Государственное регулирование ВЭД: понятие и сущность.

Методы государственного регулирования ВЭД.

Виды внешнеэкономической стратегии государства.

1. Государственное регулирование ВЭД – это совокупность мер, направленных на защиту интересов национальных товаропроизводителей и предпринимателей и создания для них наиболее благоприятных условий на внутреннем и внешнем рынках.

Руководство ВЭД в большинстве развитых стран осуществляют высшие законодательные органы: Парламенты, Национальные собрания, Конгрессы, которые определяют внешнеэкономическую политику страны, издают законы, регулируют ВЭС.

 

2. Методы регулирования ВЭД:

1. Административные методы . Государственные органы издают законодательные акты, в число которых входят акты правового регулирования отношений торговых партнеров, акционерные законодательства, таможенные кодексы, правила, предписывающие размещать импортные заказы через торги.

1.1. Международные торговые договоры – определяют общее направление развития экономических отношений между странами, устанавливают торгово-политический режим и предусматривают условия взаимных расчетов. Подписываются долгосрочные соглашения о товарообороте между государствами сроком на 5-10 лет. Условия таких соглашений делятся на обязательные и индикативные (рекомендательные). Наиболее благоприятные условия для развития внешнеэкономического сотрудничества создаются тогда, когда страны взаимно предоставляют друг другу режим наибольшего благоприятствования. Это значит, что фирмы данных государств получают льготные режимы (таможенные, налоговые и др.).

 

1.2. Таможенное обложение – в его основе лежит таможенный кодекс. Кодексы определяют общие задачи и принципы таможенного обложения; структуру, статус и функции таможенных органов; порядок разработки, утверждения и применения тарифов; условия освобождения от уплаты пошлин; санкции за нарушение таможенного режима и т.д.

Таможенные пошлины – это денежные суммы, взимаемые таможенными органами при ввозе товара на таможенную территорию и при вывозе. Все пошлины рассчитываются по таможенным тарифам. Таможенные тарифы – это нормативы исчисления пошлин к показателям измерения объемов поставляемых товаров. Если тарифы устанавливаются как нормативы к стоимости товара, то пошлины, начисляемые по ним, называются адвалорными. Если тарифы установлены к единицам количества, массы, объема, то пошлины называются специальными.

Перечни товаров в тарифах стран членов ГАТТ составляют в соответствии с введенной 1 января 1988г. Гармонизированной системой описания и кодирования товаров.

ВИДЫ ТАРИФОВ:

ü экспортные – одноколонные, т.е. имеют одну ставку для товара или товарной группы;

ü импортные – многоколонные, имеют две и более ставок на один и тот же вид товара (2 – 9 ставок).

Если тариф многоколонный, то более низкие ставки применяются к товарам, поступающим из стран, с которыми заключен режим наибольшего благоприятствования. Это применяется для поддержания национального производителя.

Помимо пошлин взимаются также налоги и сборы:

1. налог для выравнивания конкурентных условий на внутреннем рынке импортирующей страны, поскольку с аналогичных отечественных товаров взимаются косвенные налоги;

2. сборы и налоги, носящие протекционистский характер, т.е. защищающие национальные отрасли производства;

3. для финансирования отдельных секторов хозяйства, например, для стимулирования экспортного производства;

4. для содержания таможенного аппарата.

 

1.3. Лицензирование – это система письменных разрешений, выдаваемых государственными органами на экспорт и импорт товаров. Лицензирование осуществляется количественное регулирование внешнеторгового оборота. Существуют импортные и экспортные квоты. Импортные квоты вводятся с целью защиты национальной промышленности от конкуренции, с целью ограничения расходования валюты. Экспортные квоты вводятся с целью защиты национального потребителя, а также лимитируют долю каждой страны участницы в мировом экспорте определенного вида продукции.

 

1.4. Антидемпинговые процедуры – это административные и судебные разбирательства претензий, которые выдвигают национальные товаропроизводители против иностранных поставщиков, обвиняя их в продаже товаров по заниженным демпинговым ценам.

 

1.5. Ценовые преференции – это минимальные разницы, устанавливаемые в законодательном порядке, на которые цены иностранных поставщиков должны быть ниже цен отечественных производителей.

 

1.6. Технические барьеры – это проверка соответствия импортной продукции требованиям международных и национальных стандартов, отраслевых норм и технических предписаний. Международные стандарты устанавливают качественные характеристики товаров и применяются во взаимной торговле между странами, причем общепринятыми являются разработанные международной организацией по стандартизации ИСО. К техническим барьерам относятся требование соблюдения экологических норм и сертификация товаров. Сертификация – получение особых свидетельств и знаков того, что товар прошел испытание в специальных лабораториях на соответствие определенным стандартам.

 

1.7. Импортные процедуры – правила проведения импортных операций. В большинстве стран при государственных закупках приписывается использование международных торгов.

 

2. Экономические методы. Главное внимание уделяется различным формам и методам стимулирования экспортного производства.

2.1. Прямое финансирование экспортного производства – осуществляется в виде выплачиваемых компаниям дотаций из государственного бюджета.

 

2.2. Косвенное финансирование экспортного производства – осуществляется через коммерческие банки.

 

2.3. Снижение налогов с экспортеров. Например, применяется налоговый кредит, т.е. отсрочка налоговых платежей на определенный период.

 

2.4. Кредитование экспортного производства – осуществляется в двух формах:

ü внутреннее кредитование – государство выделяет кредиты для предприятий, которые производят экспортную продукцию. По этим кредитам применяются льготные ставки;

ü внешнее кредитование – осуществляется в виде финансов и товарных кредитов.

 

2.5. Страхование экспорта – один из эффективных экономических методов государственного регулирования ВЭД. Осуществляется в двух формах:

Ø внутреннее страхование экспортного производства – часть рисков берет на себя государство;

Ø внешнее страхование – часть политических и коммерческих рисков берет на себя другая страна, которая заинтересована в получении данной продукции.

 

3. Внешнеэкономические стратегии государства.

1. Стратегия изоляции – исключение государства из всех международных хозяйственных связей.

2. Стратегия свободной торговли – сведение к минимуму ограничений во внешней торговле.

3. Стратегия протекционизма – проводится государством под давлением национальных товаропроизводителей, когда отечественная продукция становится неконкурентоспособной.

4. Стратегия наполнения дефицитного рынка – создаются условия для того, чтобы определенный вид продукции ввозился на территорию республики, т.к. данная продукция не производится или производство связано с большими затратами.

 

 

Тема 4: Виды и организация международных коммерческих операций (МКО)

Вопросы по теме:

Виды МКО.

2. Методы и этапы осуществления МКО.

 

1. МКО – это комплекс действий по подготовке, заключению и выполнению международной торговой, научно-производственной и коммерческой сделки.

Субъекты МКО: предприятия, фирмы, организации разных стран (контрагенты).

Объекты МКО: продукция, услуги, включая результаты производственного, научно-технического сотрудничества.

Виды МКО:

1. Основные операции, осуществляющиеся на возмездной основе между контрагентами:

Ø обмен или торговля продукцией в материально-вещественной форме;

Ø обмен научно-техническими знаниями и технологиями; обмен или торговля услугами, в т.ч. инженерно-техническими;

Ø арендные операции;

Ø международное научно-техническое и производственное сотрудничество.

2. Обеспечивающие (вспомогательные) МКО, связанные с продвижением товара от производителя к потребителю:

Ø международные перевозки грузов;

Ø транспортно-экспедиторские услуги; операции по хранению и страхованию грузов;

Ø расчетно-финансовые операции;

Ø таможенное оформление грузов;

Ø заключение соглашений с рекламными агентствами.

 

МКО делятся на 4 группы.

1. Внешнеторговые МКО.

1.1. Экспортно-импортные операции – это сотрудничество между контрагентами разных стран по вывозу и ввозу продукции.

1.2. Реэкспортные операции – вывоз за границу ранее ввезенного товара, не подвергшегося в данной стране какой-либо переработке.

1.3. Операции СЭЗ. СЭЗ – это часть государственной территории, на которой действуют особые для национальных и иностранных предприятий условия (льготные таможенные, налоговые, арендные, валютные и трудовые режимы). В мире насчитывается до 700 СЭЗ. В РБ существует 6 СЭЗ: Брест, Минск, Гомель-Ратон, Гродно-Инвест, Могилев, Витебск.

1.4. Операции встречной торговли – это полная или частичная оплата импорта встречным импортом. Формы операций встречной торговли:

· бартер – это обмен товарами, равными по стоимости;

· компенсационные операции – используются деньги как мера стоимости и как средство платежа. В процессе такой сделки платежи по первоначальному экспорту полностью или частично покрываются платежами по встречным поставкам;

· встречные закупки – экспортер обязуется закупить товары импортера, составляющие по стоимости определенный процент от его собственной поставки;

· «джентльменские соглашения» – юридически не оформляются.

2. Арендные МКО:

2.1. лизинг – финансовый и оперативный;

2.2. хайринг – срок действия от 1года до 3лет;

2.3. рентинг – срок действия от 1часа до 1года.

3. Операции производственной кооперации.

3.1. Подрядное кооперирование – одна из сторон соглашения (заказчик) поручает другой стороне (исполнителю) выполнение определенной работы в соответствии с заранее согласованными требованиями. Объекты подрядного кооперирования:

Ø выполнение технологических операций с целью превращения полуфабрикатов в готовые изделия;

Ø выпуск компонентов по чертежам заказчика;

Ø сборка узлов и агрегатов из компонентов, производимых заказчиком.

3.2. Договорная специализация производства – предполагает постоянный обмен результатами научных исследований и конструкторскими разработками, разграничение выполнения отдельных частей и этапов производственных программ. Она может быть подетальной и технологической.

3.3. Совместное производство – партнеры на этапах освоения, производства, исследования рынков, сервисного обслуживания тесно взаимодействуют, чтобы добиться более высокого конечного результата.

4. Операции по международной торговле лицензиями.

В торговле лицензиями предметом обмена являются научно-технические знания и опыт. Объекты продажи – патент, лицензия, товарные знаки, промышленные образцы, технические знания и опыт, объединяемые понятием «ноу-хау».

Лицензионные операции, т.е. предоставление права на использование зарубежных научно-технических достижений, осуществляется на базе лицензионных соглашений. На практике передача технологии происходит в рамках операции по предоставлению управленческих, инженерно-технических услуг, выполнению внешнеторговых операций.

 

Внешнеэкономические операции предприятий
внешне-торговые			арендные			операции производствен-ной кооперации			операции международной торговли лицензиями
экспортно-импортные			лизинг			подрядное кооперирование			самостоятель-ные
реэкс-портные			хайринг	договорная специализация			сопутствующие купле-продаже оборудования
операции СЭЗ			рентинг	совместное производство
операции встречной торговли
Рис.1 Виды международных коммерческих операций

 

2. Методы осуществления МКО:

v прямой – установление прямых связей между производителем и потребителем;

v косвенный – установление связей через торгово-посредническое звено.

Этапы осуществления внешнеэкономических операций:

1) Изучение конъюнктуры рынка по интересующему виду товара. Экспортеру необходимо:

ü изучить существующий и перспективный спрос на данный вид товара,

ü выявить требования к характеристикам товара,

ü оценить уровень конкуренции на конкретных рынках,

ü определить общие коммерческие условия сбыта,

ü выбрать наиболее эффективную форму и средства рекламы.

Импортеру необходимо:

G определить современные требования к товарам, которые планирует закупить;

G найти поставщиков товара нужного качества;

G определить уровень цен;

G выбрать наиболее эффективные формы закупок.

2) Выбор форм и методов работы на рынке.

Условия для экспортера:

¨ торгово-политические требования страны-импортера,

¨ таможенный режим страны-импортера,

¨ способы сбыта,

¨ законодательные акты страны сбыта.

3) Планирование внешнеторговых операций – разработка взаимоувязанных по времени и содержанию организационно-коммерческих операций (организация системы сбыта; проведения рекламной компании, применительно к системе сбыта; направления покупательских инициативных предложений; проведения переговоров; подписания контракта).

4) Проведение рекламной компании.

5) Подготовка и заключение внешнеторгового контракта.

6) Осуществление контрактных обязательств.

 

Тема 5: Предприятия как участники ВЭД

Вопросы по теме:

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: