Мой конспект: понятия Конституционный строй
Понятие
| Родовой признак
| Видовой признак
|
Конституционный строй
| | |
Конституция РФ 1993 г. впервые применяет понятие «основы конституционного строя». Оно заменило понятие «общественное устройство», содержащееся в Конституции РСФСР 1937 г., и понятие «основа общественного строя и политики» — в Конституции РСФСР 1978 г.
Конституция как Основной закон Российской Федерации определяет основу политического и общественного устройства государства, его конституционный строй.
Наличие в стране конституции еще не означает, что в этом государстве уже установлен конституционный строй. При конституционном строе прежде всего должно обеспечиваться подчинение государства праву.
Первая глава Конституции РФ носит название «Основы конституционного строя» и закрепляет базовые начала современной российской государственности.
Согласно ст. 16 Конституции РФ никакие другие положения Основного закона не могут противоречить основам конституционного строя.
В Конституции РФ (преамбула и гл. I) находит выражение целостная система принципов конституционного строя.
Принципы (базовые начала) конституционного
строя Российской Федерации
Наименование
принципа
| Его содержание
| Статьи Конституции РФ
|
Основы организации государственной власти:
• Суверенитет народа
| Признание народа единственным источником власти, возможность осуществлять эту власть в соответствии с его суверенной волей и коренными интересами. Народ обладает политическими и социально-экономическими средствами, всесторонне и полно обеспечивающими его реальное участие в управлении делами общества и государства
| Ст. 1, 2, 3, 4
|
• Федерализм
| Децентрализация государственной власти, обеспеченная разграничением властных полномочий между Российской Федерацией, ее субъектами и органами местного самоуправления
| Ст. 1, 5
|
• Республиканская форма правления
| Избрание или назначение высших органов власти на определенный срок; сфера компетенции органов власти разграничена
| Ст. 1
|
• Разделение властей
| Законодательство, исполнение законов и контроль за соблюдением законности осуществляется относительно независимыми друг от друга органами государственной власти при невмешательстве и строгом разграничении их полномочий
| Ст. 10, 11
|
• Правовое государство
| Установление верховенства закона в общественной жизни, существование системы социального контроля над властью и наличие эффективных механизмов, гарантирующих правовую защищенность личности и обеспечивающих ей активное и беспрепятственное использование конституционных прав и свобод
| Ст. 1, 4, 15, 18
|
• Приоритет
международного права
| Подписанные и ратифицированные РФ международные договоры обладают более высокой юридической силой, чем внутреннее законодательство.
Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью правовой системы РФ
| Ст. 15
|
Основы взаимоотношений государства и человека, гражданина, правового статусачеловека и гражданина:
• Признание человека, его прав высшей ценностью
| Соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является главной обязанностью государства
| Ст. 2
|
• Демократическое государство
| Признание и обеспечение суверенитета народа, прав и свобод человека и гражданина
| Ст. 1, 2, 3, 30, 32
|
Основы организации жизни гражданского общества:
• Социальное государство
| Создание экономических и юридических условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, осуществление комплекса мер по поддержанию социально неимущих групп
| Ст. 7
|
• Светское государство
| Отсутствие государственной религии: ни одно вероучение не признается обязательным или предпочтительным
| Ст. 14, 28
|
• Идеологический и политический плюрализм
| Установление запрета на признание какой-либо идеологии в качестве официальной (главенствующей). Основа для утверждения в обществе политического многообразия, провозглашение свободы политических мнений и действий, легальная возможность для создания и деятельности оппозиции, для утверждения в стране многопартийности
| Ст. 13
|
• Многообразие и равноправие форм собственности
| Признание различных форм собственности (государственной, частной, муниципальной и др.). Равная защита собственности любой формы
| Ст. 8, 9
|
Мой конспект: заполнить таблицу Принципы (базовые начала) конституционного строя Российской Федерации
Наименование
принципа
| Его содержание
| Статьи Конституции РФ
|
Основы организации государственной власти:
• Суверенитет народа
|
| Ст. 1, 2, 3, 4
|
• Федерализм
|
| Ст. 1, 5
|
• Республиканская форма правления
|
| Ст. 1
|
• Разделение властей
|
| Ст. 10, 11
|
• Правовое государство
|
| Ст. 1, 4, 15, 18
|
• Приоритет
международного права
|
| Ст. 15
|
Основы взаимоотношений государства и человека, гражданина, правового статуса человека и гражданина:
• Признание человека, его прав высшей ценностью
|
| Ст. 2
|
• Демократическое государство
|
| Ст. 1, 2, 3, 30, 32
|
Основы организации жизни гражданского общества:
• Социальное государство
|
| Ст. 7
|
• Светское государство
|
| Ст. 14, 28
|
• Идеологический и политический плюрализм
|
| Ст. 13
|
• Многообразие и равноправие форм собственности
|
| Ст. 8, 9
|
Согласно основным принципам конституционного строя, закрепленным в Конституции РФ, Россия по форме правления является республикой, а по форме государственно-территориального устройства — федерацией.
Образец задания
| А1. | Выберите правильный ответ. Принцип конституционного устройства России, реализующийся через признание народа единственным источником власти
1) суверенитет народа
2) признание человека и его прав высшей ценностью
3) республиканская форма правления
4) ни один из вышеперечисленных
Ответ: 1.
Тема15. Федерация, ее субъекты
В области государственно-территориального устройства Россия является федеративным государством.
Федеративное государство, или федерация (лат. foede- ratio — союз, объединение) — это форма государственного устройства, представляющая объединение или союз территориальных образований, обладающих в определенных сферах государственной самостоятельностью. Иными словами, при федеративном устройстве в государстве осуществлен раздел полномочий между общегосударственными (федеральными) органами власти и органами власти отдельных территорий — субъектов федерации.
Мой конспект: понятия Федеративное государство, или федерация
Понятие
| Родовой признак
| Видовой признак
|
Федеративное государство, илифедерация
| | |
Российская Федерация построена на сочетании национально-территориальных с территориальными началами добровольного объединения ее субъектов. Это объединение было оформлено Федеративным договором, подписанным 31 марта 1992 г., а позднее нашло отражение в Конституции РФ.
Основы конституционного строя включают принципы федерализма, определяющие государственно-территориальное устройство Российской Федерации.
Принципы федерализма в Российской Федерации
Наименование
принципа
| Его основное содержание
|
Государственная
целостность
| Обеспечивается единой системой власти, единым экономическим пространством, верховенством федерального права
|
Равенство и самоопределение народов
| Предоставление равных прав на национальное развитие, развитие национальной культуры и языка, гарантий прав коренных малочисленных народов. Подразумевается, что самоопределение народов не должно нарушать как права отдельных народов, так и всего многонационального народа России
|
Единство системы государственной власти
| Наличие федеральных органов власти, олицетворяющих высшую государственную власть и объединяющих всю совокупность органов власти субъектов РФ
|
Верховенство федерального права
| Федеральные законы и иные нормативные правовые акты, принимаемые федеральными органами власти, обладают верховенством по отношению к законодательствам субъектов РФ
|
Разграничение предметов ведения и полномочий между Федерацией и ее субъектами
| Взаимоотношения между федеральными органами государственной власти и органами власти субъектов РФ строятся на основе предусмотренного Конституцией РФ разграничения сфер и компетенций их деятельности
|
Равенство субъектов Российской Федерации
| Защищает интересы как Российского государства в целом, так и отдельных субъектов Федерации
|