Правовые последствия усыновления, отмена усыновления ребенка и ее правовые последствия.

Усыновление - это юридический факт, вызываю­щий определенные правовые последствия. Усынов­ленные дети и их потомство по отношению к усыно­вителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущест­венных и имущественных правах и обязанностях к род­ственникам по происхождению. Между усыновителем и усыновленным ребенком возникают личные и иму­щественные права и обязанности, такие же, которые существуют между родителями и детьми. Возникают данные правовые последствия независимо от записи усыновителей в качестве родителей в актовой записи о рождении ребенка. Это означает, что усыновители имеют право и обязаны заботиться о воспитании и раз-СЛ витии ребенка, обязаны содержать ребенка. Соответственно трудоспособные совершеннолетние усыновленные дети обязаны содержать своих нетру­доспособных нуждающихся в помощи усыновителей и заботиться о них. Усыновители становятся закон­ными представителями усыновленного и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами без специаль­ных полномочий. Усыновители имеют право на полу­чение пособий при усыновлении ребенка и на другие виды пособий на усыновленных детей (по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, ежемесячное пособие на ребенка и др.).

Усыновленные дети утрачивают личные неимущест­венные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (сво­им родственникам) по происхождению.

При усыновлении ребенка одним лицом личные неимущественные и имущественные права и обязанности могут быть сохранены по желанию матери, если усыновитель - мужчина, или по желанию отца, если усыновитель - женщина. В данном случае права и обязанности ребенка сохраняются и в отношении родственников родителя.

Если один из родителей усыновленного ребенка умер, то по просьбе родителей умершего родителя (дедушки или бабушки ребенка) могут быть сохра­нены личные неимущественные и имущественные права и обязанности по отношению к родственни­кам умершего родителя, если этого требуют инте­ресы ребенка. Право родственников умершего ро­дителя на общение с усыновленным ребенком осуществляется в соответствии со ст. 67 СК РФ. О сохранении отношений усыновленного ребенка с одним из родителей или с родственниками умер­шего родителя указывается в решении суда об усы­новлении ребенка.

Правовые последствия усыновления ребенка наступают независимо от записи усыновителей в ка­честве родителей в актовой записи о рождении этого ребенка.

Решение суда об установлении усыновления - един­ственное основание наступления перечисленных по­следствий. Ребенок, имеющий к моменту своего усы­новления право на пенсию и пособия, полагающиеся ему в связи со смертью родителей, сохраняет это право и при его усыновлении.

Тайна усыновления ребенка охраняется законом.

Судьи, вынесшие решение об усыновлении ребен­ка, или должностные лица, осуществившие государ­ственную регистрацию усыновления, а также лица, иным образом осведомленные об усыновлении, обя­заны сохранять тайну усыновления ребенка. Лица, разгласившие тайну усыновления ребенка против воли его усыновителей, привлекаются к ответственности в установленном законом порядке.

Усыновление ребенка может быть отменено в случаях, если:

- усыновители уклоняются от выполнения возложен­ных на них обязанностей родителей;

- злоупотребляют родительскими правами;

— жестоко обращаются с усыновленным ребенком;

- являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией.

Суд вправе отменить усыновление ребенка и по другим основаниям исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка. Это могут быть различ­ные обстоятельства, необязательно возникающие по вине усыновителей, но в любом случае влияющие на интересы ребенка.

В СК РФ не приводится даже примерный перечень этих или других оснований для отмены усыновления в интересах усыновленного ребенка. Кроме того, ос­нованием к отмене усыновления могут послужить и дру­гие причины, как зависящие, так и не зависящие от усыновителей и не являющиеся следствием их винов­ного поведения.

Отмена усыновления ребенка производится судом в порядке искового производства. Правом требовать отмены усыновления ребенка обладают:

- его родители;

- усыновители ребенка;

- усыновленный ребенок, достигший возраста четыр­надцати лет;

- орган опеки и попечительства,

- а также прокурор, т.е. правом требовать отмены усыновления наделены заинтересованные лица. Дело об отмене усыновления ребенка рассматри­вается с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора. Орган опеки и попечительства

у дает заключение о соответствии отмены усыновления интересам ребенка. Усыновление прекращается со дня вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления ребенка. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу реше­ния суда об отмене усыновления ребенка направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной ре­гистрации усыновления.

При отмене судом усыновления ребенка взаимные права и обязанности усыновленного ребенка и усы­новителей (родственников усыновителей) прекраща­ются и восстанавливаются взаимные права и обязан­ности ребенка и его родителей (его родственников), если этого требуют интересы ребенка.

При отмене усыновления ребенок по решению суда передается родителям. При отсутствии родителей, а также если передача ребенка родителям проти­воречит его интересам, ребенок передается на по­печение органа опеки и попечительства. Суд также разрешает вопрос, сохраняются ли за ребенком при­своенные ему в связи с его усыновлением имя, от­чество и фамилия.

Изменение имени, отчества или фамилии ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия. Суд исходя из интересов ребенка впра­ве обязать бывшего усыновителя выплачивать сред­ства на содержание ребенка в размере, установлен­ном ст. 81 И83СКРФ.

Отмена усыновления ребенка не допускается, если к моменту предъявления требования об отмене усыновления усыновленный ребенок достиг совер­шеннолетия, за исключением случаев, когда на такую отмену имеется взаимное согласие усыновителя и усыновленного ребенка, а также родителей усынов­ленного ребенка, если они живы, не лишены роди­тельских прав или не признаны судом недееспособ­ными.

32. Понятие опеки и попечительства, порядок их установления, права и обязанности опекунов (попечителей) и подопечных, прекращение опеки (попечительства).

Опека и попечительство - форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в це­лях их содержания, воспитания и образования, а также защиты их прав и интересов. Опека устанав­ливается над малолетними (т.е. детьми в возрасте от 6 до 14 лет), попечительство - над несовершен­нолетними (т.е. детьми в возрасте от 14 до 18 лет). Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родителей родитель­ских прав, а также в случаях, когда дети по иным причинам остались без родительского попечения, в частности когда родители уклоняются от воспита­ния либо защиты их прав и интересов. Отсутствие родительского попечения может быть вызвано бо­лезнью родителей, которая препятствует выполне­нию ими родительских обязанностей, длительным от­сутствием родителей по объективным причинам (например, длительная заграничная командировка, отбывание наказания в местах лишения свободы), признание родителей недееспособными и т.п. Инсти­тут опеки и попечительства регулируется нормами не только семейного права, но и гражданского. Ос­нованием установления опеки и попечительства над детьми является утрата ими по тем или иным причи­нам родительского попечения. Согласно СК РФ уста­новление и прекращение опеки или попечительства над детьми определяются ГК РФ и в соответствии с п. 1 ст. 35 ГК РФ относятся к компетенции органа опеки и попечительства по месту жительства детей, нуждающихся в опеке и попечительстве.

Органами опеки и попечительства являются у органы местного самоуправления. Орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка пу­тем вынесения соответствующего решения назна­чает опекуна или попечителя ребенку в течение месяца с момента, когда ему стало известно о не­обходимости установления опеки или попечитель­ства над ним: При наличии заслуживающих внима­ния обстоятельств (если ребенок уже проживает в семье кандидата в опекуны, попечители) опекун или попечитель может быть назначен органом опе­ки и попечительства также и по месту жительства опекуна (попечителя). Если ребенку, нуждающему­ся в опеке или попечительстве, в течение месяца не назначен опекун или попечитель, исполнение обязанностей опекуна или попечителя временно возлагается непосредственно на орган опеки и по­печительства. Назначение опекуна или попечите­ля может быть обжаловано заинтересованными ли­цами в суде.

Опекун или попечитель назначается только с его согласия. Согласие гражданина быть опекуном (по­печителем) выражается в соответствующем заявле­нии в орган опеки и попечительства. Права и обя­занности опекуна(попечителя)возникают с момента вынесения органом опеки и попечительства реше­ния о его назначении.

Опекуну (попечителю) выдается опекунское удо­стоверение, ему разъясняются его права и обя­занности, передаются необходимые документы подопечного. В дальнейшем орган опеки и попе­чительства обязан осуществлять постоянный конт­роль за деятельностью опекунов (попечителей) и оказывать им необходимую помощь в воспита­нии подопечных, защите их прав и решении других вопросов.

Незаконные действия по передаче несовершенно­летних под опеку (попечительство) влекут привлече­ние к административной ответственности.

К лицам, которые назначаются опекунами или

попечителями, установлены определенные требо­вания. Опекунами (попечителями) могут быть назна­чены только совершеннолетние дееспособные лица. Запрещено быть опекунами (попечителями):

- несовершеннолетним лицам независимо от приоб­ретения ими полной дееспособности до достиже­ния возраста совершеннолетия;

- недееспособным лицам;

- лицам, лишенным родительских прав;

- лицам, страдающим хроническим алкоголизмом или" наркоманией;

- лицам, ранее отстраненным от выполнения обязан­ностей опекунов или попечителей;

- лицам, у которых дети были отобраны без лишения родительских прав, т.е. ограниченным в родитель-ских правах;

- бывшим усыновителям, если усыновление было отменено по их вине;

- лицам, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять воспитание ребенка.

Орган опеки и попечительства не вправе назначить опекуном (попечителем) лицо, которое по состоянию здоровья не может осуществлять обязанности по вос­питанию ребенка. Перечень заболеваний, при нали­чии которых лицо не может принять ребенка под опеку (попечительство), определен в постановлении Пра­вительства РФ от 1 мая 1996 г. № 542 и включает: туберкулез (активный и хронический) всех форм лока­лизации у больных I, II, Vгрупп диспансерного учета; заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпен­сации; злокачественные онкологические заболевания всех локализаций; наркоманию, токсикоманию, алко­голизм; инфекционные заболевания до снятия с диспансерного учета и др. При решении органом опеки и попечительства вопроса о назначении лица.опеку-ном (попечителем) ребенка должны учитываться так­же следующие обстоятельства: а) способность лица к выполнению обязанностей опе­куна (попечителя);

б)его личные и нравственные качества; в)отношения между ним и ребенком, нуждающимся

в опеке или попечительстве; г) отношение к ребенку членов семьи опекуна (попе­чителя);

д)если это возможно - желание самого ребенка с учетом обстоятельств различного характера (воз­раст опекуна, попечителя, образование, род заня­тий и т.п.).

Основания прекращения опеки и попечительства предусмотрены ГК РФ. К ним относятся следующие обстоятельства:

- достижение малолетним возраста 14 лет. Опека ав­томатически прекращается, а опекун становится по­печителем;

— достижение несовершеннолетним возраста 18 лет. Попечительство прекращается автоматически;

- вступление несовершеннолетнего в брак или его эмансипация (объявление несовершеннолетнего, достигшего возраста 16 лет, полностью дееспособ­ным, если он работает по трудовому договору или занимается предпринимательской деятельностью);

- освобождение опекунов (попечителей) от испол­нения своих обязанностей (при возвращении не­совершеннолетнего подопечного к родителям или передаче его на усыновление, в случае помеще­ния подопечного в соответствующие воспитатель­ные, лечебные учреждения, учреждения социаль­ной защиты или другие аналогичные учреждения);

- отстранение опекуна (попечителя) от исполнения возложенных на него обязанностей в случае ненад­лежащего их исполнения.

33. Понятие и порядок образования приемной семьи.

Приемная семья - форма устройства детей-си­рот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью между органами опеки и попечи­тельства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью). Постановлением Правитель­ства РФ от 17 июля 1996 г. № 829 утверждено Поло­жение о приемной семье.

Общее число детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, не должно превышать, как правило, 8 человек. Приемная семья образуется на основании договора о передаче ребенка(детей)на воспитание в семью. Договор о передаче ребенка (детей) заключается между органом опеки и по­печительства и приемными родителями по форме, утвержденной указанным постановлением Прави­тельства РФ. Приемным родителям выдается удо­стоверение установленного образца. Лица, же­лающие взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, подают в орган опеки и попечи­тельства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть приемными родителями.

К заявлению прилагаются:

- справка с места работы с указанием должности и размера заработной платы либо копия декларации о доходах, заверенная в установленном порядке;

- документ, подтверждающий наличие жилья у лица (лиц), желающего взять ребенка (детей) на воспи­тание в приемную семью (копия финансового ли­цевого счета с места жительства и выписка из до­мовой (поквартирной) книги для нанимателей жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде либо документ, под­тверждающий право собственности на жилое по­мещение); - копия свидетельства о заключении брака (если

состоят в браке);

— медицинская справка лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица (лиц), же­лающего взять ребенка на воспитание в приемную семью.

Лицо, обращающееся по вопросу получения заклю­чения о возможности быть приемным родителем, должно предъявить паспорт, а в случаях, предусмот­ренных законодательством РФ, другой заменяющий его документ. Для подготовки заключения о возмож­ности быть приемными родителями орган опеки и по­печительства составляет акт по результатам обсле­дования условий жизни лиц (лица), желающих взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью. На основании заявления и акта обследования усло­вий жизни лиц (лица), желающих взять ребенка (де­тей) на воспитание в приемную семью, орган опеки и попечительства в течение 20 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами го­товит заключение о возможности стать приемными ро­дителями. Орган опеки и попечительства предостав­ляет приемным родителям информацию о ребенке (детях), который может быть передан на воспитание в приемную семью, и выдает направление для посе­щения ребенка по месту его жительства (нахожде­ния). Основанием для заключения договора о пере­даче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью является заявление лиц (лица), желающих взять ребенка (детей) на воспитание. Договор о пе­редаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью заключается между органом опеки и попечи­тельства по месту жительства (нахождения) ребенка и приемными родителями.

⇐ Предыдущая12

Поделиться: