Действие нормативных правовых актов во времени.

НПА действует бессрочно если в его тексте не оговорено иное. Временный срок действия может быть установлен как для всего НПА, так и для отдельной его части. В случае временного действия НПА должен быть установлен срок действия или события при наступлении которого НА утрачивает юр. силу. До истечения указанного срока уполномоченный орган или должностное лицо может принять решение о продлении срока действия НА или о придании ему бессрочного характера. Действие во времени определяется порядком вступления НПА в силу и утраты им юр. силы.

НА может вступать в юр. силу:

1.С момента его принятия.

2.Со времени указанного в самом НА или в специальном акте о введении его в действие.

3.С момента опубликования НА.

4.По истечении определенного срока после опубликования.

Прекращение действия НПА:

1.Истечение срока, на который он был рассчитан.

2.Признание НА или его части не констититуционным.

3.Признание НА утратившим силу.

5. Отмена НА или замена его новым НА.

С действием НПА во времени связаны понятие «обратная сила» и «переживание закона». По общему правилу НПА не имеет обратной силы, т.е. он не распространяет свое действие на отношения возникшие до вступления его в силу.

Исключение: 1.Если указание на это имеется в самом законе.

2. Если закон смягчает или отменяет ответственность граждан или юр. лиц.

Закон, усиливающий юр. ответственность или иным образом ухудшающий положение граждан не имеет обратной силы, если иное не установлено законодательством.

Переживание закона – ситуация при которой закон, утративший силу по спец. указаниям нового закона может продолжать регулировать отдельные вопросы.

Действие НПА в пространстве и по кругу лиц.

В зависимости от видов НПА могут действовать:

1.На территории всего гос-ва.

2.На территории административно-территориальной единицы.

3. За пределами гос-ва.

С действием в пространстве связаны такие понятия как условная территория и экстерриториальность.

Условные территории - территории или объекты, которые не находятся в рамках гос. границы, но на которые распространяется юрисдикция гос-ва.

Экстерриториальность – порядок в соответствии с которым, НПА не распространяются на то или иное пространство или лиц.

Принцип экстерриториальности означает, что в пределах границы любого гос-ва могут находиться участки территории и лица, на которые не распространяется юрисдикция данного гос-ва.

Действие НПА по кругу лиц, по общему правилу НПА, распространяют своё действие на всех лиц, находящихся на территории гос-ва.

Исключение:

1.Иностранные граждане, лица без гражданства не могут быть объектами ряда правоотношений, т.е. не обладают политическими правами, не могут состоять на гос. службе, не несут воинской обязанности.

2.Иностранные граждане, наделенные дипломатическим иммунитетом и пользующиеся правом экстерриториальности не несут уголовной и административной ответственности по национальному законодательству страны пребывания.

3.Некоторые НА распространяют свое действие на граждан, которые находятся за пределами гос-ва.

4.Некоторые НА распространяют свое действие только на отдельные категории граждан. Может учитываться признак пола, возраста, проф. принадлежности, по состоянию здоровья.

5.Особую категории населения и адресатов НПА составляют лица с двойным гражданством, лица признанные беженцами.

Разрешение коллизий и пробелов в законодательстве.

Пробел в законодательстве – отсутствие правовых норм, регулирующих общественные отношения, необходимость регулирования которых обусловлена сущностью и содержанием действующей правовой системы, принципами и нормами международного права.

С точки зрения причин возникновения пробелов, пробельность бывает первоначальная и последовательная.

Первоначальная имеет место в том случае, когда обстоятельства, требующие правового регулирования уже существовали, но законодатель их упустил и не предусмотрел в НПА.

Последовательная пробельность является следствием появления новых отношений в результате развития социальной сферы, когда в целом данная сфера уже была подвергнута правовому регулированию.

Способы восполнения пробелов:

1) Аналогия законов: наличие общей правовой урегулированности данного случая; отсутствие конкретной юридической нормы; существование аналогичной нормы, т.е. нормы, в гипотезе которой указаны обстоятельства аналогичные тем, с которыми столкнулся правоприменитель.

2) Аналогия права: наличие общей правовой урегулированности данного случая; отсутствие конкретной правовой нормы; отсутствие аналогичной нормы. Аналогия права применяется когда в законодательстве отсутствует норма права, регулирующая похожий случай и дело решается на основе общих принципов права.

Юридическая коллизия – противоречие или несоответствие норм действующих НПА, регулирующих одни и те же общественные отношения.

Виды коллизий: между НПА или отдельными номами права; коллизии в правотворчестве; коллизии в правоприменении.

Способы разрешения коллизий: Толкование; Внесение изменений и дополнений в нормативный акт; Отмена старого и принятие нового акта; Систематизация законодательства.

В случае коллизии между НПА субъекты правоотношений обязаны руководствоваться нормой акта, обладающего более высокой юридической силой. В случае коллизии между НПА, обладающими равной юридической силой, действуют положения акта, принятого позднее.

Понятие, характеристика, классификация правоотношений.

Правоотношение – охраняемое гос-вом общественное отношение, которое возникает на основе норм права и характеризуется наличием субъективных прав и юридических обязанностей их участников.

Признаки правоотношения:

- Общественные отношения, возникающие между людьми;

- Правоотношения, складывающиеся на основе правовых норм, которые определяют их форму и содержание;

- Участники правоотношений связаны взаимными правами и обязаннос-ми;

- Правоотношениям свойственна определенность и индивидуальность, т.е. всегда конкретно определены участники правоотношений;

- Правоотношения носят волевой характер. Во-1х, они связаны с гос. волей, выраженной в праве. Во-2х, - с индивидуальной волей их участников;

- Правоотношения охраняются гос-вом.

Классификация:

В зависимости от функционального назначения:

- Регулятивные правоотношения – правомерное поведение соответствующее требованиям норм права. Могут быть: Активного типа (возникают на основе обязывающих и управомачивающих норм); Пассивного типа (возникают на основе запрещающих норм).

- Охранительные правоотношения – возникают вследствие нарушения норм права и неправомерного поведения субъекта. Целью этих отношений явл. защита правоотношений и привлечение к ответ-ти правонорушителя.

В зависимости от отрасли права: Материальные; Процессуальные.

По степени индивидуальности: относительные правоотношения (все участники правоотношения конкретно определены); абсолютные правоотношения (индивидуализирована только одна сторона, которая является управомоченной и которой противостоят неопределенное количество обязанных субъектов).

По объему юр. прав и обязанностей сторон: Простые правоотношения (одна сторона имеет только права, другая – только обязанности); Сложные правоотношения (у каждого участника имеются и права и обязанности).

В зависимости от оснований возникновения: общие правоотношения (возникают непосредственно из закона в силу своего фактического существования); конкретные правоотношения (возникаю на основе юридического факта, т.е. конкретного поведения участника).

Структура правоотношения.

Структура правоотношений – необходимая сов-ть его элементов, состоящая из субъектов, наделенных правами и обязанностями и определенных объектов, по поводу которых они выступают во взаимоотношения.

Элементы правоотношения:

· Субъект правоотношения – это его участники, в качестве которых могут выступать физические лица, индивидуальные предприниматели, гос. органы, учреждения и т.д.

Субъекты должны обладать таким качествами как правосубъектность: наличие правоспособности, дееспособности, деликтоспособности.

· Объект правоотношений – это то, по поводу чего возникают правоотношения (материальные блага, предоставлением и использованием которых участники правоотношений удовлетворяют свои интересы).

Две модели объекта правоотношений:

ü Монистическая теория. Отстаивается единый объект правоотношения, само поведение его участников.

ü Плюралистическая теория. Отстаивается множество объектов правоотношений: материальные блага, нематериальные блага, продукты духовного творчества.

· Содержание правоотношений – это определенный обмен субъективных прав и обязанностей, которые реализуются участниками правоотношений.

⇐ Предыдущая12345

Поделиться: