Тема 6. Местные финансы в зарубежных странах

 

Ключевые понятия:

§ Понятие местных финансов

§ Значение местных финансов в политики регионов

§ Структура местных финансов унитарных и федеративных государств

§ Сущность местных бюджетов

§ Государственные трансферты, виды

§ Специальные фонды

§ Сущность и виды займов местных органов власти

§ Управление внутренним местным долгом в зарубежных странах

 

Темы докладов:

1. Роль и место местных бюджетов в финансировании общегосударственных расходов государства.

2. Проблемы взаимоотношений центральных и местных органов власти по финансовым вопросам.

3. Опыт использования местных займов за рубежом.

4. Грантовые субсидии в США.

5. Система вертикального и горизонтального распределения финансовых средств в Германии.

6. Структура финансовой помощи государства местному самоуправлению во Франции.

7. Организация системы государственного перераспределения финансовых средств в Японии («целевые субсидии»)

 

Практическое задание 1.

Изучив предложенный лекционный материал, литературу по данной теме, необходимо уточнить основные финансовые понятия по трем направлениям:

§ в историческом понимании,

§ в понимании российской финансовой науки,

§ в трактовке зарубежных экономистов.

 

 

 

Практическое задание 2.

Необходимо изучить состав доходов и расходов местных бюджетов зарубежного государства (на выбор: США, Великобритания, Германия, Франция, Япония, страны СНГ) и составить сравнительную таблицу данных. По окончании анализа необходимо сделать логический вывод.

Для выполнения задания можно воспользоваться лекционным материалом, предложенной литературой по данной теме, Интернет-сайтами центрального банка, министерства финансов, статистической информацией выбранного государства и др.

 

www.ustreas.com –Министерство финансов США

www.fedstat.gov – Федеральная служба статистки США

www.federalreserv.gov – Федеральная резервная система США

www.cbo.gov – Бюджеты США и экономические обзоры 2003- 2012 гг.

www.insee.fr – Национальный институт экономической статистики Франции

www.uni-kiel.de – Институт мировой экономики в г. Киль, Германия

 

ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ МАТЕРИАЛЫ: _________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

Таблица 1.

Доходы местного бюджета________________за _______годы

(государство)

Доходы местного бюджета (основные статьи)	Предыдущий год	Текущий год	Отклонение (+; -)	Планируемый год
Сумма, млрд. усл.ед	Уд. вес, %	Сумма, млрд. усл.ед	Уд. вес, %	По сумме, млрд. усл.ед.	По уд.весу %	Сумма, млрд. усл.ед	Уд. вес, %
ИТОГО

 

Таблица 2.

РАСХОДЫ местного бюджета_______________за _______годы

(государство)

Расходы местного бюджета (основные статьи)	Предыдущий год	Текущий год	Отклонение (+; -)	Планируемый год
Сумма, млрд. усл.ед	Уд. вес, %	Сумма, млрд. усл.ед	Уд. вес, %	По сумме, млрд. усл.ед.	По уд.весу %	Сумма, млрд. усл.ед	Уд. вес, %
ИТОГО

Вывод по итогам анализа (динамика, процентное соотношение и пр.) ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Практическое задание 3.

Представьте графически систему перераспределения финансовых средств (укажите основные виды субсидий, грантов, проценты перераспределения и др.) между центральным и местными бюджетами США, Германии, Великобритании, Франции, Японии.

При подготовке задания воспользуйтесь лекционным материалом, а также предложенным списком литературы.

Литература:

1. Бутаков Д.Д. Местные бюджеты и межбюджетные отношения в странах Восточной Европы // Финансы. 2001. № 1, стр. 59.

2. Вовченко Н.Г., Кочмола К.В. Финансовые системы зарубежных стран: Уч. пособие, Ростов н/Д, 2005.

3. Кирпичников В.А. Местное самоуправление и финансы // Финансы. 1994. №12.

4. Михайлов Е.Д. Система местного налогообложения // США: экономика, политика, идеология. 1994. №8, №9.

5. Пронина Л.И. Федеральный бюджет и местные финансы//Финансы.2000. №1. С.14-17.

6. Семеко Г.В. Местные финансы стран ЕС // Финансы. 1993. №11.

7. Тертнер Карл Х. Реформирование межбюджетных отношений в Германии. // Финансы. 2003. № 1, стр. 66.

8. Тютина Ю.В. Состав и особенности правового регулирования местных финансов//Финансы и кредит. 2005. №6. С.58-61.

9. Хиви Дж. Финансы местных органов власти в США // Финансы. 1995. №10.

10. Черник Д.Г. Местные налоги // Финансы. 1994. №10.

11. Черник И.Д. Некоторые вопросы организации местных финансов в Финляндии//Финансы. 2004. №2. С.75-76.

Тесты по теме 6.

1. К основным способам, с помощью которых федеральные органы власти
США воздействуют на органы власти штатов, относят:

А) мандаты, горизонтальные требования, перекрестные санкции, феде­ральное превалирование, гранты по условиям;

Б) вертикальные требования, прямые санкции;

В) мандаты, гранты по условиям и законы.

2. Финансовые взаимоотношения между центром и штатами в США осуществляются через:

А) грантовые субсидии, федеральную помощь, компенсацию расходов,

прямые налоговые льготы;

Б) грантовые субсидии, дотации, установление налогов штатов.

3. Грантовые субсидии в США представляют собой:

А) денежные средства, направляемые из одного бюджета в другой, для целевого финансирования программы или проекта;

Б) денежные средства, направляемые из одного бюджета в другой, для финансирования определенных государственных учреждений;

В) денежные средства, направляемые из одного бюджета в другой, для покрытия кассовых разрывов.

4.Грантовые субсидии делятся на следующие виды:

А) блоковые и грантовые;

Б) целевые и блоковые.

5.Общины в Германии являются:

А) самостоятельным уровнем власти;

Б) частями Земель.

6. Вертикальное распределение финансовых средств в Германии осущест­вляется через:

А) разграничение налогов между субъектами получения;

Б) предоставление федеральным центром субсидий и помощи регионам;

В) верно А и Б.

7. Горизонтальное распределение финансовых средств в Германии осуще­ствляется через:

А) изъятие ресурсов у «богатых» земель и передачу их «бедным» землям;

Б) повышенные ставки налогов в тех землях, чьи финансовые ресурсы

недостаточны;
В) предоставление финансовой помощи из центра.

8. Виды финансовой помощи государства местному самоуправлению во
Франции:

А) глобальная дотация на эксплуатацию, общая субсидия на развитие ин­фраструктуры, фонд компенсации НДС, общая децентрализованная дотация;

Б) субсидии, дотации, субвенции;

В) беспроцентные бюджетные ссуды и кредиты.

9. Местные финансы Великобритании включают:

А) местные бюджеты, финансы муниципальных предприятий.

Б) только местные бюджеты.

10. В состав налоговых доходов местных бюджетов Японии входят:

А) отчисления от государственных налогов, займы и субсидии;

Б) отчисления от государственных налогов, местные налоги и сборы.

 

⇐ Предыдущая1234

Поделиться: