Организация отдыха и оздоровления детей

Полномочия по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей с 2010 года возложены на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.

В субъектах Российской Федерации приняты и реализуются региональные программы организации отдыха и оздоровления детей и подростков, включающие мероприятия по развитию материально-технической базы оздоровительных учреждений, определение видов организаций отдыха и оздоровления детей, механизмы реализации основных направлений отдыха и решение организационно-методических вопросов.

Во всех субъектах Российской Федерации проводятся мероприятия по страхованию детей от несчастных случаев на период их пребывания в организациях отдыха и оздоровления детей, а также при перевозке детей к местам отдыха и обратно.

По информации органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, отдых и оздоровление детей осуществлялись:

в около 52, 5 тыс. детских оздоровительных организациях (2014 г. - в около 53, 5 тыс. организациях), в том числе в 2 455 загородных оздоровительных лагерях (в аналогичном периоде (АП) 2014 года - в 2 505 лагерях);

в 176 лагерях с круглосуточным пребыванием детей, организованных образовательными организациями (2014 г. - в 192);

в 713 лагерях санаторного типа (в АП 2014 г. - в 787);

в 144 лагерях с круглосуточным пребыванием детей, созданных при организациях социального обслуживания населения (в АП 2014 г. - в 197).

Наряду с этим, дети отдыхали в около 41, 8 тыс. лагерей с дневным пребыванием детей (в АП 2014 г. - в более 43, 2 тыс.), в более 2, 1 тыс. палаточных лагерей (в АП 2014 г. - в 1, 8 тыс.) и в около 5, 1 тыс. лагерях труда и отдыха (в АП 2014 г. - в около 4, 7 тыс. лагерях).

По данным органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, основными причинами сокращения количества загородных и санаторных лагерей явились: решение собственников данных лагерей не участвовать в проведении детской оздоровительной кампании 2015 года; проведение капитального ремонта и реконструкции в загородных детских оздоровительных лагерях; уточнение сведений о количестве и типе организаций отдыха детей и их оздоровления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, координирующих проведение оздоровительной кампании детей.

За январь-декабрь 2015 года в организациях отдыха детей и их оздоровления отдохнуло более 8, 4 млн. детей или 56, 7% от общей численности детей школьного возраста в Российской Федерации, что на 173, 3 тыс. детей меньше, чем в аналогичном периоде 2014 года (в 2014 г. было оздоровлено более 8, 6 млн. детей или 59, 5% от общей численности детей школьного возраста).

По итогам 2015 года отмечается сокращение численности детей, отдохнувших: в загородных оздоровительных лагерях (2015 г. - около 1, 7 млн. детей; 2014 г. - 1, 8 млн. детей); в лагерях санаторного типа (2015 г. - 743, 8 тыс. детей; в 2014 г. - 781, 9 тыс. детей); в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей (в 2015 г. - более 3, 5 млн. детей; в 2014 г. - более 3, 6 тыс. детей); в лагерях с круглосуточным пребыванием детей, организованных на базе учреждений социального обслуживания семьи и детей (в 2015 г. отдохнуло более 39, 9 тыс. детей; в 2014 г. - более 43, 8 тыс. детей).

При этом в 2015 году возросла численность детей, отдохнувших в детских оздоровительных лагерях с круглосуточным пребыванием детей, организованных образовательными организациями (2015 г. -22, 5 тыс. детей; в 2014 г. - около 21 тыс. детей), и детей, проведших каникулы в палаточных лагерях и лагерях труда и отдыха (2015 г. - более 565, 6 тыс. детей; 2014 г. - около 542, 3 тыс.).

В организациях отдыха и оздоровления детей, расположенных в других субъектах Российской Федерации, отдохнуло более 811 тыс. детей (в 2014 г. - 781, 7 тыс. детей), из них на побережье Черного и Азовского морей отдохнуло около 372, 7 тыс. детей (в 2014 г. - 370, 7 тыс. детей).

За пределами Российской Федерации отдохнуло 67, 5 тыс. детей (в 2014 г. - более 97 тыс. детей).

В многодневных походах приняли участие более 966, 2 тыс. детей (в 2014 году - 908, 3 тыс. детей).

Традиционно дети отдыхали в детских оздоровительных лагерях, расположенных на территории Республики Крым и г. Севастополя.

По информации органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в 2015 года приобретено более 49, 7 тыс. путевок, из них 13, 9 тыс. путевок приобретено за счет средств бюджета г. Санкт-Петербурга; более 13 тыс. путевок - за счет средств бюджета г. Москвы; 5, 4 тыс. путевок - за счет средств бюджета Чеченской Республики.

Отмечается сокращение численности отдохнувших детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. За 2015 год отдыхом и оздоровлением было охвачено около 2, 7 млн. детей данной категории (в январе-декабре 2015 г. - более 2, 9 млн. детей).

Сократилось число оздоровленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в 2015 г. оздоровлено около 287, 6 тыс. детей, в 2014 г. - около 315, 4 тыс. детей).

Численность оздоровленных детей-инвалидов составила на 1 января 2016 г. около 104, 3 тыс. детей, в 2014 г. - более 105, 7 тыс. детей.

По информации органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в 2015 году зафиксировано 5 несчастных случаев со смертельным исходом в организациях отдыха детей и их оздоровления (в Алтайском крае, Красноярском крае, Воронежской, Ивановской и Томской областях).

В 2015 году наблюдается снижение уровня финансирования мероприятий по детскому отдыху и оздоровлению.

Так, за январь-декабрь 2015 года в целом было израсходовано около 65, 2 млрд. рублей, что на 2, 7 млрд. рублей меньше по сравнению с аналогичным периодом 2014 года (в 2014 году было израсходовано более 67, 9 млрд. рублей).

В 2015 году из федерального бюджета были выделены средства на обеспечение отдыха и оздоровления детей школьного возраста в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 8 июня 2015 г. № 563 «О предоставлении в 2015 году из федерального бюджета бюджетам Республики Хакасия и Забайкальского края иных межбюджетных трансфертов на организацию мероприятий по обеспечению отдыха и оздоровления неработающих пенсионеров, семей с детьми и детей, пострадавших от крупномасштабного природного пожара».

По итогам летней оздоровительной кампании 2015 года, по данным Роспотребнадзора, выраженный оздоровительный эффект отмечен у 92, 2% детей (2013 г. - 90, 47%), слабый оздоровительный эффект получили - 5, 9% детей (2013 г. - 8, 03%). Отсутствие оздоровительного эффекта отмечено у 0, 9% детей (2013 г. - 1, 05%).

В рамках реализации программных задач на этапе подготовки к летней кампании 2015 года было капитально отремонтировано 279 оздоровительных учреждений и более чем в 8 тыс. учреждений проведены косметические ремонты.

Для 4 040 учреждений было закуплено оборудование для пищеблоков, а для 3 232 учреждений закуплено оборудование для медицинских блоков.

Более 400 тыс. сотрудников оздоровительных учреждений прошли гигиеническую подготовку и аттестацию.

Было заключено около 44 тыс. договоров с поставщиками продуктов и организаторами питания.

Средний удельный вес выполненных планов-заданий по Российской Федерации на тот период составил 99, 6%.

В 19 субъектах Российской Федерации не были полностью выполнены мероприятия планов-заданий, в том числе по заключению договоров на поставку продуктов питания в оздоровительные учреждения и по охвату сотрудников лагерей гигиеническим обучением и аттестацией.

К числу субъектов Российской Федерации, в которых не были полностью реализованы плановые мероприятия планов заданий относятся Республика Дагестан, Республика Калмыкия, Республика Крым, Республика Татарстан, Республика Тыва, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский край, Красноярский край, Костромская, Волгоградская, Иркутская, Оренбургская, Ростовская, Сахалинская, Свердловская, Челябинская области, г. Санкт-Петербург.

Несвоевременная подготовка 82 лагерей (республики: Алтай, Бурятия, Кабардино-Балкарская, Крым, Удмуртская, Хабаровский край; Волгоградская, Курганская, Свердловская области, Ненецкий автономный округ) к летнему сезону вынуждала собственников переносить сроки заездов от нескольких дней до периода целой смены.

В ходе летней кампании так и не приступили к работе 83 оздоровительных учреждения, в том числе:

по причине незавершенного ремонта - 21 оздоровительное учреждение (Республика Крым, Удмуртская Республика, Чувашская Республика, Забайкальский край, Краснодарский край, г. Москва, Курганская область, Челябинская область);

по причине нереализованных путевок - 52 учреждения (Кабардино-Балкарская Республика, Республика Крым, Амурская, Архангельская, Волгоградская, Вологодская, Московская, Орловская области, г. Москва);

по причине смены собственника - 10 учреждений (Республика Крым, Краснодарский край, Пермский край, Архангельская и Саратовская области).

В ходе летней кампании 2015 года было зафиксировано 13 случаев несанкционированного открытия детских лагерей: в Республике Крым - 5 учреждений, Удмуртской Республике и Свердловской области - по 2 учреждения, в Республике Адыгея, Хабаровском крае, г. Москве, г. Санкт- Петербурге - по 1 учреждению.

В 2015 году было проведено 149 081 лабораторное исследование проб готовых блюд. Наибольший удельный вес неудовлетворительных проб готовых блюд отмечался:

по санитарно-химическим показателям (среднероссийский показатель - 1, 9%) в Карачаево-Черкесской Республике, Республике Саха (Якутия), Владимирской, Волгоградской, Тверской областях, Чукотском автономном округе;

по микробиологическим показателям (среднероссийский показатель - 2, 2%) в Республике Саха (Якутия), Республике Тыва, Удмуртской Республике, Хабаровском крае, Свердловской области;

по несоответствию калорийности блюд гигиеническим требованиям (среднероссийский показатель - 3, 4%) в Удмуртской Республике, Забайкальском и Хабаровском краях, Брянской, Владимирской, Ивановской, Саратовской, Свердловской Смоленской областях, Чукотском автономном округе.

Проведено 388 396 микробиологических исследований смывов на наличие санитарно-показательной микрофлоры (БГКП), из которых 6 974 (1, 2%) дали положительные результаты.

В летнюю оздоровительную кампанию 2015 года всего по Российской Федерации было отобрано 102 094 пробы питьевой воды на санитарно-химические и микробиологические показатели.

Среди исследований питьевой воды в целом по Российской Федерации 5, 7% проб не соответствуют санитарному законодательству по санитарно-химическим показателям и 2, 2% - по микробиологическим показателям.

В 2 - 3 раза превышают среднероссийские показатели неудовлетворительных проб по санитарно-химическим показателям в Республике Калмыкия, Забайкальском и Хабаровском краях, Владимирской, Волгоградской, Московской, Свердловской, Смоленской, Тверской, Тюменской и Ярославской областях; по микробиологическим показателям - в Республике Дагестан, Республике Калмыкия, Республике Хакасия, Хабаровском крае, Владимирской, Волгоградской, Свердловской областях.

В ходе контрольно-надзорных мероприятий, проведенных в учреждениях отдыха и оздоровления детей и подростков, за выявленные нарушения санитарного законодательства было составлено 30 967 протоколов об административном правонарушении, вынесено 29 407 штрафов на сумму более 111 млн. рублей.

В суды было направлено 646 дел о привлечении к административной ответственности, из которых по 506 делам принято решение о назначении административного наказания. Эксплуатация 54 объектов была приостановлена, возбуждено 3 уголовных дела.

За невыполнение санитарно-эпидемиологических требований от работы было отстранено 954 сотрудника учреждений отдыха и оздоровления детей.

В порядке исполнения поручения Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2015 г. № ОГ-П12-91пр в течение летнего сезона МЧС России осуществляло мониторинг противопожарного состояния объектов отдыха и оздоровления детей, целью которого являлось осуществление превентивных мероприятий, обеспечивающих пожарную безопасность и предупреждение чрезвычайных ситуаций на объектах детского отдыха и оздоровления.

На учете МЧС России в 2015 году состояло свыше 41 тыс. объектов детского отдыха и оздоровления, из них 1 593 загородных стационарных лагеря, расположенных в лесной зоне, и 727 учреждений, имеющих пляжи.

В общей сложности в рамках проведения в субъектах Российской Федерации детской оздоровительной кампании 2015 года на указанных объектах проведено свыше 42 тыс. проверок соблюдения требований пожарной безопасности.

О неудовлетворительном противопожарном состоянии рассматриваемых учреждений направлено свыше 3, 3 тыс. информаций в органы государственной власти, из них более 1, 1 тыс. - в органы прокурорского надзора.

В ходе проведенных в указанный период проверок подтверждено устранение более 16, 5 тыс. ранее выявленных нарушений противопожарных требований.

При этом территориальными органами МЧС России в каждой отдыхающей смене проводились инструктажи о мерах пожарной безопасности и практические тренировки с отработкой порядка действий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

Также, осуществлен комплекс профилактических мер, направленных на повышение уровня подготовки обслуживающего персонала названных учреждений в области пожарной безопасности и создание реальной возможности своевременного обнаружения и тушения пожара.

Особое внимание уделялось детским оздоровительным учреждениям, расположенным в лесах либо граничащим с ними, а также местам размещения спортивных, туристических и других лагерей палаточного типа.

В целях повышения уровня безопасности детских лагерей, находящихся на значительном удалении от мест дислокации пожарных подразделений, в период проведения летней оздоровительной кампании организовано выставление свыше 600 временных пожарных постов с привлечением 1, 3 тыс. человек личного состава и более 200 единиц пожарной техники.

В результате проведенной работы ни одно учреждение, организующее детский отдых, не осталось без должного внимания.

Работа по обеспечению безопасности детских лагерей, продолжается и находится под постоянным контролем МЧС России.

В целях обеспечения исполнения поручения Правительства Российской Федерации о координации работы органов исполнительной власти по вопросам кадрового обеспечения, а также разработки и реализации образовательных программ для организаций, осуществляющих отдых и оздоровление детей, Минобрнауки России продолжило в 2015 году их методическое обеспечение, предоставляя возможность региональным специалистам сферы отдыха детей и их оздоровления ознакомиться с опытом работы федеральных детских центров во время проведения ежегодных всероссийских конференций и форумов, направляя в органы управления образованием субъектов Российской Федерации соответствующие методические рекомендации, а также создавая банк программ в сети Интернет.

С целью подготовки к проведению летней оздоровительной кампании 2015 года Минобрнауки России в апреле 2015 г. провело Всероссийскую научно-практическую конференцию «Инновационные ресурсы развития системы отдыха и оздоровления детей и молодежи». На конференции обсуждались актуальные проблемы развития системы отдыха и оздоровления детей и молодежи, региональные модели социально-педагогического, государственно-частного и государственно-общественного партнерства, инновационные формы, методики и технологии развивающего отдыха, образовательные тенденции в обновлении содержания программ подготовки педагогических кадров для работы с детьми в современных социально-экономических условиях.

С осени 2014 года Минобрнауки России реализует проект по формированию на конкурсной основе интернет-банка передовых образовательных программ и практик в сфере летнего оздоровительного отдыха, совершенствуя процедуру конкурсного отбора. Методические материалы размещены на портале «Детский отдых» (vlager.edu.ru), который представляет собой прикладной механизм, позволяющий провести их оценку и ранжирование. В 2015 году сформирован и размещен в сети Интернет ТОП-100 лучших программ.

По итогам летней оздоровительной кампании Минобрнауки России совместно с Минтрудом России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в период с 26 по 29 сентября 2015 года в г. Анапе на базе всероссийского детского центра «Смена» провело Всероссийский форум организаторов отдыха детей и их оздоровления «Открытые паруса» (далее – Всероссийский форум). На форуме обсуждалась проблематика, связанная с оценкой текущего состояния сферы отдыха детей и их оздоровления и созданием условий для ее дальнейшего развития. В работе Всероссийского форума приняли участие более 600 представителей из 63 субъектов Российской Федерации. В целях реализации задачи по обеспечению системы отдыха детей и их оздоровления квалифицированными педагогическими кадрами в рамках Всероссийского форума за счет средств федерального бюджета участникам была предоставлена возможность освоить дополнительную профессиональную образовательную программу и получить соответствующие документы о повышении квалификации.

В общей сложности, в течение 2015 года за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета была повышена квалификация более чем 3 600 специалистов сферы отдыха детей и их оздоровления.

Осуществляются меры по совершенствованию порядка направления детей во всероссийские детские центры «Орленок», «Океан», «Смена» и международный детский центр «Артек» (далее – МДЦ «Артек»). Приказом Минобрнауки России от 21 августа 2015 г. № 878 утвержден порядок комплектования обучающимися МДЦ «Артек», предусматривающий процедуры, в соответствии с которыми зачисление детей в МДЦ «Артек» будет осуществляться для обучения по дополнительным общеразвивающим программам.

В 2015 году за счет средств федерального бюджета было произведено софинансирование обязательств субъектов Российской Федерации по реализации права детей на отдых и оздоровление посредством предоставления субсидий федеральным детским центрам на осуществление услуг по реализации образовательных программ и содержание обучающихся на общую сумму 6 811, 3 млн. рублей.

С января по декабрь 2015 года центры приняли за счет средств федерального бюджета 52 346 детей.

В целях предотвращения чрезвычайных происшествий на объектах организованного отдыха детей и подростков Министерством внутренних дел Российской Федерации принимались необходимые меры по обеспечению безопасности детей в период летней оздоровительной кампании.

Так, в прошедшем году разработан и 1 мая 2015 года подписан приказ МВД России № 518 «О мерах по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности в период летнего курортного сезона 2015 года», в соответствии с которым приняты организационные и практические меры, предусматривающие приоритетную реализацию мероприятий, направленных на профилактику правонарушений несовершеннолетних и обеспечение их защиты от преступных посягательств в период летнего курортного сезона.

К проведению мероприятий в рамках детской летней оздоровительной кампании 2015 года привлечено 58, 7 тыс. сотрудников полиции (2014 г. - 62, 7 тыс.; 2013 г. - 67, 0 тыс. человек).

Особое внимание уделялось обеспечению безопасности групп детей на объектах железнодорожного, воздушного и водного транспорта, а также организации обязательного сопровождения поездов усиленными нарядами полиции.

В летний период 2015 года МВД России, как и в 2013 - 2014 годах, осуществлялись ежедневный учет убытия, прибытия и следования организованных групп детей в курортные зоны Крыма, Черноморского побережья Кавказа, Кавказских Минеральных Вод Ставропольского края и Приморского края, контроль за реализацией мер, направленных на обеспечение безопасности несовершеннолетних при перевозках автомобильным транспортом, мониторинг происшествий, связанных с детской оздоровительной кампанией.

В отчетном периоде к местам проведения оздоровительного отдыха железнодорожным транспортом перевезено более 544, 1тыс. детей (2014 г. - 802, 5 тыс.; 2013 г. - 621 тыс.), авиационным транспортом – 162, 0тыс. несовершеннолетних (2014 г. - 147, 3 тыс., 2013 г. - 35, 2 тыс.), следующих в составе организованных групп. Сотрудниками полиции в 2015 году отработано и сопровождено 5, 5тыс. поездов дальнего следования (2014 г. - 3, 6 тыс.; 2013 г. - 6, 7 тыс.). В обеспечении общественного порядка при сопровождении детских организованных групп было задействовано 7, 1тыс. сотрудников полиции (2014 г. - 6, 7 тыс.; 2013 г. - 3, 8 тыс.).

В Крымский федеральный округ на летний отдых авиационным транспортом прибыло свыше 57, 9 тыс. детей (2014 г. - 66, 3 тыс.), морским (паромной переправой через Керченский пролив) - 27, 0 тыс. детей (2014 г. - 26, 5 тыс.).

В соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 17 января 2007 г. № 20 «Об утверждении Положения о сопровождении транспортных средств автомобилями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» и приказа МВД России от 31 августа 2007 г. № 767 «Вопросы организации сопровождения транспортных средств патрульными автомобилями Госавтоинспекции» ГИБДД МВД России в летний период 2015 года осуществлено сопровождение 9, 7 тыс. организованных автомобильных колонн с детьми (2014 г. - 12, 8 тыс.; 2013 г. - 9, 8 тыс.).

Сотрудниками полиции проверены 48, 8тыс. транспортных средств, привлекаемых к перевозке детей (2014 г. - 54, 1 тыс.; 2013 г. - 47, 4 тыс.), из которых 1, 4 тыс. (2, 9%) признаны технически неисправными и не допущены к дальнейшей эксплуатации (2014 г. - 4, 4%; 2013 г. - 4, 0%), в том числе 1, 2 тыс. транспортных средств не соответствовали техническим требованиям по конструкции или оборудованию (2014 г. - 2, 0 тыс.; 2013 г. - 3, 4 тыс.). Из 49, 8 тыс. проверенных водителей 138 (0, 3%) не прошли квалификационный отбор к управлению транспортными средствами для перевозки детей (2014 г. - 63; 2013 г. - 281).

По результатам более 14, 4 тыс. проверок улично-дорожной сети в местах расположения санаторно-курортных учреждений и на маршрутах перевозок детей (2014 г. - 19, 3 тыс.; 2013 г. - 15, 3 тыс.) выдано свыше 12 тыс. предписаний для устранения выявленных недостатков (2014 г. - 13 тыс.; 2013 г. - 10, 8 тыс.), в органы прокуратуры направлено 615 информаций (2014 г. - 972; 2013 г. - 711). По результатам проверок 10, 0 тыс. (83, 9%) недостатков устранено (2014 г. - 86, 2%; 2013 г. - 91, 7%).

Вопросы безопасности детей на дорогах рассматривались на заседаниях региональных комиссий по обеспечению безопасности дорожного движения и родительских собраниях с разъяснением необходимости обязательного применения ремней безопасности и детских удерживающих устройств при перевозке детей в салоне автомобиля, а также запрещения езды на велосипедах по проезжей части и в иных неустановленных для этого местах.

В период летнего отдыха в детских оздоровительных лагерях сотрудниками ГИБДД территориальных органов МВД России проведены мероприятия по закреплению у детей навыков безопасного поведения на улицах и дорогах, в том числе конкурсы, викторины, соревнования по знанию Правил дорожного движения, а также семинары, совещания с руководителями образовательных организаций, работниками оздоровительных лагерей.

В целях обеспечения безопасности пребывания детей сотрудниками полиции осуществлены проверки антитеррористической защищенности детских оздоровительных лагерей.

По сведениям территориальных органов МВД России, лишь 55, 9% (1, 4 тыс.) загородных детских оздоровительных лагерей оборудованы системами видеонаблюдения (2014 г. - 36, 9%; 2013 г. - 35, 6%), 48, 8% (1, 2 тыс.) – кнопками экстренного вызова (2014 г. - 39, 9%; 2013 г. - 39, 5%).

В период подготовки и проведения детской летней оздоровительной кампании 2015 года по оперативно-справочным учетам на предмет наличия судимости, в том числе за совершение тяжких преступлений, преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности, проверены свыше 242, 8 тыс. кандидатов для работы в детских оздоровительных организациях (2014 г. - 213 тыс.), 506 из которых не допущены к работе
(2014 г. - 506).

Несмотря на принимаемые меры, в летний период 2015 года в местах организованного пребывания несовершеннолетних отмечен ряд чрезвычайных происшествий.

Зарегистрировано 93 преступления (2014 г. - 74; 2013 г. - 132) и 43 самовольных ухода несовершеннолетних из детских оздоровительных организаций (2014 г. - 38; 2013 г. - 29).

Сотрудниками полиции к административной ответственности привлечено 36 должностных лиц, ответственных за организацию отдыха несовершеннолетних и их безопасность (2014 г. - 42; 2013 г. - 32).

В отношении сотрудников, состоящих в штате оздоровительных учреждений, возбуждено 10 уголовных дел (2014 г. - 4; 2013 г. - 19),
из них 2 – по факту совершения насильственных действий сексуального характера в отношении детей.

В целях недопущения правонарушений с участием несовершеннолетних в местах организованного отдыха сотрудниками полиции проведено 107, 9 тыс. лекций и бесед правоохранительной направленности (2014 г. - 109, 3 тыс.; 2013 г. - 119, 3 тыс.).

По инициативе территориальных органов МВД России органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации на постоянной основе в 2015 году проводилась работа по организации летнего отдыха несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, для предупреждения совершения ими и в отношении них преступлений и иных правонарушений. В истекшем году организованными формами летней занятости было охвачено 74, 1% подростков данной категории (2014 г. - 72, 6%; 2013 г. - 71, 7%).

В целях профилактики повторных правонарушений несовершеннолетних в субъектах Российской Федерации ежегодно проводятся профильные смены для подростков «группы риска», в том числе состоящих на учете в органах внутренних дел. В 2015 году профильные смены были организованы
в 13 субъектах Российской Федерации (Республика Чувашия, Пермский и Алтайский края, Смоленская, Костромская, Орловская, Рязанская, Самарская, Оренбургская, Иркутская, Новосибирская, Омская области, г. Санкт-Петербург и Ленинградская область).

В период летнего курортного сезона 2015 года органами внутренних дел Российской Федерации осуществлялось тесное взаимодействие со средствами массовой информации (далее – СМИ). О ходе летней оздоровительной кампании подготовлена и опубликована серия материалов в печатных СМИ, а также размещены материалы на информационных порталах, радио и телевидении.

⇐ Предыдущая6789101112131415Следующая ⇒

Поделиться: