Тема 1. Понятие, предмет, метод гражданско-правового регулирования. Принципы гражданского права. Система гражданского права.

Тема 1. Понятие, предмет, метод гражданско-правового регулирования. Принципы гражданского права. Система гражданского права.

 

Понятие гражданского права. Лекция – 2 часа

1. Гражданское право в системе отраслей права.

2. Предмет и метод гражданско-правового регулирования.

3.Основные начала гражданского права. Отличие гражданского права от смежных отраслей права.

4. Гражданское право и гражданское законодательство. Основные акты гражданского законодательства, действующего на территории Республики Казахстан. Международные договоры и гражданское законодательство Казахстана. Обычаи, обычаи делового оборота, международные рекомендательные акты в системе гражданского права

5. Действие гражданского законодательства во времени. Восполнение пробелов гражданского законодательства. Толкование гражданского законодательства.

1 вопрос. В юриспруденции понятие гражданского права дается в трех значениях:

- как отрасль права - это система правовых норм, регу­лирующих имущественные, а также связанные и некоторые не связан­ные с ними личные неимущественные отношения, основанные на не­зависимости, имущественной самостоятельности и юридическом равенстве сторон в целях создания наиболее благоприятных условий для удовлетворения частных потребностей и интересов, а также нор­мального развития экономических отношений в обществе.

- как наука – гражданское право - это система научных взглядов, идей, зна­ний о гражданско-правовых явлениях, их связях и развитии. Наука гражданского права изучает (предмет науки гражданского права):

- гражданско-правовые нормы;

- гражданские правоотношения и применение гражданско-правовых норм;

- историю и тенденции развития гражданского права как отрасли права и науки.

Зарождение науки гражданского права относится к периоду Древнего Рима. В Казахтане, России и др. странах СНГ данная наука получила толчок к развитию в конце XIX -начале XX века. В советский период гражданское право получило дальнейшее развитие в трудах таких вели­ких цивилистов, как М.М. Агарков, С.Н. Братусь, С.П. Грибанов, О.С. Иоффе, И.Б. Новицкий, В.А. Рясенцев и многих других. На сегодняшний день гражданско-правовые изыскания получили свое выражение в трудах таких казахстанских ученых-цивилистов, как Сулейменов М.К., Басин Ю.Г., Климкин И.С. и др.

Методы науки гражданского права: исторический; формально-логический; статистический; социологический; сравнительно-правовой.

Наука гражданского права призвана не только изучать существующее положение вещей, но и вырабатывать новые категории гражданского права, двигая вперед развитие гражданского законодательства.

- как учебная дисциплина - на основе науки гражданского права построен

учебный курс гражданс­кого права, задачей которого является преподавание гражданского права как отрасли права и правовой науки в учебных заведениях.

Система науки и учебного курса гражданского права строится на осно­ве системы одноименной отрасли.

 

Вопрос. Предмет гражданского права.

Предмет гражданского права - это те общественные отношения, кото­рые оно регулирует. Эти отношения делятся на:

1. Имущественные отношения, то есть отношения между людьми по поводу материальных благ, которые включают в себя:

- отношения статики, то есть отношения, связанные с нахождением ма­териальных благ у определенного лица (право собственности, ограни­ченные вещные права);

- отношения динамики, то есть связанные с переходом материальных благ от одного лица к другому (обязательственное право, наследование).

Термин «имущество» имеет в гражданском праве три значения:

- совокупность вещей;

- совокупность не только вещей, но и имущественных прав требования

(например, денежных вкладов в банке);

- совокупность вещей, имущественных прав и обязанностей.

2. Личные неимущественные отношения - отношения, возникающие между людьми по поводу нематериальных благ и не имеющие экономи­ческого содержания, независимо от степени связанности с имуществен­ными отношениями:

- личные неимущественные отношения, связанные с имущественными (например, возникающие по поводу авторства на произведения науки, литературы и искусства). В этом случае имущественные отношения производны от неимущественных (например, право автора на вознаграж­дение);

- личные неимущественные отношения, не связанные с имущественны­ми (например, защита чести, достоинства и деловой репутации).

Также в соответствии со ст. 1 ГК РК гражданское законодательство регулирует и семейные, трудовые отношения и отношения по использованию природных ресурсов и охране окружающей среды, когда эти отношения не урегулированы соответствующим законодательством. То есть здесь гражданское право выполняет субсидиарную роль.

Вопрос. Метод гражданского права

Метод гражданско-правового регулирования - это совокупность приемов, средств, способов, посредством которых право воздействует на общественные отношения, упорядочивая, регулируя и защищая их.

Гражданско-правовой метод является общедозволительным, включает в себя как императивные приемы и способы воздействия, так и диспозитивные, а также имеет следую­щие отличительные черты:

1.Юридическое равенство сторон, то есть равенство их правового по­ложения,

которое проявляется в признании равенства всех форм соб­ственности, самостоятельном создании хозяйственных связей, в иден­тичных мерах гражданско-правовой ответственности.

2. Автономия воли сторон. В большинстве случаев гражданские права и обязанности

возникают в силу двустороннего волевого акта (договора). Сторонам представлена возможность полностью (или в известной мере) самостоятельно регулировать свои отношения. Часто закон устанавли­вает только общие рамки таких отношений либо предоставляет сторо­нам несколько способов регулирования их отношений на выбор (диспозиция). По­стороннее вмешательство в частную жизнь допускается только в случаях, определенных законом.

3. Имущественная самостоятельность сторон. Участники гражданс­кого оборота

выступают в качестве обладателей обособленного иму­щества, которым они участвуют в обороте и отвечают по обязатель­ствам.

4. Защита гражданских прав преимущественно в судебном порядке, если стороны самостоятельно не смогли разрешить спорные вопросы; в установленных законом случаях защита гражданских прав произво­дится и в административном порядке.

5. Имущественный характер гражданско-правовой ответственности. Объектом взыскания в этом случае является имущество, а не личность должника. Гражданско-правовая ответственность носит по общему пра­вилу компенсационный характер.

Система гражданского права

Гражданское право - это система правовых норм, предполагающая не только их единство, но и дифференциацию на подотрасли и институты. Выделение отельных подотраслей и институтов основывается на опре­деленной связанности составляющих их норм.

Система гражданского права построена по пандектной (pandektnae – всеобъемлющий) модели, в соответствии с которой гражданское право делится на:

- общую часть, нормы которой служат объединяющим началом для всех остальных частей гражданского права (например, нормы о юридичес­ких и физических лицах, объектах гражданских прав, праве собственности, сделках и т. п.);

- особенную часть, регулирующую отношения в области отдельных видов обязательств, деликтных обязательств, права интеллектуальной собственности, наследственного права, международного частного права и др.

Итак, система гражданского права – это находящаяся во внутренней логической связи и зависимости совокупность разделов, институтов и норм.

Гражданское право в системе отраслей права. Гражданское право составляет основу частноправового регулирования. Тем самым определяется его место в правовой системе к основной, базовой отрасли, предназначенной для регулирования частных, прежде всего имущественных отношений. Из этого следует, что общие нормы и принципы гражданского права могут применяться для регулирования любых отношений, входящих в частноправовую сферу, если на этот счет отсутствуют прямые предписания специального законодательства (т. е. в субсидарном, восполнительном порядке В настоящее время происходит известное расширение сферы действия гражданского права. Так, к нему теперь относится ряд отношений землепользования и природопользования, изменивших свою экономическую и юридическую природу в связи с признанием права частной собственности на некоторые земельные участки и другие природные объекты. Гражданско-правовые начала все больше проникают в сферу семейных отношений. Взаимоотношения индивидуального управляющего с нанявшей его компанией (например, акционерным обществом) строятся по нормам акционерного (гражданского), а не трудового законодательства. Все это свидетельствует о возрастании социальной ценности гражданского права как наиболее эффективного регулятора формирующихся рыночных отношений.

Таким образом, гражданское право занимаетцентральное, ключевое место в частноправовой сфере и в целом в регламентации большинства имущественных и многих неимущественных отношений. Косвенным показателем этого являются даже распространенные, хотя и необоснованные попытки применения гражданско-правовых норм к имущественным отношениям, входящим в предмет публичного, а не частного права.

Конституционное право определяет общие принципы правовой систе­мы, в том числе и основные начала гражданского права. Конституци­онное право устанавливает равенство всех форм собственности, ее не­прикосновенность, свободу предпринимательской деятельности и пр. Гражданское право конкретизирует эти положения в своих нормах.

Административное право в ряде случаев имеет тот же предмет регулиро­вания, что и гражданское право, - имущественные отношения, одна­ко метод административного права основан на принципе власти-подчинения. Тем не менее административные акты - одно из оснований воз­никновения гражданских прав и обязанностей. Большое значение в граж­данском праве имеет и лицензирование, осуществляемое в админист­ративном порядке. Аналогично взаимодействие гражданского и финансового права.

Уголовное право также регулирует (охраняет) имущественные отноше­ния, устанавливая наказание за имущественные преступления. Взаимо­действие гражданского права с отраслями уголовно-правового цикла осу­ществляется и путем подачи гражданского иска в уголовном процессе.

Гражданский процесс регламентирует порядок рассмотрения гражданс­ко-правовых споров в суде, однако его предмет шире и включает также трудовые, семейные и прочие споры.

Гражданское право регулирует обращение земли, лесов и других сходных объектов в гражданском обороте, однако с ограничениями, установ­ленными в земельном и экологическом праве.

Трудовое право регулирует отношения, возникающие по поводу трудо­вого процесса и пересекается с гражданским правом при отграничении трудового договора от гражданско-правового договора подряда.

Тесно связано с гражданским правом и семейное право, которое во многом использует понятийный аппарат гражданского права (право- и дееспособность, договор и пр.) Гражданское право применяется к семей­ным правоотношениям в субсидиарном порядке. Однако семейное право делает акцент на личных, а не на имущественных отношениях в семье.

=

4 вопрос. Источники гражданского права.

Понятие источников гражданского права и виды источников гражданского права.

Источники гражданского права - это формы выражения гражданско-пра­вовых норм.

Нормы права для их общедоступного восприятия должны выражаться в особых письменных текстах, каковыми являются принятые компетентными органами нормативные правовые акты.

Отсюда, можно вывести, что право – это совокупность юридических норм, а законодательство – есть совокупность нормативных правовых актов, служащих формой выражения этих норм. Законодательство формируется субъективным образом с учетом целей принятия актов законодательства, задач и условий их применения.

Республика Казахстан является унитарным государством, поэтому законодательство РК является единым для всей республики. Единство законодательства заключается в том, что нормативные акты ведомственных органов самого высокого уровня могут определять правовое положение субъектов лишь в тех пределах, в каких это установлено или предписано актами законодательства.

Для выполнения своих функций акты законодательства должны обладать надлежащей юридической силой, должны быть изданы надлежащим органом, в надлежащем порядке и в надлежащей форме, иметь все требуемые реквизиты. Порядок подготовки, принятия, опубликования и вступления в силу актов законодательства подчиняется общим правилам, предусмотренным Законом РК «О нормативных правовых актах» от 24 марта 1998 года.

Наиболее важные вопросы действия законодательства решены Конституцией РК. Особенности разработки и представления, принятия, регистрации, введения в действие, изменения, дополнения, прекращения или приостановления действия, опубликования законодательных и иных нормативных правовых актов определяются, в соответствии с их уровнем, законодательными актами, регулирующими деятельность государственных органов, принимающих нормативные правовые акты, актами, определяющими правовой статус этих органов, в том числе положениями о них и их регламентами, другими нормативными правовыми актами.

Состав законодательства определяется законодательными актами и подзаконными актами. Законодательный акт - конституционный закон, указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу конституционного закона, кодекс, закон, указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона, постановление Парламента Республики Казахстан, постановления Сената и Мажилиса; а к подзаконным нормативным правовым актам относятся иные, не являющиеся законодательными, нормативные правовые акты, издаваемые на основе и во исполнение Конституции и законодательных актов Республики Казахстан.

Виды источников гражданского права:

а) Законодательные акты, подзаконные акты;

б) Международные договоры;

в) Обычаи делового оборота;

г) Нормативные постановления Верховного суда РК.

Законодательные акты и подзаконные акты входят в более широкое понятие законодательство. Расположение нормативно-правовых актов по их юридической силе (иерархия) имеет широкое практическое значение. В случае обнаружения противоречий между нормативно-правовыми актами, приходит на помощь иерархия. Необходимо руководствоваться актом, стоящим на высшей ступени иерархии, если же акты стоят на одной ступени – применимым является, принятый позже по времени (Закон РК «О нормативно-правовых актах»).

Из всей массы гражданского законодательства следует выделить основополагающий законодательный акт – Гражданский кодекс РК (далее ГК РК). Общая часть ГК РК принята 27 декабря 1994 года, введена в действие 1 марта 1995 года. Особенная часть ГК РК принята 13 июля 1999 года, введена в действие – 1 июля 1999 года.

Однако вне иерархии нормативно-правовых актов стоят международные акты и нормативные постановления Верховного суда РК в связи с присущими им особенностями.

В силу признанных Казахстаном норм международного права все международные договоры (конвенции), участником которых является РК, имеют приоритет перед казахстанским законодательством. Это означает, что в случаях противоречия между международным договором и актом казахстанского законодательства должна применяться норма международного договора. При этом под международным договором следует понимать договор между государствами, ратифицированный РК (п. 3 ст.4 Конституции РК).

Нормативные постановления Верховного суда РК имеют разъяснительный характер и скорее их можно считать актами толкования. Ведь они лишь анализируют практику применения гражданского законодательства и не вводят новых норм.

Статья 3 ГК РК допускает применение обычаев делового оборота при условии, что они не противоречат законодательству либо договору. При этом обычаи - это правила поведения, сложившиеся в данной местности, в данной этнической (социальной) группе, в определенной сфере отношений, охватываемых в общей форме гражданско-правовым регулированием. Обычаи делового оборота, т.е. правила, сложившиеся при осуществлении предпринимательской деятельности. Наиболее ярким примером обычаев делового оборота в международных поставках Правила «Инкотермс».

Структура гражданского правоотношения. Субъекты гражданского правоотношения. Объект гражданского правоотношения. Содержание гражданского правоотношения.

Структура гражданского правоотношения включает в себя следующие элементы:

1. субъекты правоотношения;

2. объекты правоотношения;

3. содержание правоотношения.

Субъекты гражданского правоотношения - это лица, обладающие граж­данскими правами и несущие гражданские обязанности в связи с учас­тием в конкретном гражданском правоотношении. Участники гражданских правоотношений именуются их субъектами. Ими могут быть лю­бые субъекты гражданского права:

- физические лица;

- юридические лица;

- государство;

- административно-территориальные единицы (часть 1 ст. 1 ГК РК)

Отсюда, в качестве субъектов гражданских правоотношений выступают либо отдельные индивиды, либо определенные коллективы людей. В понятие физического лица включены граждане РЕ, иностранные граждане, лица без гражданства. Наряду с отдельными индивидами в качестве субъектов гражданских правоотношении могут участвовать и организации, которые называются юридическими лицами. В отличие от граждан юридические лица являются коллективными субъектами гражданских правоотношений. За юридическим лицом как субъектом гражданского правоотношения всегда стоит определенным образом организованный коллектив людей. В гражданских правоотношениях могут участвовать не только казахстанские, но и иностранные юридические лица.

Объект гражданского правоотношения - то благо (материальное или не­материальное), по поводу которого возникает правоотношение и в от­ношении которого участники правоотношения обладают правами и обя­занностями. Как общественная связь между людьми, устанавливающаяся в результате их взаимодействия, гражданское правоотношение может воздействовать только на поведение человека. Поэтому в качестве объекта гражданского правоотношения выступает поведение его субъектов, направленное на различного рода материальные и нематериальные блага.

Специфика гражданского имущественного правоотношения заключается в том, что его участники своим поведением воздействуют не только друг на друга, но и на определенные материальные блага. Поведение субъектов гражданского правоотношения, направленное на различного рода материальные блага, и составляет объект гражданского имущественного правоотношения. При этом необходимо различать поведение субъектов гражданского правоотношения в процессе их взаимодействия между собой и их поведение, направленное на материальное благо. Первое образует содержание гражданского имущественного правоотношения, а второе -его объект. Так, взаимодействие подрядчика и заказчика составляет содержание правоотношения, возникающего из договора подряда, а деятельность подрядчика по выполнению предусмотренных договором работ объект указанного правоотношения. Как правило, механизм воздействия гражданского имущественного правоотношения своим содержанием на объект следующий: управомоченная сторона своим поведением воздействует на обязанную сторону, которая под влиянием этого и совершает действия, направленные на соответствующие материальные блага. Так, в приведенном примере заказчик требует от подрядчика выполнения работ в соответствии с заключенным договором, предопределяя тем самым поведение подрядчика в процессе выполнения работ, которые всегда связаны с воздействием на предметы материального мира.

В отличие от имущественного, в личном неимущественном правоотношении в качестве объекта выступает поведение сторон, направленное на различного рода нематериальные блага, такие, как честь, достоинство и деловая репутация, имя человека, наименование юридического лица и т.д. Однако в любом гражданском правоотношении объект представлен поведением его участников, направленным на какие-либо блага, способные удовлетворять потребности человека.

По вопросу об объекте гражданского правоотношения в литературе высказываются самые различные мнения. Одни авторы считают, что в качестве объекта гражданского правоотношения всегда выступают вещи. Между тем вещи не способны реагировать на воздействие со стороны правоотношения как определенного рода связи между людьми. Само по себе взаимодействие между людьми не может привести к каким-либо изменениям в вещах. Лишь поведение человека, направленное на вещь, способно вызвать в ней соответствующие изменения. Другие авторы полагают, что объект гражданского правоотношения образует поведение человека. Однако не всякое поведение человека составляет объект правоотношения. Так, нельзя рассматривать в качестве объекта поведение людей в процессе их взаимодействия в рамках существующего между ними правоотношения. Это поведение составляет содержание гражданского правоотношения. Только поведение субъектов гражданского правоотношения, направленное на различного рода материальные и нематериальные ценности, может выступать в качестве объекта гражданского правоотношения. По изложенным выше причинам нельзя рассматривать в качестве объекта гражданского правоотношения сами материальные, духовные и иные блага: вещи, продукты творческой деятельности, действия людей, результаты действий и т.д., как полагают некоторые авторы. Гражданское правоотношение может воздействовать лишь на строго определенные явления окружающей действительности поведение людей, направленное на различного рода блага, но не на сами эти блага. Сам по себе объект утрачивает какой-либо смысл, если на него нельзя оказать никакого воздействия.

К объектам гражданских правоотношений относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе иму­щественные права; работы и услуги; информация; результаты интел­лектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность); нематериальные блага – имущественные и личные неимущественные права и блага (ст.115 ГК РК).

Содержание гражданского правоотношения - это субъективные граждан­ские права и обязанности субъектов гражданского правоотношения. Субъективные права и обязанности тесно связаны между собой, и каж­дому субъективному праву одного лица соответствует определенная субъективная обязанность другого лица. Так, в договоре займа праву заимодавца получить назад данные в заем деньги соответствует обязан­ность заемщика вернуть долг.

Как мы видим, в цивилистической литературе широко распространено мнение о том, что содержание гражданского правоотношения образуют субъективные права и обязанности его участников. Эта позиция вполне допустима для тех авторов, которые рассматривают гражданское правоотношение как особое идеологическое отношение, существующее наряду с регулируемым общественным отношением. Содержанием такого правоотношения ничего, кроме субъективных прав и обязанностей, не может и быть. Однако авторы, рассматривающие гражданское правоотношение как само общественное отношение, урегулированное нормой гражданского права, впадают в противоречие, утверждая, что содержание такого правоотношения составляют гражданские права и обязанности. Субъективные права и обязанности появляются лишь в результате правового регулирования. Поэтому получается, что общественное отношение до его правового регулирования не имело своего содержания, либо оно улетучилось в процессе правового регулирования. Вместе с тем вполне допустимо говорить о субъективных правах и обязанностях как о юридическом содержании гражданских правоотношений, поскольку в них заложена возможность того взаимодействия участников правоотношения, которое образует его содержание. Поэтому в дальнейшем под юридическим содержанием гражданских правоотношений будут пониматься субъективные права и обязанности, принадлежащие участникам правоотношений.

Субъективное право - это предусмотренная правовыми нормами мера возможного поведения управомоченного лица. Эта возможность обыч­но включает в себя три правомочия:

1. возможность собственного поведения (например, использование вещи лицом, в собственности которого она находится);

2. право требовать определенного поведения от других (обязанных) лиц (например, право собственника требовать от третьих лиц не мешать ему использовать вещь по собственному усмотрению);

3. право на защиту субъективного права путем:

- самозащиты (например, установка сигнализации);

- применения мер оперативного воздействия (то есть применение опре­деленных мер к обязанному лицу без обращения в компетентные госу­дарственные органы: удержание вещи за неуплату долга, отключение электроэнергии и т.п.);

- применение мер государственного принуждения, в том числе и мер юридической ответственности (неустойка, возмещение убытков, ком­пенсация морального вреда и т. п.).

Субъективная обязанность - установленная правовыми нормами мера должного поведения обязанного лица, которая, как и субъективное право, состоит из трех элементов:

1. непрепятствие законным действиям управомоченного лица;

2. обязанность выполнять законные требования управомоченного лица;

3. обязанность претерпевать меры, которые законно применяет управомоченное лицо.

Деньги и ценные бумаги

Имя гражданина - важнейшее средство его индивидуализации. Гражданин приобретает и осуществляет права под своим именем. Имя включает имя, фамилию, отчество по желанию. Ст. 15 ГК РК подробно регламентирует юридическое значение данного средства индивидуализации.

Законодательством могут быть предусмотрены специальные правила осуществления прав анонимно или под псевдонимом, например п.1 ст. 15 Закона РК «Об авторском праве и смежных правах» от 10 июля 1996 года. Имя гражданина может быть использовано другими лицами только с его согласия.

Место жительства гражданина - это населенный пункт, где он постоянно или пре­имущественно проживает. Место жительства, наряду с именем гражданина, является средством его индивидуализации и имеет значение, в частности при определении места исполнения обязательства или места открытия наследства. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, а также граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их за­конных представителей: родителей, усыновителей или опекунов.

Акты гражданского состояния - это юридические факты, которые на основании закона подлежат государственной регистрации в органах за­писи актов гражданского состояния (ЗАГС). Регистрации подлежат:

- рождение;

- заключение брака;

- расторжение брака;

- усыновление (удочерение);

- установление отцовства;

- перемена фамилии (имени);

- смерть гражданина.

Актовые записи являются бесспорным доказательством удостоверенных ими фактов. Порядок и условия регистрации актов гражданского состоя­ния, их исправления, изменения или аннулирования, а также органи­зация органов ЗАГС определяются законодательством РК. Споры, возникающие по поводу регистрации актов гражданского состояния, исправления или изменения записей, разрешаются в судебном порядке.

Основания признания гражданина безвестно отсутствующим или объявления его умершим. Правовые последствия признания гражданина безвестно отсутствующим.

Признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление его умер­шим возможно только при наличии следующей совокупности юриди­ческих фактов:

- длительное отсутствие гражданина в месте его постоянного житель­ства;

- отсутствие сведений о его местонахождении и невозможности их по­лучения;

- истечение установленных сроков со дня получения последних извес­тий о месте нахождения гражданина.

Гражданин может быть по заявлению заинтересованного лица признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года со дня получения последних сведений о нем в месте его жи­тельства нет сведений о месте его пребывания. Порядок исчисления сроков указан в п.2 ст. 28 ГК РК. При необходимости постоянного управления имуществом безвестно отсутствующего орган опеки и попечительства заключает с выбранным им лицом договор доверительного управления этим имуществом. Из имущества безвестно отсутствующего выдается содержание лицам, ко­торых он обязан содержать, а также погашается задолженность по дру­гим обязательствам безвестно отсутствующего. Брак не прекращается, однако, может быть расторгнут в упрощенном порядке в органах ЗАГСа по заявлению супруга (и). Личные обязательства прекращаются.

Суд отменяет решение о признании гражданина безвестно отсутствую­щим в случае его явки или получения сведений о месте его нахождения. На основании такого судебного решения отменяется и доверительное управление имуществом гражданина. Брак восстанавливается, если супруг(а) не вступил(а) в новый брак.

Банкротство.

Если юридическое лицо не в состоянии удовлетворить требования всех кредиторов, то оно может быть объявлено банкротом, что влечет его ликвидацию. Решение о признании банкротом может быть принято су­дом или самим юридическим лицом совместно с его кредиторами. Банкротом может быть объявлена любая коммерческая организация (кроме казенного предприятия), а также потребительский коопера­тив и благотворительный или иной фонд (ст. 52 ГК РК). Отношения, свя­занные с банкротством юридического лица, урегулированы Законом Республики Казахстан «О банкротстве» от 21 января 1997 года. Юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены им в течение 3-х месяцев с момента наступления даты их исполнения (п. 2 ст. 3 Закона). Дело о банкротстве может быть возбуждено судом, если требования к должнику в совокупности составляют не менее 150 МРП.

Несостоятельность (банкротство) наступает в случаях невозможности (неспособности) полного удовлетворения юридическим лицом всех денежных требований своих кредиторов. В такой ситуации речь должна идти о равномерном и справедливом распределении имеющегося имущества должника между его кредиторами, которые при этом как бы «конкурируют» друг с другом, в том числе в рамках определенных групп (очередей). Порядок такого распределения называется конкурсом или конкурсным производством («конкурсным процессом»). Составляющие его правила являются сутью института несостоятельности (банкротства).

Несостоятельность может быть признана в судебном порядке либо объявлена самим должником. Судебное признание банкротства возможно как по требованию кредиторов (или прокурора), так и по заявлению самого неплатежеспособного должника. В предусмотренных законом случаях руководитель должника обязан обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом (ст. 3 Закона о банкротстве). Таким образом, как объявление банкротом, так и последующая ликвидация юридического лица могут быть как принудительными (по судебному решению), так и добровольными (по решению самого банкрота, принятому совместно с его кредиторами в соответствие ст. 3 Закона о банкротстве). Основную особенность такой ликвидации составляет обязательное соблюдение конкурсного порядка распределения имущества между кредиторами.

Вместе с тем институт банкротства не направлен только на прекращение (ликвидацию) юридического лица. Ведь интерес кредиторов неплатежеспособного юридического лица состоит не в его ликвидации, а в возможно более полном удовлетворении своих требований, чему может служить и продолжение его деятельности (если конечно, ее результатом станут дополнительные доходы, а не убытки). Следует также иметь ввиду, что ликвидация юридического лица в результате его банкротства крайне неблагоприятно отражается на его наемных работниках и нередко имеет иные отрицательные социальные последствия (например, при банкротстве градообразующих предприятий). Поэтому она является крайней мерой, использованию которой обычно предшествует применение иных, предупредительных мер. К их числу относится досудебная санация (оздоровление), под которой понимается оказание должнику финансовой помощи с целью восстановления его платежеспособности и погашения его денежных обязательств (ст. 55 Закона о банкротстве). Она может осуществляться как учредителями (участниками) или собственником имущества юридического лица – должника, так и его кредиторами и иными (третьими) лицами, а также РК, ее субъекты, административные образования, внебюджетные фонды.

Итак, неисправному должнику могут быть применены следующие меры:

1. реабилитационные (направленные на оздоровление предприятия) про­цедуры:

- санация, то есть оказание предприятию финансовой помощи его собственником, кредиторами или иными лицами;

- конкурсное производство под руководством конкурсного управляющего (распределение имущества между кредиторами);

- ликвидационные процедуры.

 

3 вопрос. Виды и формы юридического лица.

Данный вопрос лекции будет раскрыт на примере таблице. Пример № 1.

	Фомы собственности		Цели деятельности

Характер прав участников

 

 

Где,

1. формы собственности: государственные и негосударственные;

2. характер прав участников: имеют право собственности и иные вещные права; сохраняют обязательственные права, не имеют имущественных прав;

3. цели деятельности: коммерческие и некоммерческие;

4. Вид участия: общества, товарищества, кооперативы;

5. По степени связи с основным юридическим лицом: зависимые и дочерние;

6. Состав учредителей: только физические лица; только юридические лица смешанные;

7. порядок образования: в разрешительном порядке, в распорядительном порядке, в нормативно-явочном порядке;

8. объем вещных прав: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления;

9. степень присутствия иностранного элемента: национальные, иностранные, смешанные.

Классификация юридических лиц является не исчерпывающей.

Основным моментом в данном вопросе является разъяснение положения о разграничении вида и формы юридического лица. Выше мною были перечислены виды юридических лиц, которые определяют круг юридических лиц, объединенных каким-либо общим признаком. Форма юридического лица, иначе называемая организационно-правовой формой – это совокупность признаков, определяющих статус юридического лица в гражданском обороте, устанавливающий порядок взаимоотношений внутри юридического лица, указывающий на особенности внутренней структуры его.

12345678910Следующая ⇒

Поделиться: