Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Тема 7. Административно-правовой статус
Государственных служащих Часа Цель семинарского (практического) занятия – дать понятие и охарактеризовать элементы административно-правового статуса государственных служащих. 1.Понятие и виды государственной службы РФ. 2.Понятие, признаки, классификация государственных гражданских должностей. 3.Принципы государственной службы. 4.Понятие «государственный гражданский служащий». 5.Правовое положение государственного гражданского служащего. 6.Прохождение государственной гражданской службы. Основная литература 1, 2, 3 Дополнительная литература 2, 12, 18 Нормативные правовые акты 1, 25, 26, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 71
Контрольные вопросы: 1. Как соотносятся между собой понятия «государственная должность» и «должностное лицо»? 2. Назовите признаки, отличающие государственную службу от иных видов службы. 3. По каким критериям могут быть дифференцированы обязанности, права и ограничения государственных служащих? 4. Назовите отличительные признаки федеральной государственной службы. 5. В чем особенность правового регулирования государственной службы субъектов РФ? 6. Какое юридическое значение имеет реестр государственных должностей государственной службы? 7. Из каких стадий складывается процесс прохождения государственной службы? 8. В каких случаях при поступлении на государственную службу устанавливается испытание? 9. С какой целью проводится аттестация государственных служащих, какие последствия она влечет? Тема 12. Понятие и основания Административной ответственности Часа Цель семинарского (практического) занятия – раскрыть особенности административной ответственности как вида юридической ответственности. 1. Понятие административной ответственности. 2. Нормативное основание административной ответственности. 3.Административные правонарушения: понятие и признаки. Основная литература 1, 2, 3 Дополнительная литература 4, 7, 9, 10, 11, 13 Нормативные правовые акты 1, 6, 12, 30, 36, 74 Контрольные вопросы: 1. В каких случаях наступает административная ответственность? 2. Возможна ли административная ответственность без вины? 3. Можно ли привлечь к административной ответственности за бездействие? 4. К каким категориям лиц не применяется административная ответственность? 5. На основе, каких критериев созданы главы особенной части КоАП РФ? 6. Можно ли за одно деяние привлечь к административной и дисциплинарной ответственности одновременно? 7. Если арбитражный суд рассматривает дело о привлечении юридического лица к административной ответственности, делает ли он это в порядке, установленном АПК? Почему?
Тема 17. Основы административно- правовой Организации государственного управления В современных условиях Часа Цель практического занятия – раскрыть понятие, элементы, функции и методы административно-правовой организации государственного управления. 1.Сущность административно-правовой организации государственного управления. Элементы административно-правовой организации государственного управления экономической, социально-культурной и административно-политической сферами. 2.Разграничение компетенции в области управления между органами исполнительной власти РФ и её субъектов. 3.Функции государственного управления. Соотношение государственного управления и регулирования. 4.Методы государственного управления. Основная литература 1, 2, 3 Дополнительная литература 1, 2, 6, 16, 17 Нормативные правовые акты 1, 2, 8, 35, 38, 39, 53, 54, 55, 68, 69, 70, 72, 73
4.2.2. Темы семинарских (практических) занятий для студентов, обучающихся по сокращенной программе на базе высшего профессионального образования (8 часов) Тема 5. Административно-правовой статус органов Исполнительной власти Часа Цель семинарского (практического) занятия – раскрыть понятие, систему и структуру органов исполнительной власти. 1. Понятие, функции и основные признаки исполнительной власти. 2. Понятие и содержание административно-правового статуса органа исполнительной власти. Система органов исполнительной власти в Российской Федерации. 3. Президент Российской Федерации и исполнительная власть. Конституционные полномочия Президента РФ в сфере деятельности исполнительной власти и ее органов. Взаимоотношения Президента РФ и Правительства РФ. 4. Правительство Российской Федерации. Осуществление функций исполнительной власти Правительством РФ. Состав и структура федерального Правительства. Компетенция Правительства РФ и организационные формы его деятельности. 5. Система и структура федеральных органов исполнительной власти. 6. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. 7. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в субъектах федерации. Правовое положение, создание, реорганизация и ликвидация территориальных органов в субъектах федерации. Основная литература 1, 2, 3 Дополнительная литература 1, 2, 6, 16, 17 Нормативные правовые акты 1, 2, 8, 35, 38, 39, 53, 54, 55, 68, 69, 70, 72, 73 Контрольные вопросы: 1. Что понимается под единой системой исполнительной власти в РФ? 2. Назовите признаки, отличающие орган исполнительной власти от других государственных органов и государственных учреждений. 3. Какие виды органов входят в единую систему исполнительной власти субъекта РФ? 4. Какие виды федеральных органов исполнительной власти созданы в городах и районах?
Тема 6. Административно-правовой статус Человека и гражданина Часа Цель семинарского (практического) занятия – раскрыть понятие и дать характеристику элементов административно-правового статуса индивидуальных субъектов. 1. Административно-правовой статус гражданина РФ. 2. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства. 3. Гарантии прав и свобод граждан в сфере государственного управления. Основная литература 1, 2, 3 Дополнительная литература: 1, 7, 8 Нормативные правовые акты 1, 3, 4, 5, 6, 10, 12, 13, 15, 16, 17, 18, 20, 21, 23, 24, 68
Контрольные вопросы: 1.Из каких элементов, состоит административно-правовой статус индивидуальных субъектов? 2.Что представляет специальный административно-правовой статус граждан? 3.Какие специальные статусы граждан вы знаете? 4.Какие юридические гарантии прав и свобод граждан вы знаете?
Тема 7. Административно-правовой статус Государственных служащих Часа Цель семинарского (практического) занятия – дать понятие и охарактеризовать элементы административно-правового статуса государственных служащих. 1.Понятие и виды государственной службы РФ. 2.Понятие, признаки, классификация государственных гражданских должностей. 3.Принципы государственной службы. 4.Понятие «государственный гражданский служащий». 5.Правовое положение государственного гражданского служащего. 6.Прохождение государственной гражданской службы. Основная литература 1, 2, 3 Дополнительная литература 2, 12, 18 Нормативные правовые акты 1, 25, 26, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 73
Контрольные вопросы: 1. Как соотносятся между собой понятия «государственная должность» и «должностное лицо»? 2. Назовите признаки, отличающие государственную службу от иных видов службы. 3. По каким критериям могут быть дифференцированы обязанности, права и ограничения государственных служащих? 4. Назовите отличительные признаки федеральной государственной службы. 5. В чем особенность правового регулирования государственной службы субъектов РФ? 6. Какое юридическое значение имеет реестр государственных должностей государственной службы? 7. Из каких стадий складывается процесс прохождения государственной службы? 9. В каких случаях при поступлении на государственную службу устанавливается испытание? 10. С какой целью проводится аттестация государственных служащих, какие последствия она влечет? Тема 12. Понятие и основания Административной ответственности Часа Цель семинарского (практического) занятия – раскрыть особенности административной ответственности как вида юридической ответственности. 1. Понятие административной ответственности. 2. Нормативное основание административной ответственности. 1. Административные правонарушения: понятие и признаки. Основная литература 1, 2, 3 Дополнительная литература 4, 7, 9, 10, 11, 13 Нормативные правовые акты 1, 6, 12, 30, 36, 74
Контрольные вопросы: 1. В каких случаях наступает административная ответственность? 2. Возможна ли административная ответственность без вины? 3. Можно ли привлечь к административной ответственности за бездействие? 4. К каким категориям лиц не применяется административная ответственность? 5. На основе, каких критериев созданы главы особенной части КоАП РФ? 6. Можно ли за одно деяние привлечь к административной и дисциплинарной ответственности одновременно? 7. Если арбитражный суд рассматривает дело о привлечении юридического лица к административной ответственности, делает ли он это в порядке, установленном АПК? Почему?
Методические указания по подготовке семинарских (практических) занятий По каждой теме семинарского (практического) занятия предлагаются вопросы для обсуждения, список литературы, нормативных актов, а также задачи (задания). При подготовке к семинарскому (практическому) занятию студентам необходимо усвоить основные вопросы темы, исследуемые в науке административного права и отраженные в нормативных актах. Учитывая обширный круг общественных отношений, регулируемых административным правом, что влечет за собой постоянное изменение и дополнение действующего законодательства, а отсюда – и новые публикации, преподаватель, ведущий семинарские (практические) занятия, может рекомендовать дополнительные источники. Кроме того, студенты в процессе обучения должны самостоятельно осуществлять поиск соответствующей литературы. Работая с литературой, студенту не следует ограничиваться только учебным материалом или нормативными источниками. Важен комплексный подход, использовать при подготовке к семинарским (практическим) занятиям как учебную, специальную литературу, лекции, так и нормативные источники. Готовясь к семинарским (практическим) занятиям, студенту необходимо: · усвоить механизм принятия управленческого решения; · уметь толковать и применять законы и другие нормативные правовые акты; изучать законодательство и практику его применения, ориентироваться в специальной литературе; · юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства. Целью семинарского (практического) занятия является: 1. Изучение студентами теоретических положений и их использование при решении задач (заданий); 2. Анализ студентами нормативных актов, умение их применять в решении задач (заданий). ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ \ Самостоятельная работа студентов является важной составной частью учебного процесса и направлена на закрепление пройденного материала и формирование умений и навыков быстрого решения поставленных задач. Результаты самостоятельной работы контролируются преподавателем и учитываются при аттестации студента (экзамена). В ходе самостоятельной работы студент может, как закрепить знание теоретического материала, так и применить полученные знания и умения для формирования собственной позиции.
Темы контрольных работ, рефератов (ДОКЛАДОВ) Темы контрольных работ 1.Административно-правовой статус гражданина Российской Федерации. 2.Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан Российской Федерации. 3. Органы исполнительной власти в Российской Федерации. 4.Правительство Российской Федерации: правовое положение и современные проблемы организации и функционирования. 5. Государственный служащий как субъект административного права. 6. Понятие государственной службы и ее виды. 7. Прохождение государственной службы. 8.Административное принуждение как вид государственного принуждения: понятие и виды. 9. Административная ответственность как вид юридической ответственности. 10.Административное правонарушение: понятие, состав, квалификация. 11. Административные наказания: понятие, цели, система и виды. 12. Производство по делам об административных правонарушениях.
Темы контрольных работ выбираются студентами по первой букве начала фамилии. Студенты, у которых фамилия начинается с букв:
В соответствии с учебными планами РГТЭУ студентам, обучающимся по заочной форме обучения необходимо выполнить контрольную работу. Контрольная работа является одним из средств самостоятельного освоения и углубления знаний по учебной дисциплине. Цель контрольной работы: выработать у студента навыки работы с нормативно-правовыми актами, учебной, научной и научно-практической литературой, умения анализировать эти источники, устанавливать между ними связь, сходство или противоречие. Темы контрольных работ составлены таким образом, чтобы студенты изучили в процессе подготовки несколько тем курса. При подготовке контрольной работы студент имеет право обращаться к преподавателю за консультациями в соответствии с расписанием работы преподавателя.
Структура контрольной работы - титульный лист; - содержание; - введение; - основная часть; - заключение; - список использованной литературы. Введение включает в себя следующую информацию: обоснование актуальности выбранной темы исследования; формулировку цели и задач исследования; обозначение предмета и объекта; краткое описание информационной базы исследования. Основная часть включает в себя теоретическую часть, в которой должны быть раскрыты основные понятия, изложены научные представления об исследуемой проблеме, а также проанализированы конкретные правовые нормы. Основная часть должна быть структурирована и разделена на несколько логично взаимосвязанных частей. Она может включать главы и параграфы. Заключение должно содержать основные выводы по разделам работы. Список использованной литературы включает перечень нормативных документов, справочных материалов, других источников информации.
Требования к оформлению текста: Текст печатается в текстовом редакторе MS Word, оформляется черным цветом на одной стороне листа белой бумаги формата А4 (210 х 297 мм) через 1, 5 интервал между строками, ориентация – книжная, шрифт – Times New Roman, кегль – 14. Необходимо соблюдать четкость текста по всему объему работы. Текст оформляется с соблюдением следующих размеров полей: правое – 10 мм, верхнее, левое и нижнее – по 20 мм. Текст работы должен быть поделен на абзацы, каждый из которых выражает самостоятельную мысль. Абзац следует начинать с новой строки отступом от левого поля на 1, 25 см (пять знаков). Объем контрольной работы должен быть от 15 до 20 печатных страниц. Работы, объём которых будет больше 20 страниц компьютерного текста, будут возвращаться без рецензирования с отрицательной оценкой. В работе можно применять общепринятые сокращения. Цитаты, статистические данные и другие материалы, приведенные из литературных источников, должны сопровождаться ссылками и в точности соответствовать оригиналу. Выполненная контрольная работа должна быть представлена методисту за десять дней до начала экзаменационной сессии. Работа может получить два вида оценки: «зачтено» или «не зачтено». Студенты, получившие оценку «зачтено», допускаются к экзаменационной сессии, а работа с оценкой «незачет» должна быть доработана студентом и представлена на повторное рецензирование
6.2.Темы рефератов (докладов) 1. Государственное управление как форма реализации исполнительной власти. 2. Особенности административно-правовых норм, их структура. 3. Классификация источников административного права. 4. Понятие, особенности и виды административно-правового статуса граждан. 5. Административно-правовое регулирование порядка рассмотрения обращений граждан. 6. Полномочия государства по контролю и надзору за организацией и деятельностью общественных объединений. 7. Соотношение понятий системы и структуры федеральных органов исполнительной власти. 8. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере исполнительной власти. 9. Понятие и виды предприятий, основы их административно-правового статуса. 10. Виды службы и служащих по действующему законодательству. 11. Отличительные признаки и разновидности административного договора. 12. Особенности административно-правового принуждения. 13.Контрольно-надзорная деятельность государства и ее виды. 14. Методы государственного управления как механизм реализации функций. 15. Особенности управления экономической сферой. 16. Особенности управления социально-культурной сферой. 17. Особенности управления административно-политической сферой. 18. Особенности управления межотраслевой сферой. 19. Государственный контроль и надзор в промышленности. 20. Административная ответственность в промышленности и строительстве. 21. Понятие образования и его системы как объект государственного регулирования. 22. Правовой статус образовательных учреждений, их система. 23. Общая характеристика системы здравоохранения как объекта государственного регулирования. 24. Понятие и виды безопасности, силы и средства ее обеспечение (по Закону РФ «О безопасности»). 25. Министерство внутренних дел РФ: полномочия, система, структура. 26. Система Министерства юстиции РФ, полномочия его органов и учреждений. 27. Полномочия Федеральной службы судебных приставов в системе Министерства юстиции РФ. 28. Административная ответственность юридических лиц. 29.Особенности административной ответственности должностных лиц. 30.Особенности административной ответственности несовершеннолетних.
Реферат представляет собой конкретное изложение результатов изучения студентом важнейшей проблемы правоведения и связанных с её изучением явлений и процессов. В ходе написания реферата студент приобретает навыки самостоятельной работы с научной, учебной и специальной литературой, их анализа и грамотного изложения своих мыслей. Выполнение реферата включает ряд этапов: 1) выбор темы и подбор источников; 2) изучение литературы, анализ и обобщение материалов по проблеме исследования; 3) формулирование основных положений и выводов; 4) оформление реферата.
Подбор литературы осуществляется студентом самостоятельно. Перед написанием реферата следует ознакомиться с программой по курсу, полным списком литературы и литературой, рекомендованной по данной теме. А при необходимости проконсультироваться с преподавателем.
|
Последнее изменение этой страницы: 2017-03-17; Просмотров: 450; Нарушение авторского права страницы