Основные принципы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

НПА

1. Закон Республики Беларусь от 5 мая 1999 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

СОДЕРЖАНИЕ ОТВЕТА

Основными принципами защиты населения и территорий от ЧС являются:

1. заблаговременность проведения мероприятий, направлен­ных на предупреждение ЧС, а также на максимально возможное снижение размеров материального ущерба и вреда, причиненного здоровью людей и окружающей среде в случае их возникновения;

2. планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от ЧС с учетом эко­номических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения ЧС;

3. необходимая достаточность и максимально возможное ис­пользование сил и средств при определении объема и содержания мероприятий по защите населения и территорий от ЧС.

 

6. Структура и порядок функционирования Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Беларусь.

НПА

1. Закон Республики Беларусь от 5 мая 1999 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

2. ПСМ РБ от 10.04.2001 г. № 495 « О государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС».

СОДЕРЖАНИЕ ОТВЕТА

Построение ГСЧС осуществляется по административно - территориальному и отраслевому принципам.

ГСЧС любого уровня состоит из пяти структурных элементов:

- Координирующие органы (КЧС);

- Органы управления по чрезвычайным ситуациям (МЧС, ОУМЧС, ГРОЧС, стр. подр.);

- Силы и средства (ПпоЧС, ЭМП, ветеринарн., ГФГО, строит. Орг.);

- Информационно-управляющая система(ЦОУ+ДДС);

- Резервы материальных ресурсов.

В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей ЧС устанавливается один из следующих режимов функционирования ГСЧС:

режим повседневной деятельности - при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотий и эпифитотий;

режим повышенной готовности - при ухудшении производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения ЧС;

чрезвычайный режим - при возникновении и во время ликвидации ЧС.

Режим повышенной готовности и чрезвычайный режим функционирования ГСЧС вводятся решением Правительства РБ, а соответствующие режимы функционирования территориальных и отраслевых подсистем - решениями руководителей МИРО, министерств, других республиканских органов государственного управления, объединений (учреждений), подчиненных Правительству РБ, и организаций по представлениям КЧС.

 

7. Порядок построения и организации функционирования отраслевых подсистем ГСЧС.

НПА

1. Закон Республики Беларусь от 5 мая 1999 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

2. ПСМ РБ от 10.04.2001 г. № 495 « О государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС».

3. ПСМ РБ от 8 февраля 2002 г. № 181
«Перечень республиканских органов государственного управления
и иных государственных организаций, подчиненных Правительству РБ,
в которых создаются отраслевые подсистемы ГСЧС»

СОДЕРЖАНИЕ ОТВЕТА

Отраслевые подсистемы ГСЧС создаются республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству РБ, для организации и осуществления работы по защите подчиненных организаций от ЧС и участия в проведении АСДНР.

Перечень государственных органов, создающих отраслевые подсистемы ГСЧС, разрабатывается МЧС и утверждается СМ РБ.

Задачи, функции, структура, состав сил и средств, порядок функционирования отраслевых подсистем ГСЧС определяются положениями об этих подсистемах, утверждаемыми республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству РБ, по согласованию с МЧС.

ПСМ РБ от 8 февраля 2002 г. № 181

ПЕРЕЧЕНЬ республиканских органов государственного управления
и иных государственных организаций, подчиненных Правительству РБ,
в которых создаются отраслевые подсистемы ГСЧС

1. Министерство архитектуры и строительства
2. Министерство жилищно-коммунального хозяйства
3. Министерство здравоохранения
4. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды
5. Министерство промышленности
6. Министерство связи и информатизации
7. Министерство сельского хозяйства и продовольствия
8. Министерство торговли
9. Министерство транспорта и коммуникаций
10. Министерство энергетики
11. Государственный комитет по авиации
12. Государственный таможенный комитет
13. Министерство лесного хозяйства
14. Белорусский государственный концерн по нефти и химии
15. Белорусский государственный концерн пищевой промышленности " Белгоспищепром"
16. Белорусский государственный концерн по производству и реализации товаров легкой промышленности
17. Белорусский государственный концерн по производству и реализации товаров народного потребления
18. Белорусский государственный концерн по производству и реализации фармацевтической и микробиологической продукции
19. Белорусский производственно-торговый концерн лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности
20. Белорусская железная дорога

21. Белорусский республиканский союз потребительских обществ

8. Планирование деятельности ГСЧС на различных уровнях.

НПА

1. Закон Республики Беларусь от 5 мая 1999 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

2. ПСМ РБ от 10.04.2001 г. № 495 « О государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС».

СОДЕРЖАНИЕ ОТВЕТА

В целях заблаговременного проведения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и максимально возможного снижения размеров ущерба и потерь от них планирование действий в рамках ГСЧС осуществляется на основе организационно-методических указаний и плана основных мероприятий по подготовке органов управления и сил ГСЧС и гражданской обороны на очередной год, плана защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Республики Беларусь, а также планов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, разрабатываемых исполнительными и распорядительными органами областей и г.Минска, районов (городов), республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, и планов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций организаций.

Структуру Планов определяет МЧС.

Планы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ППЛЧС) разрабатываются на предприятиях, в учреждениях, организациях, учебных заведениях с численностью работающих 50 и более человек, независимо от их организационно-правовых форм, согласовываются с городскими (районными) отделами по ЧС, другими организациями, выделяющими силы и средства для ликвидации ЧС по плану взаимодействия, и утверждаются руководителями организаций (приказами, решениями, распоряжениями). ППЛЧС подписываются заместителями руководителей организаций, отвечающих за вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Структура плана предупреждения и ликвидации ЧС

Раздел 1. Оценка возможной обстановки при возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий.

Раздел 2. Порядок приведения в готовность органов управления и сил объектового звена ГСЧС при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций. Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Приложения:

Приложение 1. Календарный план основных мероприятий организации при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.

Приложение 2. Решение на проведение защитных мероприятий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций (на плане объекта, Сельского совета).

Приложение 3. Расчет обеспеченности защитными сооружениями ГО и средствами индивидуальной защиты.

Приложение 4. Организация управления, оповещения и связи организации при угрозе и возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (схема).

Приложение 5. Сведения о численности населения, наличия жилой площади.

Другие необходимые справочные материалы.

 

План защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций должен отражать комплекс мероприятий по минимизации последствий ЧС и их ликвидации в режимах повышенной готовности функционирования подсистемы (звена) ГСЧС.

Структура плана:

Раздел 1. Краткая географическая и социально-экономическая характеристика области, района, города.

Раздел 2. Организация работы подсистемы (звена) ГСЧС по ликвидации ЧС и ее последствий.

Раздел 3. Мероприятия по организации защиты населения и его жизнеобеспечению при возникновении чрезвычайных ситуаций

Приложения

 

⇐ Предыдущая123456789Следующая ⇒

Поделиться: