Зарождение и становление политологии

Зарождение и становление политологии

Можно выделить три крупных этапа в истории формирования и развития политологии. 1й период - предыстория от античности до Нового времени. Его главное значение состоит в накоплении и передаче от поколения к поколению политического и политико-философского знания. Этот период представлен Аристотелем, Платоном, Цицероном, Ф.Аквинским и др мыслителями древности и Средневековья. 2й период - с начала Нового времени до середины 19 в. - характеризуется формированием важнейших представлений о мире политического, о политике, политической деятельности, государстве, власти, политических институтах в современном понимании и истоков их научного анализа. В 3й период, 1880-1890-е гг. и первые десятилетия 20 в., политическая наука уже окончательно сформировалась и утвердилась в качестве самостоятельной дисциплины с собственным предметом исследования, методологией, заняв подобающее ей место в исследовательских и учебных программах вузов и научно-исследовательских институтов. После 2й МВ политология стала наукой, получившей мировое признание.

Объект, предмет, структура политологии

Политология -это наука о политических отношениях и политической д-ти людей, о закономерностях развития политических систем, о сущности, формах и методах полит власти.

Объект полит: 1) Политические институты (государство, полит партии, общественно-политическ орг-ии и движения, парламентские фракции и т.д.) 2) Политические системы различных стран и регионов мира, специфика их функционирования и развития. Субъекты пол (народ, нации, классы, соц группы, индивиды, полит элиты, полит лидеры) и отношения между ними. Международное отношение и внешняя политика государств: политическую идеологию, политическое сознание, политическую культуру, политические теории учения и концепции.

Объектом политологии является сфера политики, а предмет политологии вопрос дискуссионный. Одни считают, что это государство, а другие, что политическая власть.

В политике выделяют 3 уровня ее функциональности в обществе – 1-й-микроуровень (обхватывает отдельные уровни и организации, где осуществляется политика и реализация власти), макроуровень (политика рассматривается на уровне государства и местной власти), мегауровень (деятельность политики на международнем уровне).

Политика будет существовать до тех пор, пока будет существовать общество и человек как субъект политики.

В структуре политики выделяют разделы:

1. Теория и методология политики – изучает и раскрывает глав-е философские вопросы политики, ее основы, основы полит. отношений, сущность и содержание власти.

2. Теория полит. с-м и их элементов – исследует сущность, стр-ру и ф-ции полит. систем, характеристику осн-ых полит. институтов (гос-во, партия, общ-ые орг-ции и движения).

3. Теория управления социально-полит-им процессом – изучает цели и задачи и формы полит. руководства и управление в обществе. Изучает мех-змы принятия и реал-ции полит. решений.

4. История полит. учений и полит. идеология, которая раскрывает генезис политической науки, содержание основных идей, положений, роль и функции политической идеологии и политического сознания.

5. Теория международных отношений – рассматривает проблемы внешней политики государств, отношения между государствами и народами.

Политология разделяется на теоретическую – общие вопросы политического развития; прикладную – исследование конкретной деятельности политических субъектов и политических ситуаций.

 

Основные методы и функции политической науки

Пол-гия явл-ся соц-гум дисциплиной и связана с фил., социолог., эк. теорией и психол-ей. В посл. время шир распростр-е получила приклад-я пол-гия(исслед-ет текущ процессы, обоснов-ет, даёт рекомендации.)

Современ. полоит-ия является интегриров-ой наукой о пол-ке во всех её проявлен-ях, закономерностях развития полит. сферы общ-ва. Она интгрир-ет отрасли научн. знания, которые изуч-т разл. Аспекты полит. деят-ти: пол. филос-я, пол. социолог-я, пол. история, пол. психол-я, история полит. учений, пол. этика, пол. географ, геопол-ка, полит. антропология

Полит-я предстаёт в 2-ух кач-вах: как наука и как уч. дисцип-на. полит-я как наука исслед-ет явления, процессы и отношения в полит. сфере и их диалектич. взаимосвязи и взаимообусловленности.

МЕТОДЫ:

ü Общелогические (анализ, синтез, индукция/дедукция, обобщение и др.)

ü Научные м-ды – их делят на 2 группы: 1.методы построения эмпирического знания (набл-е, эксперемент, описание); 2. м-ды построения теор. знания (формализация, от абстрактного к конкретному).

ü Специальные мет-ды: познания в политологии:

(институциональный – для познания полит институтов, их стр-ры и взаимод-я; исторический – для познания полит отношений, институтов и процессов в контексте прошл, наст, буд-го; социологический – для познания соц. обусловленности политики и её влияния на общ-ю жизнь; психологический – для позн-я псих. механ-ов полит поведения людей; сравнительный – для познания одлнотипных полит систем, партий. Режимов… с целью выявления их общих черт и специфики).ФУНКЦИИ: 1. познават-я: исследует и объясняет полит. явления, процессы. Обогащает способы и приёмы познания политики.

2.инструменталистская: овладев знаниями, люди способны самостоятельно оценивать и изменять полит. действительность, к тому же полит-гия также вырабатывает рекомендации, которые исп-ся как инструменты.3. прогностическую: прогнозир-т разв-е и последствия полит. процессов, предвидит перспективы полит систем и отношений.

4. Воспитат-мировозр-ая: способствует приобщению личности и общ-ва к демокр. полит. культуре.5. Идеологическая.

Государственная власть, ее специфика

Гос власть – сис-ма гос институтов и гос органов, принимающих властные решения;

Признаки гос власти:

1.официальный характер, регламентируемый конституцией, законами;

2. наличие спец созданных и взаимодействующих институтов власти;

3. общеобязательный характер ее решений;

4. наличие права на легитимное принуждение и использование спецслужб в целях осуществления законных функций власти;

5. возможность отменять постановления и решения негос полит организаций;

6. обладание рядом исключительных прав, например, законного изъятия части доходов граждан и организаций посредством налогообложения.

Ресурсы гос власти — это потенциальные возможности, ср-ва, которые она может использовать для осуществления своих полномочий, функций.

Классификация ресурсов: эконом(земли, полезные ископаемые, заводы, фабрики, деньги), соц(образование, здравоохранение, социальное обеспечение), полит(организованность, легитимность, имидж руководителей, общ проблемы) и дух(знания, информацию, средства их получения и распространения)

Свойства гос власти:

1.Силой, на которой она базируется, является гос-во

2. Государственная власть публична.

3. Государственная власть суверенна

4. Государственная власть универсальна

5. Государственная власть обладает прерогативой (исключительным правом) на издание общеобязательных правил поведения – юридических норм.

Особое свойство гос власти это суверенитет.

Функции полит.системы

Функции полит с-мы:

1. опр-е целей и задач общ-ва, разработка программ его деят-ти

2.мобилиз-я инф-ых ресурсов и всего общ-ва на выполнение соц полит целей и задач

3.полит соц-ция общ-ва, формир- полит созн-я граждан

4.полит связь элементов системы

5.укрепл-е общ-полит строя, обесп-е его безопасн-ти

6. нормотворчество

7.легитивность полит системы.

11 ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ. Основные типы полит. Режимов

 

Полит. режим – совокупность наиболее приёмов, способов и методов осуществления политической власти, создающий в целом определённый устойчивый климат, определяющий возможности функционирования всех политических институтов и субъектов политики. Тоталитаризм – полит режим, характеризующийся всеобщим вмешательством государства во все сферы жизни общества и личную жизнь граждан. Черты: 1) абсолютная концентрация власти, кот. реализуется через гос механизм и предтавляет собой этатизм (вмешательство гос-ва в эк, полит и дух жизнь граждан) 2) однопартийная система, недопуск в полит жизнь каких-либо других полит и общественных организаций

3) наличие общественно-политического движения

4) наличие гос организационного террора, основанного на постоянном и тотальном насилии 5) жесткая регламентация эк-ки и наличие внеэкономических форм принуждения. Важнейшая роль отводится идеология и пропаганда. Авторитаризм – полит режим властвования одного человека или правящей группы, основанный на беспрекословном подчинении власти, стремящейся повсеместно утвердить свой авторитет. Черты: 1) самовластие – небольшое число носителей власти 2) власть является неограниченной и не под контролем гражданам 3) опора на силу 4) монополизация власти и политики, недопуск полит аппозиции и конкуренции 5) отказ от тоталитарного контроля над обществом, которые не связаны с политикой 6) рекрутирование политической элиты путем введения в состав выборнвх органов новых лиц без проведения дополнительных выборов. Оппозиция – группа лиц, которые более-менее организованно выступают против намерений и действий гос власти. Слабые стороны А.р.: 1)полная зависимость политики от позиции главы гос-ва или высших руководителей 2) отсутствие у граждан возможности предотвращения произвола и полит авантюр 3) ограничение полит выр-я общественных интересовПоложительная сторона – способность обеспечить полит стабильность и порядок. Условия возникновения А.р.: 1) соц и полит кризис об-ва 2) маргинализация значительной части населения 3) наличие лидера с авторитетом 4) возрастание роли исполнительных органов власти, роли армии

Формы государств.

Формы административно-территориального устройства:

• Унитарное - не имеет в своем составе административно-территориальных единиц, обладающих суверенитетом, где действует единая Конституция, единое гражданство, единая система высших органов власти. (Франция, Турция, Дания, РБ).

• Федерация – устойч союз суверенных субъектов, где распределены полномочия между ними и центром полномочий. Субъекты федерации имеют собственные конституции, законодательство, органы власти, не обладают правом одностороннего выхода из союзного государства. В федерации два уровня власти – федеральная и республиканская. Федерациями в настоящее время являются 20 стран: по территориальному признаку(США), национальному(Индия) или смешанному (РФ).

• Конфедерация –временный союз юридически и политически самостоятельных государственных образований для решения политических, военных, внешнеполитических и других задач, при сохранении полного суверенитета государства. СНГ (1991г.).

• Империя – государственное образование с обширной территорией, сильной централизованной властью, разнородным этническим, культурным и религиозным составом. Римская, Британская, Российская.

Формы государственного правления.

1.Монархия – форма правления, при которой власть концентрируется в руках главы государства (монарха). Выделяют виды монархии:

• Абсолютная – неограниченная власть монарха. (Сауд. Аравия, Ката, Оман).

• Конституционная – власть монарха ограничена парламентом. Основной принцип – «монарх царствует, но не правит». (Великобритания, Швеция, Дания, Испания, Бельгия, Япония).

• Дуалистическая – власть монарха ограничена в законодательной области и имеет широкие полномочия в исполнительной области. (Иордания, Кувейт, Марокко)

2.Республика – форма правления, при которой глава государства является выборным и сменяемым и зависит от воли народа или парламента. Различают 3 вида республики:

• Президентская –является главой государства и главой исполнительной власти. (США, Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Мексика). Обладает правом законод инициативы и вето в парламенте. (РФ, РБ в условиях переходного общества создает сильную президентскую власть).

• Парламентская (ФРГ, Италия, Индия, Турция, Израиль, страны Прибалтики). Правительство формируется на парламентской основе. Глава Правительства премьер-министр – глава исполнительной власти, является первым лицом государства. Президент исполняет представительские и церемониальные функции.

• Полупрезидентская (смешанная) - Австрия, Финляндия, Франция, Болгария, Польша. Сочетают сильную президентскую власть с эффективным контролем Парламента за деятельностью Правительства. Правительство несет двойную ответственность.

 

 

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА РБ.

Порядок формирования
Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь

Избирательная система: 56 членов Совета Республики избираются тайным голосованием
на заседаниях депутатов местных Советов депутатов базового уровня
каждой области и города Минска, 8 — назначаются Президентом Республики Беларусь.

Статус избирателей: Депутаты Советов депутатов базового уровня каждой области и города Минска.

Требования к кандидатам: возраст не менее 30 лет;
гражданство Беларуси;
5 лет проживания на территории соответствующей области или г.Минска.

Не могут быть избраны членами Совета: Президент Республики Беларусь;
члены Правительства;
депутаты Палаты представителей;
судьи.

Выборы депутатов и других лиц, избираемых на государственные должности народом, являются всеобщими: право избирать имеют граждане Республики Беларусь, достигшие 18 лет. Выборы являются свободными: избиратель лично решает, участвовать ли ему в выборах и за кого голосовать. Подготовка и проведение выборов проводятся открыто и гласно.Выборы являются равными: избиратели имеют равное количество голосов.Кандидаты, избираемые на государственные должности, уча­ствуют в выборах на равных основаниях.Выборы депутатов являются прямыми: депутаты избираются гражданами непосредственно.

Голосование на выборах является тайным: конт­роль за волеизъявлением избирателей в ходе голосования запре­щаетсяРасходы на подготовку и проведение выборов осу­ществляются за счет государства в пределах выделенных на эти цели средств. В случаях, предусмотренных законом, расходы на подготовку и проведение выборов могут осуществляться за счет средств общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций, граждан.Отзыв депутатов осуществляется по основаниям, предусмотренным законом.Голосование об отзыве депутата проводится в порядке, предус­мотренном для избрания депутата, по инициативе не менее двад­цати процентов граждан, обладающих избирательным правом и проживающих на соответствующей территории.Основания и порядок отзыва членов Совета Республики уста­навливаются законом.Проведение выборов обеспечивают избирательные комиссии, если иное не предусмотрено Конституцией.Порядок проведения выборов определяется законами Респуб­лики Беларусь.Выборы не проводятся в период чрезвычайного или военного положения.

 

Зарождение и становление политологии

Можно выделить три крупных этапа в истории формирования и развития политологии. 1й период - предыстория от античности до Нового времени. Его главное значение состоит в накоплении и передаче от поколения к поколению политического и политико-философского знания. Этот период представлен Аристотелем, Платоном, Цицероном, Ф.Аквинским и др мыслителями древности и Средневековья. 2й период - с начала Нового времени до середины 19 в. - характеризуется формированием важнейших представлений о мире политического, о политике, политической деятельности, государстве, власти, политических институтах в современном понимании и истоков их научного анализа. В 3й период, 1880-1890-е гг. и первые десятилетия 20 в., политическая наука уже окончательно сформировалась и утвердилась в качестве самостоятельной дисциплины с собственным предметом исследования, методологией, заняв подобающее ей место в исследовательских и учебных программах вузов и научно-исследовательских институтов. После 2й МВ политология стала наукой, получившей мировое признание.

12Следующая ⇒

Поделиться: