Государственное управление охраной труда

Общее управление охраной труда в РФ осуществляется государством в лице Департамента труда Минсоцздравразвития. В краях и областях созданы комитеты по труду и соцразвитию, которые имеют свои обязанности и направления деятельности.(например: консультирование специалистов, руководителей предприятий по вопросам охраны труда и законодательства); контроль за обучением специалистов и руководителей; участие в расследованиях несчастных случаев на производстве и т.д.

На предприятиях создаются службы охраны труда т.к. в соответствии с ТК РФ существует правовая норма: при количестве работающих 50 человек и более работодатель обязан создавать службу охраны труда, численность которой зависит от количества работающих на данном предприятии.

 

Гарантия прав работников на охрану труда и здоровья

Прописаны в Конституции и ТК РФ.

Работник имеет право:

- на защищенное от опасных и вредных факторов рабочее место,

- на информацию об опасных и вредных факторах, которые действуют на него во время работы,

- на отказ от работы в случае явной угрозы для жизни и здоровья, при этом без каких либо санкций со стороны работодателя,

- имеет право жаловаться в любые инстанции

- на гарантии компенсации вредную работу

 

Льготы и компенсации. Ограничения на тяжелые и вредные работы

Наличие вредного или фактора создает угрозу для здоровья и жизни работника.

Вредные факторы:

· физические

· химические

· биологические

При работе в опасных и вредных условиях труда законодательством предусматриваются следующие виды льгот и компенсаций:

- сокращенный рабочий день,

- специальные жиры и питание,

- дополнительные отпуска (базовый -28 календарных дней), в соответствии со списками производств и профессий (список №1, список №2), которым по условиям работы полагаются:

- дополнительный отпуск,

- льготные пенсии (список №1 –уход на пенсию: ж-45лет, м-50; список №2: ж-50, м-55)

- доплата за вредные и опасные условия труда (Список №1 – доплата до 12% (6%, 12%); список №2 – до 24% (18%, 24%),

Кроме того существуют: «Списки производств и профессий, на которых запрещено использование труда женщин» (Постановление Правительства РФ №162),

«Списки профессий и работ, на которых запрещено использование труда лиц, моложе 18 лет» (Постановление Правительства РФ №163).

 

Охрана труда и здоровья женщин

Конституция РФ (глава, посвященная охране труда), ТК РФ, Постановления Правительства №162, 163.

Ограничения на подъем и перенос тяжести вручную.

В соответствии с постановлением Правительства РФ №105 (по Ивановской области №118) от 6.02.93:

- если работа по подъему и переносу тяжести занимает не более 2раз в течении 8-часовой рабочей смены – 10 кг,

- постоянно, в сочетании с другими видами работ – 7кг.

Льготы и компенсации

- отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет (рабочее место сохраняется), до 8лет (возможно)

Кроме перечисленных документов, существуют СанПиН 2.2.0555-96. Гигиенические требования к условиям труда женщин, СанПиН 2.2.0.664-96. Гигиенические требования к условиям труда подростков.

 

Виды ответственности за нарушения охраны труда и законодательства

1. Дисциплинарная

налагается в порядке подчиненности вышестоящему руководителю в соответствии со ст.192, 193 ТК РФ и выражается в виде: замечания, выговора, увольнения (ст.77, ст. 80, 81)

2. Административная

налагается судами, милицией, органами гос. надзора; наиболее значимы штрафы в ед. МРОТ, в соотв. с КоАП, ст.5.25-5.32.

3. Уголовная

в соответствии со ст.143 УК РФ за нарушение виновный может быть наказан:

- исправительные работы, штраф до 250 ед. МРОТ

-при смертельном исходе больших материальных потерях: от1 года до 3-х лет лишения свободы с правом (или без) занимать определенные должности в течение 3-х последующих лет.

 

Системы контроля требований безопасности и экологичности

1.Высший надзор осуществляет Прокуратура РФ

2.Государстенный различные государственные инспекции

- РОСТРУД инспекция, осуществляющая надзор за соблюдением закона и условий труда во всех сферах деятельности (например, проверки предприятий и организаций, с выдачей предписаний и административными наказаниями). Госинспектор имеет право доступа на подведомственные предприятия в любое время суток, запретить (опечатать) работу на предприятии, представляющем угрозу жизни и здоровью людей.

Роспотребнадзор РФ: в сфере надзора за санитарно-гигиеническими условиями труда.

Государственный пожарный надзор (МЧС).

3.Ведомственный (административный) надзор осуществляется специалистами и руководителями предприятия с помощью проверок состояния охраны труда в структурных подразделениях (например, дни охраны труда на предприятии).

4.Общественный надзор (со стороны трудового коллектива или профсоюза)

Из числа рабочих на предприятии в цехах выбираются общественные уполномоченные трудового коллектива или профсоюза.

Разновидностью общественного контроля является оперативный, трехступенчатый контроль

-ежедневно бригадир или мастер обходят участок на предмет выявления недостатков по охране труда (результаты записываются в журнал)

- еженедельно начальник цеха вместе с общественным уполномоченным обходят участок на предмет выявления недостатков по охране труда (результаты записываются в журнал)

- ежемесячно (1раз в 3месяца) комиссия по охране труда предприятия, создаваемая на паритетной основе со стороны работодателя и коллектива. В отличие от п1 и п2, по окончании проводят совещание у главного инженера (технического директора) в результате- приказ по предприятию о недостатках и наказаниях виновных.

 

Обучение работающих охране труда

Различают обучение работающих профессии, видам работ и обучение специалистов и руководителей.

Работники обучаются профессии в специальных заведениях, либо индивидуальным способом. Нормативной основой при этом является ГОСТ 12.0004-90 «Организация обучения работающих …». Обучение заканчивается аттестацией выдачей удостоверения, затем, после получения специальности, периодичности переобучения не установлено (по необходимости)

Руководители и специалисты проходят обучение по охране труда не реже 1раза в 3года, по окончании которой - проверка знаний (аттестация), с выдачей удостоверение на основании протокола, заполняемого комиссией по аттестации, которая создается по приказу руководителя. Сами комиссии могут обучаться в специальных центрах обучения, имеющих лицензию.

 

Инструктажи по охране труда

ГОСТ 12.0004-90 (2 часть)

1. Вводный инструктаж

Проводится со всеми вновь принимаемыми на работу работниками инженером по охране труда по 2-3часовой программе с показом фильмов, после инструктажа проверка знаний, результаты записывают в журнал вводного инструктажа, росписи инструктора, инструктируемого, дата, запись в листе приема на работу. После человек идет в цех, где с ним проводят инструктажи на рабочем месте

2. Инструктажи на рабочем месте

Первичный

проводят персонально с каждым принимаемым в данный цех работником начальником цеха – руководителем структурного подразделения инструкций по охране труда для работ или специалистов. Результаты инструктажа регистрируются в журнале инструктажа, ставят росписи, дату, №инструкции. Затем стажировка от 2 до 14 рабочих смен, после которой допускается к самостоятельной работе распоряжением или приказом.

Периодический

не реже раз в полгода (традиционно раз в 3 месяца – квартальный) проводят со всеми работниками одной специальности, либо разных специалистов, обслуживающих одну машину. Руководителям подразделения либо уполномоченным на то лицо. Регистируется аналогично первичному.(стажировки нет).

Внеплановый (внеочередной)

проводится в следующих пяти случаях:

- при замене техники, технологии, переработки инструкции

-после несчастного случая

-по требованию органов надзора

- отсутствия работника на рабочем месте 60 дней (30 дней при работе повышенной опасности).

Регистрируется аналогично, только в журнале записывается цель (причина) проведения. Проводится руководителем подразделения либо уполномоченным на то лицом со всеми работниками данного подразделения.

Целевой – при выполнения работ, не свойственных профессии, разовых работ и при проведении работ повышенной или высокой опасности (наряд-допуск). Проводится руководителем работ. При регистрации в журнале записывается цель (причина) проведения

 

Инструкции по охране труда

Нормативной основой для разработки инструкции является Постановление № 80 от…

Для выполняемых работ на высоте.

Инструктажи составляются на основании типовых инструкций (например, типовая инструкция для швейных работающих на машине 1022 кл). Составляет (перерабатывает) инструкцию руководитель структурного подразделения (лицо ответственное за охрану труда на участке).

Основным нормативным документом является постановление №80 от 2003г.

Инструкция состоит из следующих разделов:

1.Общие положения

Здесь приводятся сведения о том, с какого возраста лица допускаются до данного вида работ, опасные места на машине, необходимость применения спецодежды, спецзащиты и т.д.

2.Меры(мероприятия) по охране труда перед началом работы

Приводится алгоритм подготовки рабочего места и инструмента к работе

3.Мероприятия по охране труда во время работы

Дается порядок выполнения работ (берется из паспорта машин с учетом практики)

4.Поведение в аварийных (или ЧС ) ситуациях

Дается последовательность (порядок) поведения в наиболее характерных аварийных ситуациях

5. Мероприятия по охране труда по окончании работы

Дается последовательность окончания рабочей смены (смена является законченной после принятия расписавшегося в журнале)

Инструкции пересматриваются (перерабатываются) 1раз в 5лет, а для специальных работ в соответствии с правилами безопасности для этих работ. Контроль за их своевременной переработкой осуществляет инженер по охране труда.

 

⇐ Предыдущая12345Следующая ⇒

Поделиться: