Основные теоретические школы в международных исследованиях: политический идеализм и политический реализм, геополитика.

В консервативном течении выделяются две школы - «политического идеализма» и «политического реализма».

Сторонники школы «политического идеализма» (Ф. Дэвис, Е. Линдлей, У. Лангер, С. Глисон, Д. Перкинс, позднее Р. Дивайн и др.) стремятся доказать, что США придерживались в политике «возвышенных мотивов», ру­ководствовались «моральными ценностями американско­го наследия».

Сторонники второй школы (Н. Спайкмен, Ганс Моргентау, позднее Д. Кеннан и другие) исходят из того, что Соединенные Штаты всегда полагались только на силу, а моральные соображения использовали как обоснование для ее применения. Многие из них нередко «совмещают» взгляды этих школ. Например, Д. Кеннан, следуя взглядам школы «политического реализма», пи­сал, что «подход к решению проблем международных от­ношений, основанный на правовых мотивах, является несостоятельным»².

В то же время в его трудах заметно влияние школы «политического идеализма», теорий «мо­ральной каузальности» политических и дипломатических решений правительства США. Так, империалистические устремления США в конце XIX века Кеннан объяснял сло­жившимися традициями, тем, что американцам издавна был приятен «запах империи», «нравилось видеть свой флаг на далеких тропических островах» и «купаться в лу­чах славы одной из великих империй мира». Дискуссия между «адвокатами идеализма» и «адвокатами реализма» продолжается и по настоящее время³.

Термин " геополитика" появился в начале XX в. Геополитика (от гр. gе — Земля + politike — политика) — это учение о географической обусловленности политических явлений, особая отрасль знаний, изучающая связь между землей, географической средой и политикой государств. Это наука о поисках путей устойчивого развития, создания сильного или нормально функционирующего государства. Она исследует пространства, совокупность разных элементов природной и политической обстановки, вынуждающей человека разнообразить свои потребности, способности, трудовые умения и навыки и вместе с этим лучше попять политические процессы, происходящие в стране.
Составными элементами (концепциями):
1) географический детерминизм — концепция, стремящаяся объяснить место страны в системе международных отношений, ее внешнеполитическую деятельность исходя из особенностей географической среды.
2) образование государств и политических границ;
3) пространство — основная категория геополитики. Структура пространства предопределяет ход истории, прежде всего политический

4) жизненное пространство — эта концепция выработана немецкими геополитиками, но имеет важное значение для судеб всех стран.
5) зона жизненных интересов — земное пространство, представляющее для какой-либо страны жизненно важный, необходимый, стратегический участок, объект, учреждения науки и управления и др.
6) население республики, продовольственные и демографические проблемы.

7) государственная безопасность и другие концепции.

Предметом геополитики являются актуальные проблемы существования и развития государства, национальные интересы, закономерная взаимозависимость политики и географических факторов.

К функциям геополитики относятся:
1) познавательная. Она помогает гражданам, особенно молодежи, студентам, получить необходимую информацию, раскрывающую сущность и основные концепции геополитической теории, познать ее роль в государстве, в межстрановых отношениях.

2) интегральная. Геополитика объединяет в единое целое и пользуется достижениями многих естественных и общественных наук для эффективного решения социально-политических проблем в интересах людей, государства.
3) аналитико-рекомендателъная. Она исследует территориальную расстановку политических сил как внутри, так и в других (прежде всего в соседних и ведущих) странах в соответствии с их географическим положением, а также вырабатывает конкретные предложения для государственных деятелей, определяющих внутреннюю и внешнюю политику.
4) сохранно-защитительная. Эта функция нацелена на сохранение своего государства и народа как культурно-исторической общности.

Таким образом, основные вопросы геополитики — изучение геополитической практики государства, конфигурации расселения, среды обитания и качества жизни своего парода, отношения с политическими силами соседних и других стран. Изучение их необходимо для того, чтобы укрепить свои политические позиции и свое право па жизненное пространство в данном регионе, чтобы своевременно устранять возможные препятствия на пути социально-экономического развития своей нации. Геополитика в определенном смысле — это психология и стратегия государства.

 

 

47 Цели, задачи и функции внешней политики; дипломатия.

Внешняя политика - деятельность государства на международной арене, регулирующая отношения с другими субъектами внешнеполитической деятельности: государствами, зарубежными партиями и иными общественными организациями, всемирными и региональными международными организациями.

Внешняя политика опирается на экономический, демографический, военный, научно-технический и культурный потенциалы государства; сочетание последних определяет возможности внешней политики деятельности государства на тех или иных направлениях, иерархию приоритетов в постановке и реализации внешнеполитических целей. Формой осуществления внешней политики является:

♦ установление дипломатических отношений между государствами;

♦ открытие представительств государства при всемирных и региональных международных организациях или членство государства в них;

♦ сотрудничество с дружественными государству зарубежными политическими партиями и другими общественными организациями;

♦ осуществление и поддержание на различном уровне эпизодических и регулярных контактов с представителями государств, зарубежных партий и движений, с которыми данное государство не имеет дипломатических отношений или дружественных связей, но в диалоге, с которыми заинтересовано по тем или иным причинам.

Наличие устойчивых каналов связи с зарубежными партнерами позволяет государству разнообразить сочетание методов и средств внешнеполитической деятельности:

- обмен информацией и делегациями на разных уровнях;

- заключение двусторонних и многосторонних договоров и соглашений по широкому спектру вопросов, включая соглашения конфиденциального и секретного характера;

- способствование развитию возможностей внутри- и внешнеполитической деятельности одних государств и блокированию аналогичных возможностей других;

- предотвращение ракетно-ядерной войны;

- организация превентивных мер по предотвращению локальных конфликтов и их локализации;

- предотвращение техногенных катастроф и сотрудничество в целях скорейшей ликвидации их последствий;

- борьба с голодом, болезнями, охрана окружающей среды;

- подготовка к войне и обеспечение благоприятной для ведения военных действий внешнеполитической обстановки и др.

Внешняя политика отражает в своих целях, в выборе средств и методов внутриполитическую ситуацию в государстве, опирается на имеющиеся у него ресурсы и кадровый потенциал.

Большое значение для формирования внешнеполитического курса имеет теория внешней политики. На её основе разрабатываются наиболее эффективные механизмы, методы и средства достижения внешнеполитических целей.

В государственных структурах подавляющего большинства современных государств существуют:

◊ специализированные органы по осуществлению внешней политики и контролю за этой деятельностью -министерства иностранных дел (или внешних сношений) и парламентские комитеты по вопросам внешней политики;

◊ посольства и представительства, в составе которых работают специалисты по военным вопросам (военный атташе) и вопросам экономического (торговые представители), культурного сотрудничества;

◊ научные и культурные центры за рубежом, работающие под контролем посольств и представительств по относительно самостоятельным программам;

◊ официальные и полуофициальные миссии (например, «Корпус мира» в США) и др.

Общепризнанным принципом международных отношений является взаимность. В соответствии с ним государства должны строить отношения друг с другом на равноправной, взаимовыгодной основе, особенно в вопросах, касающихся обеспечения международной безопасности.

Дипломатия: понятие и функции

Главным средством реализации внешней политики является дипломатия. В VI в. в России был создан Посольский приказ, задачей которого являлось осуществление связей с другими государствами, позднее он был преобразован в министерство иностранных дел. Первые постоянные миссии стали учреждаться с конца XV в.

Понятие «дипломатия» связано с искусством ведения переговоров и поисков взаимоприемлемых решений в целях предотвращения или урегулирования международных конфликтов, расширения и углубления межгосударственного и международного сотрудничества.

Для реализации дипломатических отношений создаются специальные представительства: посольство, миссии, консульства, торговые и иные. Их правовое положение регулируется международно-правовыми документами и в первую очередь Венской конвенцией о дипломатических сношениях 1961 г., разного рода двусторонними договорами и внутренним законодательством страны пребывания.

Дипломатия представляет собой совокупность практических мероприятий, приемов и методов невоенного характера, применяемых с учетом конкретных условий и характера решаемых задач.

Важнейшая функция дипломатических представительств состоит в информировании своего правительства о положении и событиях в стране пребывания, а правительства страны пребывания о политике представляемого дипломатическим представительством государства.

Задачами дипломатии являются:

- продвижение интересов государства и разрешение возникающих проблем с помощью дипломатических каналов и неформальных связей;

- регулирование экономических, политических и иных отношений между государствами.

Отношения государств регулируются разного рода двух- и многосторонними договорами и соглашениями, уставами, хартиями, основанными на международно-правовых нормах и общепринятых правилах поведения государств.

 

⇐ Предыдущая12345

Поделиться: