Глава 2. Порядок реализации организационного этапа

Глава 1.Общие положения

1. Настоящие Правила обучения основам предпринимательства по проекту «Бастау Бизнес» (далее – Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан «О занятости населения» и определяют порядок обучения основам предпринимательства в рамках второго направления Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 – 2021 годы (далее – Программа), утвержденной постановлением Правительства Республика Казахстан от
29 декабря 2016 года № 919.

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1) региональная палата предпринимателей «Атамекен» (далее – РПП) – оператор нефинансовой поддержки на местном уровне;

2) филиал региональной палаты предпринимателей «Атамекен» (далее – филиал РПП) – оператор нефинансовой поддержки на районном уровне;

3) операторы Программы – Министерство национальной экономики Республики Казахстан, Министерство здравоохранения и социального развития Республики Казахстан, Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан;

4) бизнес-план – документ, который содержит финансово-экономическую модель, программу осуществления бизнес-операций, действий предпринимателя, содержащая сведения о фирме, товаре, его производстве, рынках сбыта, маркетинге, организации операций и их эффективности;

5) бизнес-тренер – физическое лицо, обладающее профессиональными компетенциями и навыками, необходимыми для развития, а также сопровождения бизнес-проектов участников проекта по принципу бизнес-менторства (коучинга);

6) координатор проекта – физическое лицо, в функции которого входит организация занятий по основам предпринимательства, анализ эффективности практического обучения, организация «обратная связь», а также содействие обучающимся при подготовке бизнес-плана;

7) безработные – лица, не относящиеся к занятому населению, ищущие работу и готовые трудиться;

8) начинающий предприниматель – предприниматель, срок государственной регистрации которого в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица составляет на момент обращения в микрофинансовую организацию/кредитные товарищества за микрокредитом менее трех лет;

9) местный исполнительный орган по вопросам предпринимательства – структурное подразделение местных исполнительных органов, реализующее функции управления вопросами развития предпринимательства;

10) уполномоченный орган по вопросам предпринимательства – центральный исполнительный орган Республики Казахстан, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области предпринимательства;

11) оператор нефинансовой поддержки – Национальная палата предпринимателей «Атамекен»;

12) организация микрокредитования – акционерное общество «Аграрная кредитная корпорация», акционерное общество «Фонд развития предпринимательства «Даму»;

13) микрокредит – заемные средства, предоставляемые микрофинансовыми организациями/банками второго уровня/кредитными товариществами/акционерным обществом «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства» заемщику по Договору о предоставлении микрокредита в национальной валюте Республики Казахстан на условиях платности, срочности и возвратности и обеспеченности;

14) микрофинансовая организация – юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, официальный статус которого определяется государственной регистрацией в органах юстиции и прохождением учетной регистрации, осуществляющее деятельность по предоставлению микрокредитов, а также дополнительные виды деятельности, разрешенные Законом Республики Казахстан «О микрофинансовых организациях»;

15) самостоятельно занятые (самозанятые) – физические лица из числа индивидуально занятых производством (реализацией) товаров, работ и услуг для получения дохода, членов производственных кооперативов, неоплачиваемых работников семейных предприятий (хозяйств) и работодателей, использующих труд наемных работников;

16) рабочая группа при филиале РПП – временный рабочий орган, созданный с участием бизнес-тренера, координатора проекта, а также сотрудников филиала РПП и местных исполнительных органов по вопросам занятости и предпринимательства;

17) оператор по субсидированию – акционерное общество «Аграрная кредитная корпорация»;

18) уполномоченный орган по вопросам занятости населения – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере занятости населения;

19) местный исполнительный орган по вопросам занятости населения – структурное подразделение местных исполнительных органов района, городов областного значения, области, городов республиканского значения, столицы, определяющее направления содействия занятости населения, исходя из ситуации на региональном рынке труда;

20) центр занятости населения – государственное учреждение, создаваемое местным исполнительным органом района, городов областного и республиканского значения, столицы в целях реализации активных мер содействия занятости, организации социальной защиты от безработицы и иных мер содействия занятости в соответствии с Законом Республики Казахстан «О занятости населения»;

3. Проект «Бастау Бизнес» направлен на обучение участников Программы предпринимательским навыкам, в том числе принципам формирования сельскохозяйственных кооперативов, а также сопровождение их бизнес проектов.

4. Участниками обучения основам предпринимательства по проекту «Бастау Бизнес» являются проживающие в сельских населенных пунктах, районных центрах (не являющихся моногородами) и малых городах безработные, независимо от регистрации в центрах занятости населения, и самозанятые с предпринимательским потенциалом.

5. Участниками обучения основам предпринимательства могут быть физические лица, действующие и начинающие предприниматели в 2017 году из 80 районов, а с 2018 года – все районы.

6. Предложения по отбору районов в 2017 году, где будет проходить обучение основам предпринимательства, будут определяться местными исполнительными органами по согласованию с оператором нефинансовой поддержки. При определении районов, местные исполнительные органы должны учитывать наибольшее количество самозанятого и безработного населения между регионами.

7. Обязательным условием для участия в проекте является прохождение этапа тестирования на выявление мотивации к занятию предпринимательской деятельности.

8. Обучение является бесплатным для участников проекта.

Физическое лицо, отвечающее требованиям настоящих Правил, вправе принять участие в проекте «Бастау Бизнес» не более 1 (одного) раза в течение двух лет.

Участник обучения, получивший сертификат об участии, вправе принять участие в защите перед областной комиссии при РПП повторно, но не более двух раз.

 

 

Глава 5. Порядок организации защиты бизнес-проектов
на предмет финансирования

 

36. Оператор нефинансовой поддержки/районный филиал РПП в течение 3 (трех) рабочих дней с момента подписания протокола об итогах обучения и принятия решения о допуске бизнес-проектов проводит предварительную защиту (презентацию) в рамках заседения областной комиссии при РПП.

37. Окончательное решение заседания областной комиссией при РПП по презентованным бизнес-проектам оформляется в виде протокола в течение 2 (двух) рабочих дней с момента предварительной презентации согласно приложению 5 к Правилам.

38. Филиал РПП направляет ходатайство финансовому институту за подписью директора РПП/председателя областной комиссии при РПП с представлением ответа в течение 2 (двух) рабочих дней с момента подписания.

Глава 7. Мониторинг

43. Мониторинг осуществляется с целью регулярного получения информации о текущем состоянии реализации Программы.

44. Итогом мониторинга является комплексный аналитический отчет, способный характеризовать портрет пользователя проекта «Бастау Бизнес, дать оценку улучшения/ухудшения результативности обучения в экономическом или управленческом аспектах, а также внутренних факторов Программы, определяющих скорость и качество предоставления информационно-аналитических материалов.

45. Подготовку комплексного аналитического отчета эффективности проекта «Бастау Бизнес, используя результаты анализа статистических показателей, аудита качества и результативности за месяц, осуществляет оператор нефинансовой поддержки.

46. Аудит качества и результативности реализации проекта «Бастау Бизнес проводит оператор нефинансовой поддержки путем проведения телефонного и прямого опросов, а также выезда на место проведения обучения. Для проведения опроса оператор нефинансовой поддержки определяет квалифицированных специалистов, которые осуществляют непосредственный мониторинг качества предоставления услуг. Прямые опросы проводятся на основании анкеты, которая заполняется обучающимися.

47. Оператор нефинансовой поддержки/районный филиал РПП ежемесячно ко 2 (второму) числу месяца, следующего за отчетным, представляют в местные исполнительные органы по вопросам предпринимательства комплексный аналитический отчет, способный характеризовать портрет пользователя проекта «Бастау Бизнес и содержащий обязательную информацию о количестве: допущенных на обучение лиц (в том числе безработных и самозанятых); завершивших обучение лиц; открывших собственное дело лиц; получивших микрокредиты лиц.

Заявление

 

Прошу включить в список участников тестирования по проекту по обучению предпринимательским навыкам в рамках Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на
2017 - 2021 годы (второе направление).

Приложение на ___ листах (по необходимости):
копия документа, удостоверяющего личность; анкета; адресная справка.

Даю согласие на сбор и обработку моих персональных данных,
необходимых для получения предусмотренных активных мер содействия
занятости.
Согласен на использование сведений, составляющих охраняемую
законом тайну, содержащихся в информационных системах.
*за достоверность представленных документов несет
ответственность заявитель.
Дата подпись
---------------------------------------------------------------------
(линия отреза)
Заявление гражданина (ки) _____________________________________
принято «___» __________ 20___ г. зарегистрировано под № ______
Ф.И.О. (при его наличии), должность и подпись принявшего документы: _____________
_____________________________________________________________
*за достоверность представленных документов несет ответственность заявитель.

Приложение 2

к правилам обучения основам

предпринимательства

по проекту «Бастау Бизнес»

 

Форма

Анкета

ФИО (при его наличии)
Дата рождения
Место жительства
Статус	- безработный - самозанятый - лицо с предпринимательской активностью - начинающий предприниматель
Сфера бизнес-проекта, бизнес-идеи (при наличии)
Описание бизнес-идеи, бизнес-проекта (при наличии)
Наличие залогового обеспечения (для микрокредитования)
Подтверждаю возможность посещения занятий (80 часов практических занятий)
Настоящим подтверждаю готовность	1) зарегистрировать субъект предпринимательства в форме юридического лица (до момента рассмотрения заявки на финансирование) 2) не пропускать занятия 3) быть вовлечанным 4) получить дополнительнуе консультации в случае пропуска занятий 5) активно участвовать в маркетинговых исследованиях и обсуждениях 6) участвовать в тренингах и индивидуальных консультациях 7) подготовить бизнес-план и рассчитать финансовую модель при поддержке бизнес-тренера

 

Подпись _________ Дата _________

Приложение 3

к правилам обучения основам

предпринимательства по

проекту «Бастау Бизнес»

 

Форма

 

Протокол по итогам предварительной защиты бизнес-проектов

_____________________район________________ области

В рамках заседания комиссии при филиале РПП от __________________ г.

были рассмотрены следующие бизнес-проекты:

№	Наименование проекта	Краткое описание проекта	Сумма необходимого финансирования

 

По итогам заседания комиссии принято решение о предварительном одобрении следующих проектов:

 

№	Наименование проекта	Решение об одобрении

 

Подпись председателя комиссии

ФИО (при его наличии) ____________подпись

 

Подпись членов комиссии

 

ФИО (при его наличии) ____________подпись

ФИО (при его наличии) ____________подпись

ФИО (при его наличии) ____________подпись

ФИО (при его наличии) ____________подпись

ФИО (при его наличии) ____________подпись

ФИО (при его наличии) ____________подпись

 

 

Приложение 4

к правилам обучения основам

предпринимательства по

проекту «Бастау Бизнес»

 

Форма

 

Глава 1.Общие положения

1. Настоящие Правила обучения основам предпринимательства по проекту «Бастау Бизнес» (далее – Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан «О занятости населения» и определяют порядок обучения основам предпринимательства в рамках второго направления Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 – 2021 годы (далее – Программа), утвержденной постановлением Правительства Республика Казахстан от
29 декабря 2016 года № 919.

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1) региональная палата предпринимателей «Атамекен» (далее – РПП) – оператор нефинансовой поддержки на местном уровне;

2) филиал региональной палаты предпринимателей «Атамекен» (далее – филиал РПП) – оператор нефинансовой поддержки на районном уровне;

3) операторы Программы – Министерство национальной экономики Республики Казахстан, Министерство здравоохранения и социального развития Республики Казахстан, Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан;

4) бизнес-план – документ, который содержит финансово-экономическую модель, программу осуществления бизнес-операций, действий предпринимателя, содержащая сведения о фирме, товаре, его производстве, рынках сбыта, маркетинге, организации операций и их эффективности;

5) бизнес-тренер – физическое лицо, обладающее профессиональными компетенциями и навыками, необходимыми для развития, а также сопровождения бизнес-проектов участников проекта по принципу бизнес-менторства (коучинга);

6) координатор проекта – физическое лицо, в функции которого входит организация занятий по основам предпринимательства, анализ эффективности практического обучения, организация «обратная связь», а также содействие обучающимся при подготовке бизнес-плана;

7) безработные – лица, не относящиеся к занятому населению, ищущие работу и готовые трудиться;

8) начинающий предприниматель – предприниматель, срок государственной регистрации которого в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица составляет на момент обращения в микрофинансовую организацию/кредитные товарищества за микрокредитом менее трех лет;

9) местный исполнительный орган по вопросам предпринимательства – структурное подразделение местных исполнительных органов, реализующее функции управления вопросами развития предпринимательства;

10) уполномоченный орган по вопросам предпринимательства – центральный исполнительный орган Республики Казахстан, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области предпринимательства;

11) оператор нефинансовой поддержки – Национальная палата предпринимателей «Атамекен»;

12) организация микрокредитования – акционерное общество «Аграрная кредитная корпорация», акционерное общество «Фонд развития предпринимательства «Даму»;

13) микрокредит – заемные средства, предоставляемые микрофинансовыми организациями/банками второго уровня/кредитными товариществами/акционерным обществом «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства» заемщику по Договору о предоставлении микрокредита в национальной валюте Республики Казахстан на условиях платности, срочности и возвратности и обеспеченности;

14) микрофинансовая организация – юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, официальный статус которого определяется государственной регистрацией в органах юстиции и прохождением учетной регистрации, осуществляющее деятельность по предоставлению микрокредитов, а также дополнительные виды деятельности, разрешенные Законом Республики Казахстан «О микрофинансовых организациях»;

15) самостоятельно занятые (самозанятые) – физические лица из числа индивидуально занятых производством (реализацией) товаров, работ и услуг для получения дохода, членов производственных кооперативов, неоплачиваемых работников семейных предприятий (хозяйств) и работодателей, использующих труд наемных работников;

16) рабочая группа при филиале РПП – временный рабочий орган, созданный с участием бизнес-тренера, координатора проекта, а также сотрудников филиала РПП и местных исполнительных органов по вопросам занятости и предпринимательства;

17) оператор по субсидированию – акционерное общество «Аграрная кредитная корпорация»;

18) уполномоченный орган по вопросам занятости населения – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере занятости населения;

19) местный исполнительный орган по вопросам занятости населения – структурное подразделение местных исполнительных органов района, городов областного значения, области, городов республиканского значения, столицы, определяющее направления содействия занятости населения, исходя из ситуации на региональном рынке труда;

20) центр занятости населения – государственное учреждение, создаваемое местным исполнительным органом района, городов областного и республиканского значения, столицы в целях реализации активных мер содействия занятости, организации социальной защиты от безработицы и иных мер содействия занятости в соответствии с Законом Республики Казахстан «О занятости населения»;

3. Проект «Бастау Бизнес» направлен на обучение участников Программы предпринимательским навыкам, в том числе принципам формирования сельскохозяйственных кооперативов, а также сопровождение их бизнес проектов.

4. Участниками обучения основам предпринимательства по проекту «Бастау Бизнес» являются проживающие в сельских населенных пунктах, районных центрах (не являющихся моногородами) и малых городах безработные, независимо от регистрации в центрах занятости населения, и самозанятые с предпринимательским потенциалом.

5. Участниками обучения основам предпринимательства могут быть физические лица, действующие и начинающие предприниматели в 2017 году из 80 районов, а с 2018 года – все районы.

6. Предложения по отбору районов в 2017 году, где будет проходить обучение основам предпринимательства, будут определяться местными исполнительными органами по согласованию с оператором нефинансовой поддержки. При определении районов, местные исполнительные органы должны учитывать наибольшее количество самозанятого и безработного населения между регионами.

7. Обязательным условием для участия в проекте является прохождение этапа тестирования на выявление мотивации к занятию предпринимательской деятельности.

8. Обучение является бесплатным для участников проекта.

Физическое лицо, отвечающее требованиям настоящих Правил, вправе принять участие в проекте «Бастау Бизнес» не более 1 (одного) раза в течение двух лет.

Глава 2. Порядок реализации организационного этапа

(подготовка к старту проекта «Бастау Бизнес»)

9. Оператор нефинансовой поддержки создает
материально-технические условия, необходимые для проведения обучения основам предпринимательства по проекту, включая реализацию этапов информирования, тестирования, обучения и сопровождения бизнес-проектов.

10. Организационный этап проекта «Бастау Бизнес» по обучению основам предпринимательства, реализуемый оператором нефинансовой поддержки, включает в себя:

1) информирование населения;

2) последующий отбор участников посредством организации тестирования;

3) решение других организационных вопросов, связанных с запуском процесса обучения.

11. Организационный этап проекта «Бастау Бизнес» реализует рабочая группа при филиале РПП. Состав рабочей группы утверждается приказом филиалом РПП по согласованию с местным исполнительным органом.

12. Объявления о начале этапа тестирования размещается на казахском и русском языках в местных печатных и региональных электронных средствах массовой информации, распространяющихся на территории соответствующего района, и на интернет-ресурсе за 30 (тридцать) календарных дней до начала тестирования. В объявлении указываются дата, время и место проведения тестирования.

 

 

Поделиться: