Условия использования сертификатов в таможенной практике

Поскольку сертификат происхождения СТ-1 необходим при ввозе продукции в Россию, ни одна таможенная операция с товарами, не оформленными по форме СТ-1, невозможна. Для предпринимателей, осуществляющих импорт - это может показаться очередной бюрократической проблемой. Однако это не так. В соответствии с соглашением о свободной торговле, сертификат о происхождении товара предусматривает для импортера льготы по НДС. В случае же, если сертификат происхождения СТ-1 получен не был, ввоз данной продукции сопровождается выплатой пошлин по максимальным ставкам, поэтому получение сертификата происхождения крайне целесообразно для любого поставщика из стран СНГ.

Выдача данного сертификата предусматривает указание страны-изготовителя продукции. При оформлении документа по такой форме выдается сертификат страны происхождения. Однако есть некоторые исключения, при которых сертификат страны происхождения товара не является необходимостью, и ввоз продукции можно произвести по сертификату без указания страны-производителя. Во-первых, так можно поступить при ввозе товаров физическим лицом для личного использования. Второе исключение действует, только в случае, если одна поставка от конкретного импортера к конкретному получателю не превышает по своей стоимости 20000 рублей. Последнее исключение позволяет не указывать в сертификате государство-производителя, только если поставка не облагается никакими таможенными пошлинами[9].

Однако сертификат происхождения товара выдается не только для ввоза товара на территорию ТС. Он также требуется при экспорте товаров, произведенных в России, в страны СНГ или Евросоюза. В данном случае выдача сертификата происхождения может происходить по двум разным формам: общей форме и форме А.

Соответственно в разных случаях оформляется разный тип сертификатов: общий и сертификат происхождения товара форма А. Сертификат общей формы оформляется при транспортировке партии продукции через Российскую Федерацию в страны СНГ или Евросоюза, и при таможенных операциях может использоваться для идентификации государства-производителя. Сертификат происхождения форма А выдается при других обстоятельствах, а именно на любые виды продукции, произведенные на территории Российской Федерации и поставляемые в страны Евросоюза.

Оформление сертификата происхождения является стандартизированной операцией по сертификации и включает следующие этапы: оформление заявки, подача документов и, по прошествии некоторого времени, получение готового документа. Однако пред этим следует выбрать сертификационный орган, который возьмет на себя все выполнение всех процедур, сопровождающих получение сертификата. Именно сотрудники данного органа назовут стоимость сертификата происхождения, а также проконсультируют по многим другим вопросам.

Однако стоит учесть, что выбранный орган по сертификации не может самостоятельно оформить сертификат происхождения СТ-1, так как данный документ выдается исключительно Торгово-промышленной палатой Российской Федерации. Данные правила заполнения сертификата происхождения также объясняют сравнительно долгий срок оформления документа, однако сотрудники сертификационного органа помогут произвести все процедуры максимально быстро, что существенно уменьшит временные[12].

Таким образом, можно сделать вывод, что сертификат происхождения передается отправителем груза (экспортером) получателю груза (импортеру) для снижения таможенных платежей при растамаживании товара в стране назначения, что позволят существенно сэкономить на таможенных платежах. Это документ, в котором указывается страна происхождения товара и необходим практически для всех импортно-экспортных операций. Если между нашей страной и страной ввоза/вывоза товара существует соглашение или иные условия для таможенных преференций, то сертификат происхождения строго необходим.

Виды таможенных льгот и порядок их предоставления.

Виды таможенных льгот

Тарифные преференции — особые таможенные льготы, предоставляемые при осуществлении торгово-политических отношений РФ с иностранными государствами.

Допускаются по таможенному тарифу РФ в виде: освобождения от уплаты таможенной пошлины; снижения ставок таможенных пошлин. Под тарифными преференциями имеются в виду специальные преимущества, предоставляемые при обложении таможенными пошлинами для всех или нескольких товаров отдельных стран и не распространяющихся на товары других стран. Преференции представляют собой таможенные тарифы ниже обычных, выражающие привилегию, получаемую от конкретной страны теми или иными ее партнерами. Правила определения страны происхождения товара установлены Законом РФ «О таможенном тарифе» на основании отдельных критериев: полное производство товара либо его достаточная переработка.

К товарам, произведенным в какой-либо стране, согласно ст. 27 Закона «О таможенном тарифе» относятся: полезные ископаемые; живые животные (родившиеся и выросшие в этой стране); растительная продукция; продукция морского промысла; товары, произведенные из этой продукции. Льготы, предоставляемые в части снижения предельной ставки таможенной пошлины, равно как и в части освобождения от ее уплаты применяются только в отношении товаров, происходящих из определенных стран. Перечень стран — пользователей преференциями утвержден Постановлением Правительства РФ.

Эти страны подразделяются на две группы: наименее развитые страны, товары из которых не облагаются таможенными пошлинами; развивающиеся страны, к товарам которых применяются ввозные таможенные пошлины в размере от базовой ставки 75%. Преференциальные льготы предоставляются на основании сертификата происхождения товара. Сертификат предоставляется в установленной форме, без исправлений, в напечатанном виде, на русском, английском, французском или испанском языках. Сертификат выдается компетентными органами страны-экспортера. Применительно к конкретному таможенному режиму лицу, перемещающему товары, могут быть предоставлены следующие виды тарифных льгот:

• полное освобождение от уплаты таможенных платежей;

• частичное освобождение от уплаты таможенных платежей;

• возврат ранее уплаченных таможенных платежей.

Эти льготы весьма условно можно поделить на льготы по таможенным платежам, уплачиваемым непосредственно при помещении товаров под таможенный режим (именуются еще основными льготами по таможенным платежам), и льготы по таможенным платежам, не уплачиваемым непосредственно при помещении товаров под таможенный режим, но связанные с его использованием (именуются дополнительными льготами по таможенным платежам).

Случаи предоставления основных тарифных льгот при помещении товаров под определенный таможенный режим.

1. Полное освобождение от уплаты таможенных платежей. Данная льгота является наиболее распространенной. От таможенных пошлин и иных налогов освобождаются товары, помещаемые под таможенные режимы реимпорта, реэкспорта, транзита, переработки под таможенным контролем, магазина беспошлинной торговли, уничтожения и отказа в пользу государства.

2. Частичное освобождение от уплаты таможенных платежей. Данная льгота применяется к временно ввезенным/вывезенным товарам, на которые не распространяется полное освобождение от уплаты таможенных платежей, а также к товарам, срок временного ввоза/вывоза которых продлен.

3. Возврат ранее уплаченных таможенных платежей.

Данная льгота используется в целях стимулирования экспорта из России товаров. Так, в Федеральной программе развития экспорта в целях совершенствования российской налоговой системы и усиления ее стимулирующего воздействия на отечественных товаропроизводителей признано целесообразным восстановить систему возмещения налога на добавленную стоимость, уплаченного на внутреннем рынке при закупке товара, в случае последующего экспорта такого товара. Дополнительными являются тарифные льготы по таможенным платежам, уплачиваемым до помещения товаров под таможенный режим, а также льготы, предоставляемые при завершении действия таможенного режима.

Участники внешнеэкономической деятельности могут получить льготы по таможенным платежам только при соблюдении существенных условий, ограничений и требований таможенного режима, под который они поместили товары и транспортные средства. При несоблюдении этих условий тарифные льготы не предоставляются.

Установление тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) товара — специфическая для внешнеторговой деятельности налоговая льгота. Под тарифной квотой понимается определенная стоимость или количество импортируемых товаров, которые облагаются таможенными пошлинами в обычном размере. Превышение тарифной квоты влечет за собой повышение ставок таможенной пошлины.

⇐ Предыдущая123456Следующая ⇒

Поделиться: