|
Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
|
|
Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Биологическое обоснование ВВЕДЕНИЯ ЗАПРЕТА ВЕСЕННЕЙ ОХОТЫ В КАЗАХСТАНЕСтр 1 из 4Следующая ⇒
Биологическое обоснование ВВЕДЕНИЯ ЗАПРЕТА ВЕСЕННЕЙ ОХОТЫ В КАЗАХСТАНЕ
Алматы, 2016
Список исполнителей
БИОЛОГИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ВВЕДЕНИЯ ЗАПРЕТА ВЕСЕННЕЙ ОХОТЫ В КАЗАХСТАНЕ Настоящее биологическое обоснование разработано в соответствии с требованиями Экологического кодекса Республики Казахстан от 9 января 2007 года, Закона Республики Казахстан «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира» № 593-II от 9 июля 2004 года и с “Правилами подготовки биологического обоснования на пользование животным миром” (Приказ от 4 апреля 2014 года, № 104-Ө ), предусматривающими необходимость разработки обоснований также на установление запретов и ограничений на пользование животным миром. Рациональная эксплуатация ресурсов охотничье-промысловых животных является главным и определяющим средством поддержания оптимальной численности и биологической полноценности популяций. Чрезмерная эксплуатация ресурсов популяций животных ведет к их деградации, сокращению численности, вплоть до полного исчезновения, т.е. к необратимым последствиям. Одним из факторов, мешающих в современных условиях организации рационального использования ресурсов дичи, является весенняя охота.
Цель подготовки Биологического обоснования
Обоснование запрета и ограничения на пользование животным миром - запрета на проведение весенней охоты в Казахстане, за исключением промысловой на пушную дичь.
I. Водоплавающая дичь
Наименование объекта животного мира и его категория Весенняя охота на водоплавающую дичь, формально разрешенная только на самцов уток, оказывает влияние на всех птиц отряда Гусеобразные (Anseriformes), прежде всего на виды, относящиеся к категории видов, являющихся объектами охоты. Это:
Гуси - серый гусь (Anser anser), белолобый гусь (Anser albifrons), гуменник(Anser fabalis). Казарки – черная казарка (Branta bernicla). Земляные утки - огарь (Tadorna ferruginea), пеганка (Tadorna tadorna). Речные утки – кряква (Anas plathyrinchos), чирок-свистунок (Anas crecca), серая утка (Anas strepera), свиязь (Anas penelope), шилохвость (Anas acuta), чирок-трескунок (Anas querquedula), широконоска (Anas clypeata). клоктун (Anas formosa). Нырковые утки – красноносый нырок (Netta rufina), красноголовая чернеть (Aythya ferina), хохлатая чернеть (Aythya fuligula), морская чернеть (Aythya marila), Морские утки и крохали - морянка (Clangula hyemalis), обыкновенный гоголь (Bucephala clangula), синьга (Melanitta nigra), луток (Mergus albellus), длинноносый крохаль (Mergus serrator), большой крохаль (Mergus merganser). Гагары – краснозобая гагара (Gavia stellata), чернозобая гагара (Gavia arctica). Гага-гребенушка (Somateria spectabilis).
Общие сведения об объекте животного мира Охотничьи водоплавающие птицы распространены по водоемам республики очень широко, включая все природные зоны (Долгушин, 1960). Ежегодная картина их размещения в значительной степени определяется состоянием мест обитания и прежде всего их обводненностью. В северных и центральных областях гидрорежим озер имеет циклический характер, от максимального их наполнения до усыхания обычно проходит от 7 до 12 лет. Соответственно этому циклу изменяется и численность обитающей на них дичи. Почти повсеместно в Казахстане водоплавающие птицы - перелетные. Весной - в феврале-мае они совершают миграции к местам гнездования, а осенью – в сентябре-ноябре - к местам зимовок. Лишь на отдельных водоемах юга и юго-востока республики, не замерзающих зимой, водоплавающие могут вести оседлый образ жизни. Хотя, под влиянием глобального потепления климата, в последние десятилетия граница мест постоянной зимовки в Казахстане все далее продвигается на север. Помимо весенних и осенних миграций, в ряде регионов Казахстана, особенно на севере и в центре, наблюдаются выраженные летние перелеты на линьку (серый гусь, речные и нырковые утки). Основные места гнездования водоплавающих расположены преимущественно в Центральном и Северном Казахстане, а также в отдельных угодьях Западно-Казахстанской, Павлодарской и Восточно-Казахстанской областей, к этим же регионам приурочены и места массовой линьки. Места остановок во время миграций расположены как на севере и в центре – Тоболо-Ишимское междуречье, Тенгиз-Кургальджинская впадина, озера в среднем течении Иртыша, так и в южной половине республики – Северо-Восточный Каспий и Мангышлакский залив, Северная часть Аральского моря, озера и водохранилища средней и верхней Сырдарьи, Шу-Талас-Сарысуйский и Балхаш-Алакольский водные бассейны. В целом для Казахстана, водно-болотные угодья северной половины республики можно считать преимущественно производящими водоплавающую дичь, а южной половины - преимущественно транспортирующими её. Дополнительная информация. В июле 2010 г. по предложению КЛОХ МСХ РК, вызванному многочисленными жалобами охотпользователей Казахстана на резкое снижение численности водоплавающей дичи, в Алматы был проведен Круглый стол на тему: «Современное состояние водоплавающих птиц Северной Евразии. Национальные и региональные проблемы устойчивого управления ресурсами водоплавающей дичи в соответствии с требованиями Конвенции по мигрирующим видам диких животных (Боннской конвенции)». Из резолюции Круглого стола: Участники круглого стола выражают обеспокоенность общим сокращением численности водоплавающих птиц, как на территории Казахстана, так и Северной Евразии. Эти выводы подтверждаются материалами наблюдений российских и казахстанских орнитологов. Более того, отсутствие планомерных, многолетних, стационарных исследований по определению численности, её динамики и факторов, обуславливающих сокращение водоплавающих птиц, не позволяют определить масштабы происходящих изменений, их причины и последствия на долгосрочном уровне. Это препятствует планированию и обеспечению эффективной охраны, воспроизводства и использования данных видов животных на государственном уровне, что ущемляет права граждан Казахстана и сопредельных стран на пользование животным миром, отрицательно сказывается на международном имидже Казахстана, как на стране ратифицировавшей ряд международных соглашений, направленных на сохранение и устойчивое использование биоразнообразия (Рамсарская и Боннская Конвенции, Конвенцию о биологическом разнообразии). Участники Круглого стола: 1) отмечают за период с 2008 по 2010 г. уменьшение численности следующих групп водоплавающей дичи: - гусей – в 5-7 раз; - уток на 20%; - лысухи на 25%. 2) рекомендуют Комитету лесного и охотничьего хозяйства МСХ Республики Казахстан совместно с уполномоченным органом Российской Федераций разработать систему устойчивого управления ресурсами водоплавающей дичи на региональном уровне на следующих принципах: а) признания охотничьих водоплавающих птиц важным экологическим, природоохранным и экономическим ресурсом, эффективное управление которым возможно только совместными усилиями всех заинтересованных в этом сторон; б) признания равных (пропорциональных) прав на ресурсы мигрирующих водоплавающих всех стран, входящих в ареал видов; в) обязательного участия сторон в ежегодном сборе сведений о состоянии мигрирующих водоплавающих птиц и мест их обитания; г) разумной достаточности ежегодно собираемых сведений о состоянии видов и мест их обитания; д) доступности и равноправного владения информацией о состоянии численности водоплавающих птиц; е) надежного хранения и эффективного оперативного управления информацией – Региональная База Данных; ж) взаимного контроля, прозрачности и доступности информации о размерах ежегодного изъятия; з) обоюдной (совместной) ответственности за сохранение ресурсов и разнообразия мигрирующих водоплавающих птиц в целом и мест их обитания. 3) считать целесообразным: - разработать Программу мониторинга гусеобразных птиц на ключевых акваториях и путях массовых сезонных миграций; - подготовить социальное и биологическое обоснование установления запрета на весеннюю охоту на гусеобразных на территориях Казахстана и России; - подготовить предложения о внесении изменений в постановление Правительства РК от 01 августа 2008 г. № 731 «Об утверждении нормативов в области охраны, воспроизводства и использования животного мира». 4) обеспечить доступ научной общественности к результатам орнитологических исследований, выполняемых иностранными нефтяными компаниями, в Северном Прикаспии.
11. Заключение и рекомендации. Исходя из изложенного, считаем целесообразным: 1) Запретить весеннюю охоту на водоплавающих птиц в Казахстане на неопределенный период. 2) Изыскать возможности для выделения средств на организацию системы мониторинга состояния популяций водоплавающих птиц в Казахстане, включая пролетные популяции и редкие виды, с моделированием. 3) Наладить международное сотрудничество в рамках межгосударственных соглашений СНГ, ТС, а также в рамках Боннской конвенции (AEWA) по регулированию использования водоплавающей дичи как делимого ресурса. В свете объявленного перехода Казахстана к «зелёной» экономике, безусловно, в ряду прочего должно подразумеваться и максимально бережное отношение к окружающей нас природной среде, к составляющим её компонентам, включая и животный мир, в котором водоплавающие птицы – наиболее распространенные и известные большинству казахстанцев.
II. Боровая дичь и вальдшеп
Тетерев Тетерев на территории Казахстана является оседлым видом, но иногда в ряде районов ареала совершает кочевки. Населяет северную равнинную половину Казахстана от долины Урала до предгорий Алтая. Найден в низкогорьях Кызылтау близ гор Жаман-Далба, а в Казахском мелкосопочнике гнездится к югу до Улытау и Жельтау. Распространен в Тянь-Шане, Джунгарском Алатау, Тарбагатае, Сауре, Калбе, Юго-Западном Алтае. В Центральных районах Казахстана его распространение приурочено к боровым массивам или лиственным лесам. В западных частях Казахстана населяет дубово-вязовые леса. В северных районах встречается преимущественно в березовых колках и островных борах среди степи. В Наурзуме населяет хвойные и лиственные насаждения, чередующиеся с кустарниковыми и степными участками. В горных участках встречается в березовых рощицах, кустарниковых зарослях. В долине реки Аягуз и по Токрау населяет низкорослые заросли тамарисков и ивняков (Кузьмина, 1962; Гаврилов, 1999). В кладке может быть от 4 до 13 яиц, обычно 7-9 (Потапов, 1987), для Наурзума в среднем – 7, 4 (Кузьмина, 1962). При гибели кладки, может быть отложена повторная, но меньших размеров. Известна гибель гнезд до 33%, а также большого количества молодых от хищников. В году один выводок. Питается преимущественно растительными кормами, животные корма встречаются только в летнее время, но по объему они уступают растительным. Молодые в первый месяц жизни употребляют в пищу в основном насекомых. Зимой тетерева питаются почками, сережками, хвоей древесных пород и ягодами кустарников.
Глухарь На территории Казахстана является гнездящимся, оседлым видом. Обитает в горных лесах Алтая, обычен в верховьях Убы, Ульбы, Чарыша, на Ивановском хребте, по Черной и Белой Берели, у Рахмановских ключей, по всей долине Бухтармы и прилежащим облесенным горным склонам, в районе Катон-Карагая, по хребтам, окружающим озеро Маркакуль. Довольно обычен в сосновых борах Калбинского Алтая, а также в лесах Кокшетауской возвышенности, где был акклиматизирован в 1912, 1964, 1986 гг. (Восточно-Казахстанской, Акмолинской и Северо-Казахстанской областях) из Кировской и Новосибирской областей. Площадь ареала глухаря до 1, 0 млн. га. Соотношение полов в популяциях близко 1: 1. По ряду данных, среди птенцов преобладают самки, но смертность их выше, чем самцов и в старших возрастных категориях начинают преобладать самцы. В году один выводок. В кладке количество яиц варьирует от 4 до 16, а в среднем достигает 7-8 (Кузьмина, 1962; Потапов, 1987; Березовиков, 1989; Гаврилов, 1999). Значительную часть года питаются древесными кормами – хвоей, почками, листьями древесных пород и сережками. Летом предпочитают ягоды, листья, цветя, семена травянистых растений и употребляют в пищу беспозвоночных. Молодые первый месяц жизни кормятся преимущественно насекомыми. Вальдшеп Гнездится в Западном Алтае в хребтах Ивановский и Линейский, в долинах рек Белая и Черная Уба и Малая Ульба. На пролете встречается во многих местах, в том числе в Центральном Казахстане; интенсивный осенний пролет происходит по долине Урала. Редкая, однако местами довольно обычная гнездящаяся перелетная птица. Обитает в густых лиственных лесах с буреломом и кустарниками, в смешанных лесах с осиновыми островками или с преобладанием лиственных деревьев и кустарников, в горах на высотах 1300-2000 м в Заилийском Алатау, или в пойменных низкорослых лесах с небольшими болотистыми участками в пустынных предгорьях. На пролете встречается в облесенных долинах рек, в рощах, лесополосах, садах, изредка встречается в зарослях тростника по берегам озер. Весной появляется с конца марта до середины апреля, последние мигранты наблюдались в начале мая. Токовые полеты самцов происходят с начала апреля по первую декаду июля. Кладка 4 яиц производится с конца апреля до середины июня. Только самка высиживает кладку. Птенцы появляются на свет с начала мая по начало июля. Длительный период размножения может быть объяснен не только повторным гнездованием, но и поднятием двух выводков за сезон некоторыми самками. Осенняя миграция начинается в северных районах в августе, в южных - в сентябре и заканчивается до конца октября. Таблица. Динамика численности и лимиты изъятия тетерева в Казахстане в 2013 – 2016 гг.
Примечание : * в числителе – численность, в знаменателе – лимит изъятия
Таблица. Динамика численности и лимиты изъятия глухаря в Казахстане в 2013 – 2016 гг.
Примечание : * в числителе – численность, в знаменателе – лимит изъятия
III. Медведь
Рис. Динамика численности медведя.
Бурый медведь обитает в Восточно-Казахстанской области и суммарная численность его на 2016 г. составляет 2017 особей животных, из этой суммы 1425 особи приходится на территории охотхозяйств, 299 особей отмечены в учетах по ООПТ, а 293 на территориях резервного фонда охотничьих угодий. Численность в общем стабильна и для данной территории дает высокую плотность. Тем не менее, наметилось ее некоторое снижение.
Снижение численности пока не требует снижения лимита добычи в целом, поскольку он и так очень невелик - не более 6% от общей численности, что само по себе, при осенне-зимней охоте, не оказывает влияния на численность популяции. Тем не менее, для поддержания стабильной численности, достаточной для удовлетворения нужд охотников, представляется необходимым осуществить дополнительные меры, а именно запретить весеннюю охоту на вид.
Заключение На основании вышеизложенного, рекомендуется: 1. Ввести запрет на охоту в период с 16 февраля по 14 июня. 2. Ограничить добычу пернатой и пушной дичи на одного охотника за один день охоты в количестве 5 (пяти) особей каждого вида, кроме промысловой охоты. Биологическое обоснование ВВЕДЕНИЯ ЗАПРЕТА ВЕСЕННЕЙ ОХОТЫ В КАЗАХСТАНЕ
Алматы, 2016
Список исполнителей
БИОЛОГИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ |
Последнее изменение этой страницы: 2017-03-15; Просмотров: 200; Нарушение авторского права страницы
