района организует глава администрации района, кото­рый осуществляет следующие управленческие функции:

закрепление зоны ветеринарного обслуживания;

назначение и увольнение главного ветеринарного врача района или начальника управления (отдела) ветеринарии администрации района;

контроль за рациональным использованием денежных средств и материальных ценностей ветеринарных учреждений;

введение и отмена карантина при появлении особо опасных бо­лезней животных;

утверждение комплексных мероприятий по профилактике и ликвидации инфекционных и инвазионных болезней животных на территории района;

отвод земельных участков под строительство ветеринарных уч­реждений;

утверждение устава государственного ветеринарного учрежде-

ния в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федера­ции.

Непосредственно менеджерами ветеринарной службы сельского района являются главный ветеринарный врач или начальник управ­ления (отдела) ветеринарии администрации района. Они осуществ­ляют:

руководство деятельностью всех ветеринарных учреждений, служб и специалистов района;

контроль за деятельностью производственной ветеринарной службы сельскохозяйственных предприятий, коммерческих вете­ринарных учреждений и специалистов, занимающихся ветеринар­ной предпринимательской деятельностью;

консультацию руководителей администрации района, органов местного самоуправления, руководителей сельскохозяйственных предприятий по вопросам ветеринарии;

подготовку проектов постановлений администрации по вопро­сам ветеринарии;

составление планов ветеринарных мероприятий и организацию их выполнения;

подбор и расстановку ветеринарных кадров в районе;

материально-техническое обеспечение ветеринарных учрежде­ний и служб;

разработку мероприятий по соблюдению санитарного порядка на фермах, убойных предприятиях, в заготовительных и других организациях;

проведение семинаров, совещаний с ветеринарными работ­никами.

Управление ветеринарным делом в городе. Руководство ветери­нарным делом в городе осуществляет мэр города (глава администра­ции), который назначает и освобождает от работы начальника уп­равления (отдела) ветеринарии или главного ветеринарного врача города по согласованию с главным государственным ветеринарным инспектором области, края и республики.

Непосредственными организаторами и руководителями ветери­нарного дела в городе являются начальник управления (отдела) ве­теринарии администрации города или главный ветеринарный врач города. Они отвечают за организацию ветеринарного обслуживания предприятий города, предупреждение заболеваний животных на всех предприятиях, в организациях и у граждан на территории горо­да; правильность организации и осуществления ветеринарно-сани-тарных мероприятий.

Главный ветеринарный врач города осуществляет: руководство деятельностью всех государственных ветеринарных учреждений го­рода; контроль за деятельностью производственной ветеринарной службы подсобных сельскохозяйственных предприятий, ветери­нарных товариществ, обществ, кооперативов, малых предприятий, ветеринарных специалистов-предпринимателей; выдачу разреше­ний на ветеринарную деятельность в городе; разработку целевых

программ и планов ветеринарных мероприятий по обеспечению благополучия города по инфекционным и инвазионным болезням животных. Руководитель ветеринарной службы города имеет право ипосить предложения по вопросам ветеринарии руководителям предприятий; запрещать вывод и вывоз животных, продуктов жи­вотноводства из города, не разрешать прогон животных по террито-рии города при угрозе благополучию животноводства, приостанав-минать работу мясокомбинатов и других предприятий при наруше­нии ветеринарного законодательства; закрывать места торговли сы­рыми продуктами животного происхождения.

Организация государственного ветеринарного надзора в районе и городе. Государственный ветеринарный надзор в районе и городе организует главный государственный ветеринарный инспектор, привлекая к этой работе руководителей государственных ветери­нарных учреждений (ветеринарных участковых лечебниц, ветери­нарных участков, лабораторий и подразделений государственного иетеринарного надзора на предприятиях по переработке и хране­нию продуктов животноводства).

Объектами ветеринарного надзора в районе и городе являются: животноводческие хозяйства, все виды животных, корма, пастби­ща, продукты и сырье животного происхождения, убойные пункты, (шипи, мясокомбинаты, кожзаводы, утильзаводы, скотомогильни­ки, склады фуража, транспортные средства, рынки, базары, холо­дильники, колбасные, консервные заводы и цехи, молочные, сыро-парснные, брынзоваренные заводы.

В районе и городе ветеринарный надзор осуществляют путем на­блюдения, проверки, обследования, осмотра, специального иссле­дования, ветеринарно-санитарной оценки и проверки соответству­ющих документов.

В животноводческих хозяйствах проверяют выполнение ветери-нарно-санитарных правил и требований по содержанию, кормле­нию и эксплуатации животных, проведение ветеринарно-санитар-них, противоэпизоотических мероприятий, соблюдение техноло­гии содержания животных, качество кормов, соблюдение правил получения и переработки молока, воспроизводства стада, убоя жи- ■ отных, уничтожения и утилизации их трупов.

На перерабатывающих предприятиях проверяют благополучие поступающих животных по ветеринарному свидетельству путем иетеринарного осмотра; продуктов убоя путем ветеринарно-сани­тарной экспертизы туш, органов, бактериологического исследова­ния, трихинеллоскопии свинины и т. д.; животного сырья путем проверки ветеринарных документов и исследования на сибирскую язву.

На рынках и базарах контролируют качество поступающей про­дукции путем ветеринарно-санитарной экспертизы, специальных исследований, проверяют документы на продукцию.

Глава 3

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: