Статья 57. Право на занятие народной медициной (целительством)

Пункт 1

Вопрос гражданства

Основными действующими лицами в данном деле являются граждане Казахстана и Грузии. Сторона защиты посчитала, что необходимо установить их правовое положение.

Для этого обратимся к двум договорам РФ:

1) Договор РФ и Республики Казахстан о правовом статусе граждан РФ и Республики Казахстан, проживающих на территории РФ и РК

2) Аналогичный договор между РФ и Республикой Грузия

Проанализировав положения данных международных договоров, сторона защиты установила следующие факты:

1) Граждане одной стороны, постоянно или временно проживающие на территории другой стороны обязаны исполнять законодательство и обычаи страны проживания

2) Гражданин, постоянно проживающий на территории одного из государств, имеет аналогичные права и несёт аналогичные обязанности, что и граждане этого государства за исключением: активного и пассивного избирательных прав, права участия в общегосударственном референдуме, права работать на дипломатических должностях и нести службу в органах ВД и безопасности страны проживания, права занимать должности в органах исполнительной власти, прокуратуры и судьи в стане проживания, права занимать должность главы субъекта РФ или органа местного самоуправления

3) Правоспособность и дееспособность гражданина одной стороны, проживающего на территории другой стороны, устанавливается в соответствии с законодательством страны проживания

4) Обязательства по возмещению вреда, в случаях, когда одной из сторон является гражданин, временно или постоянно проживающий на территории одной из сторон, регламентируются законодательством принимающей стороны

5) Для гражданина, временно или постоянно проживающего на территории одной из сторон не распространяются ограничения и обязанности, которые обычно распространяются на иностранцев по законодательству страны пребывания

Следовательно, по данному документу видно, что в рамках сближения России и стран ближнего зарубежья (в первую очередь для Казахстана) в рамках будущего ЕврАзЭС права и обязанности граждан РФ и стран ближнего зарубежья приравниваются друг к другу. Следовательно, и граждан РФ, и граждан стран ближнего зарубежья сторона защиты предлагает суду рассматривать в одном качестве.

Данные договоры продолжают действовать. Информация взята с официального интернет-портала МИД РФ.

Вопрос колдовства

Из Аниной статьи:

Проблема вся в том, что невозможно принять закон, регламентирующий деятельность экстрасенсов, магов, медиумов и адептов многих других мелких эзотерических направлений, хотя острая нужда в нем есть, — считает участник телешоу " Битва экстрасенсов", обладатель титула " Король экстрасенсов" Александр Агапит. — Во-первых, практически невозможно даже самой опытнейшей комиссии отличить настоящих обладателей дара от мошенников — это требует титанических усилий. Во-вторых, по данным КРЭЯ (Конгресс Русских Экстрасенсов и Ясновидящих), в России практикуют более 30 тысяч целителей (лишь 1 800 из них имеют лицензию Минздрава, позволяющую вести свою практику), а для того, чтобы проверить всех и выдать им какой-нибудь диплом, разрешение на работу, потребуется несколько лет и несколько десятков специалистов! В-третьих, опыт европейских стран, имеющих аналогичные законы, показывает, что они не работают, а любое обсуждение их на правительственном уровне вызывает лишь усмешку у рядовых граждан.

Пока же, за неимением " своего" закона, все обладатели паранормальных способностей опираются в деятельности на законы РФ " О защите прав потребителей", " Об охране здоровья граждан", " О рекламе" и кодекс об административных правонарушениях. А если в сводки информационных агентств и попадают сообщения об аресте очередного служителя оккультных наук, то исключительно по обвинению в мошенничествах.

Законодательство о народном целительстве

УКАЗПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О ГАРАНТИЯХ ПРАВА ГРАЖДАН НА ОХРАНУ ЗДОРОВЬЯ

ПРИ РАСПРОСТРАНЕНИИ РЕКЛАМЫ

(в ред. Указа Президента РФ от 23.04.2007 N 533)

Рассматривая конституционные гарантии охраны здоровья населения Российской Федерации как основу обеспечения долголетней активной жизни каждого человека, постановляю:

1. Не допускать распространения в средствах массовой информации рекламы:

целителей, экстрасенсов и других лиц, объявляющих себя специалистами по лечению методами народной медицины и другими традиционными методами и не имеющих соответствующих разрешений согласно статьям 56, 57 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан;

Федеральный закон от 22 июля 1993 г. N 5487-1 " Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан

Статья 57. Право на занятие народной медициной (целительством)

Правом на занятие народной медициной обладают граждане Российской Федерации, получившие диплом целителя, выдаваемый органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области здравоохранения.

Решение о выдаче диплома целителя принимается на основании заявления гражданина и представления профессиональной медицинской ассоциации либо заявления гражданина и совместного представления профессиональной медицинской ассоциации и учреждения, имеющего лицензию на медицинскую деятельность. Диплом целителя дает право на занятие народной медициной на территории, подведомственной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области здравоохранения, выдавшему диплом.

Лица, получившие диплом целителя, занимаются народной медициной в порядке, устанавливаемом органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области здравоохранения в соответствии со статьей 56 настоящих Основ.

Допускается использование методов народной медицины в лечебно-профилактических учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения по решению руководителей этих учреждений в соответствии со статьей 43 настоящих Основ.

Проведение сеансов массовогоцелительства, в том числе с использованием средств массовой информации, запрещается.

Лишение диплома целителя производится по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области здравоохранения, выдавшего диплом целителя, и может быть обжаловано в суд.

Незаконное занятие народной медициной (целительством) влечет за собой административную ответственность, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - уголовную ответственность.

Уголовный кодекс ( УК РФ ) Статья 159. Мошенничество [Уголовный кодекс РФ][Глава 21][Статья 159] 1. Мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, - 2. Мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору, а равно с причинением значительного ущерба гражданину, - 3. Мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере, - 4. Мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере, -

Ответственность за целительство при отсутствии диплома целителя предусмотрена ст. 6.2. КоАП РФ «Незаконное занятие частной медицинской практикой, частной фармацевтической деятельностью либо народной медициной (целительством)»:
1. Занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью лицом, не имеющим лицензию на данный вид деятельности, -
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.
2. Занятие народной медициной (целительством) с нарушением установленного законом порядка -
влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.
Также на целителя распространяется уголовная ответственность, в случае наступления общественно опасных последствий (смерти, увечий клиента).

Если же штраф уплачен, то данный факт не освобождает от исполнения предписания о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Следует также помнить о том, что ответственность наступает за каждое нарушение законодательства о рекламе, а равно и количество штрафов, которые могут быть наложены территориальными органами Федеральной антимонопольной службы РФ, будет кратно числу допущенных нарушений законодательства о рекламе.

Федеральный закон «О здравоохранении в Российской Федерации» 1999 год

Глава 21. Особенности занятия народной медициной
Статья 113. Народная медицина (целительство)
1. Народная медицина — это методы оздоровления, профилактики, диагностики и лечения, основанные на опыте многих поколений людей, утвердившиеся в народных традициях и не зарегистрированные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Допускается использование методов народной медицины в медицинских организациях государственно-муниципального сектора по решению руководителей этих организаций в соответствии со статьей 141 настоящего Федерального закона.
Статья 114. Право на занятие народной медициной (целительством)
1. Правом на занятие народной медициной обладают граждане, получившие диплом целителя, выдаваемый органами исполнительной власти в области здравоохранения субъектов Российской Федерации.
2. Решение о выдаче диплома целителя принимается на основании заявления гражданина и представления профессиональной медицинской ассоциации либо заявления гражданина и совместного представления профессиональной медицинской ассоциации и медицинской организации государственно-муниципального сектора. Диплом целителя дает право на занятие народной медициной на территории, подведомственной органу управления здравоохранением, выдавшему диплом.
3. Лица, получившие диплом целителя, занимаются народной медициной в порядке, устанавливаемом органами исполнительной власти в соответствии со статьей 87 настоящего Федерального закона.

Статья 115. Запрещение сеансов массовогоцелительства
1. Проведение сеансов массовогоцелительства, в том числе с использованием средств массовой информации, запрещается.

За незаконное занятие народной медициной» предусмотрены определенные санкции согласно Кодекса административных правонарушений (ст.6.2. п.2)

Как видим, понятие народный целитель — это понятие прописанное в законе Российской Федерации. Полное определение того, что входит в понятие целительства мы можем найти в общероссийском классификаторе профессий. Именно на него опираются органы исполнительной и судебной власти

ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КЛАССИФИКАТОР ЗАНЯТИЙ от 30.12.93 N 298
СОСТАВНАЯ ГРУППА 324 ЦЕЛИТЕЛИ И ПРАКТИКИ НЕТРАДИЦИОННОЙ МЕДИЦИНЫ
Целители и практики нетрадиционной медицины проводят консультации по поводу состояния здоровья, а также методов его сохранения и улучшения, осуществляют лечение физических и психических заболеваний с помощью народных методов, стимулирующих процессы жизнедеятельности организма, или посредством внушения, биоэнергетического и прочего воздействия.
Выполняемые ими обязанности обычно включают консультирование по вопросам правильного питания и образа жизни, способствующего поддержанию или восстановлению физического и психического здоровья; лечение пациентов с помощью методов народной медицины, в том числе траволечение, внушение, коррекция биоэнергетических полей и т.п.
Занятия данной составной группы требуют врожденных способностей и большого профессионального опыта, приобретаемого в процессе практической работы.

БАЗОВАЯ ГРУППА 3242
ЦЕЛИТЕЛИ (ЛЕЧАЩИЕ ВНУШЕНИЕМ И МОЛИТВАМИ)
Целители, лечащие внушением и молитвами, лечат психические и физические заболевания с помощью биоэнергетического воздействия, внушения, молитв и подобных методов.
Их обязанности включают:
- лечение психических и физических заболеваний силой внушения, молитв, путем коррекции биоэнергетических полей;
- консультирование относительно правильного поведения, образа жизни и веры в целях сохранения физического и психического здоровья и улучшения самочувствия;
- выполнение родственных по содержанию обязанностей;

Вопрос инвалидности

Т.е., исходя из положений данной статьи, с одной стороны инвалид имеет равные возможности как и физически здоровый человек к доступу на труд, но с другой государство только в случаях защиты и заботы данного инвалида может установить ограничение на определенные виды деятельности, дабы не подвергать инвалида риску или же работодатели может установить ограничения, не потому что он преследует цель дискриминации инвалида, а лишь по причине того, что инвалид просто не в состоянии, в силу своих физических ограничений выполнить ту или иную работу.

Также тут указан контекст «никто», следовательно, тут имеются ввиду и граждане/ иностранцы/ лица без гражданства.

Статья 224. Дополнительные гарантии охраны труда отдельным категориям работников

В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан: соблюдать установленные для отдельных категорий работников ограничения на привлечение их к выполнению тяжелых работ, работ с вредными и (или) опасными условиями труда, к выполнению работ в ночное время, а также к сверхурочным работам; осуществлять перевод работников, нуждающихся по состоянию здоровья в предоставлении им более легкой работы, на другую работу в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с соответствующей оплатой; устанавливать перерывы для отдыха, включаемые в рабочее время; создавать для инвалидов условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации; проводить другие мероприятия.

Как мы видим, РФ исполняет свои международно-правовые и национальные обязательства по обеспечению трудом инвалидов. Из положений федеральных законов и Конвенции следует, что РФ никаким образом не дискриминирует гражданина А.

Сам факт того, что гражданин А. не имеет вообще никакой возможности работать не имеет под собой никаких оснований. РФ обязана обеспечить его работой по его требованию, и выполнила бы свои обязательства, кроме того, и при необходимости переобучила бы его на необходимую специальность.

Поэтому сторона защиты устанавливает следующие факты и просит Суд учесть их в своём решении:

Пункт 2

Пункт 3

Пункт насчёт названия СМИ

-против нас – решение ЕСПЧ «Джавадов против России» со всеми вытекающими. Если на него сошлются – мы проиграем, несмотря на аргументацию

Аргументы в нашу пользу:

отказ в регистрации был произведен в рамках закона, просто норма закона была применена и истолковано расширительно, а точное урегулирование данного вопроса в законе отсутствует
название «Экстрасенсы Мценской области» может ввести в заблуждение, если там будет печататься что-либо иное, кроме как материалов на заданную тематику

если СМИ «провалится», грубо говоря, то у населения сложится негативное впечатление не только к учредителям Пункт 6

СМИ, но и ко всем экстрасенсам этой области
свобода выражения мнений не была нарушена, так как заявителю была предложена возможность зарегистрировать СМИ под другим названием

Пункт 4

Закон

Пункт 5

Пункт 7

Вопрос о рекламе

Пункт 8

Порядок прекращения публичного мероприятия. В нашем случае мы не можем применять п.3 статьи, так как у нас не было ни погромов, ни других ЧС, довольствуемся п.2 о мерах сотрудников правоохранительных органов.

Статья 17. Порядок прекращения публичного мероприятия

1. В случае принятия решения о прекращении публичного мероприятия уполномоченный представитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления:

1) дает указание организатору публичного мероприятия прекратить публичное мероприятие, обосновав причину его прекращения, и в течение 24 часов оформляет данное указание письменно с вручением организатору публичного мероприятия;

2) устанавливает время для выполнения указания о прекращении публичного мероприятия;

3) в случае невыполнения организатором публичного мероприятия указания о его прекращении обращается непосредственно к участникам публичного мероприятия и устанавливает дополнительное время для выполнения указания о прекращении публичного мероприятия.

В случае невыполнения указания о прекращении публичного мероприятия сотрудники полиции принимают необходимые меры по прекращению публичного мероприятия, действуя при этом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Порядок прекращения публичного мероприятия, предусмотренный частью 1 настоящей статьи, не применяется в случае возникновения массовых беспорядков, погромов, поджогов и в других случаях, требующих экстренных действий. В этих случаях прекращение публичного мероприятия осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Неисполнение законных требований сотрудников полиции или неповиновение (сопротивление) им отдельных участников публичного мероприятия влечет за собой ответственность этих участников, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Разбираемся с охранниками.

Закон о частной детективной и охранной деятельности.

В целях охраны разрешается предоставление следующих видов услуг:

1) защита жизни и здоровья граждан;

2) охрана имущества собственников, в том числе при его транспортировке;

3) проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств охранно - пожарной сигнализации;

4) консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств;

5) обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий.

Предлагаю в данной случае заявить, что действия охранников были направлены на охрану торгового центра. Ничего противозаконного с их стороны не было, и ничего удивительного в том, что они помогали правоохранительных органов, тоже нет, ведь это объясняется имеющимся них правом.