Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


Финансовая политика,финансовый механизм, виды фин.политики



Финансовая политика
Финансовая политика – это определенная на продолжительный период совокупность мероприятий, подлежащих реализации в рамках общих методологических требований финансового менеджмента и определяемых конкретными задачами, а также внешними и внутренними условиями деятельности. Финансовая политика – это совокупность государственных мероприятий по использованию финансовых отношений для выполнения государством своих функций. Она включает: – разработку общей концепции, основных направлений, определение целей и главных задач; – создание адекватного финансового механизма; – управление финансовой деятельностью государства и его субъектов. Выделяют три основных вида финансовой политики:  классическая;  регулирующая;  планово-директивная. Основа современной финансовой политики РФ:  признание свободы предпринимательства;  введение разнообразных форм хозяйствования;  приватизация государственной собственности и переход к смешанной экономике;  отказ государства от директивного управления;  переход отношений предприятий и государства на налоговую основу. Изменяется порядок предоставления бюджетных средств. Получила распространение система государственного кредита для покрытия дефицита госбюджета. Используются рыночные формы государственных займов. Изменяется организация бюджетной системы. На смену централизованной пришла система, основанная на самостоятельности и равноправии бюджетов всех уровней. Применяется система трансфертных платежей, увязывающая размер бюджетных средств со среднедушевым бюджетным доходом отдельных регионов. Изменяется практика перераспределения финансовых ресурсов. Кроме вертикального используется горизонтальное перераспределение средств за счет функционирования финансового рынка. Получила развитие система внебюджетных фондов государства. Демонополизировано страховое дело, появился страховой рынок. Изменилась система управления финансами. Готовится налоговая реформа. Осуществляется структурная перестройка экономики. Расходование бюджетных денег производится на конкурсной основе. Продолжается совершенствование бюджетного устройства, намечено проведение бюджетной реформы. Укрепляется рынок ЦБ.   Наиболее динамичной частью финансовой политики является финансовый механизм.
Финансовый механизм
Наиболее динамичной частью финансовой политики является финансовый механизм, который представляет собой систему установленных государством форм, видов и методов организации финансовых отношений. Финансовый механизм подразделяется на директивный и регулирующий. Директивный – предусматривает детальную проработку всей системы организации финансовых отношений, в которых участвует государство: налоги, государственный кредит, расходы бюджета, бюджетное финансирование, организация бюджетного устройства и бюджетного процесса, финансовое планирование. Регулирующий финансовый механизм применяется в сегменте финансов, не затрагивающем прямо интересы государства и предусматривает установление только основных правил. Финансовый механизм состоит из пяти элементов:  финансовые методы – способы воздействия финансовых отношений на хозяйственный процесс;  финансовые рычаги – прием действия финансового метода;  правовое обеспечение;  нормативное обеспечение;  информационное обеспечение.
Тема 8. Финансовый контроль
Финансовый контроль – контроль законодательных и исполнительных органов власти всех уровней, а также специально созданных подразделений за финансовой деятельностью всех экономических субъектов с применением особых методов. Финансовый контроль – стоимостной контроль имеет место во всех сферах общественного производства, является многоуровневым и всесторонним, сопровождает весь процесс движения денежных фондов и стадию осмысления финансовых результатов. Финансовый контроль – это совокупность целенаправленных мероприятий по проверке соответствия фактического состояния финансовой системы плановому или отчетному. Направления финансового контроля: стратегический контроль за всеми направлениями развития управляемой хозяйственной системы, через контроль за движением ее денежных средств; оперативный контроль за конкретными качественными и количественными параметрами развития финансовой системы. По уровню проведения различают следующие виды контроля:  общегосударственный,  ведомственный,  внутрихозяйственный,  внешний,  общественный,  независимый. Государственный контроль предназначен для реализации финансовой политики государства.     Ведомственный финансовый контроль проводят контрольно-ревизионные отделы министерств. Эти органы осуществляют проверки финансово-хозяйственной деятельности подведомственных предприятий. Он предполагает также контроль по отношению к филиалу, дочерней фирме. Внутрихозяйственный финансовый контроль проводится финансовыми службами предприятий, учреждений. Внешний финансовый контроль это контроль со стороны кредиторов и инвесторов. Общественный финансовый контроль выполняют отдельные физические лица. Независимый финансовый контроль осуществляют аудиторские фирмы и службы.
Классификация видов финансового контроля
1. По времени проведения:  предварительный (составление бюджетов, финансовых планов и смет, кредитных и кассовых заявок, договоров);  текущий (например, со стороны бухгалтерии за состоянием расчетного счета в банке);  последующий (финишный или результирующий контроль). 2. По субъектам контроля:  президентский;  органов представительной власти и местного самоуправления;  органов исполнительной власти;  финансово-кредитных органов;  ведомственный;  внутрихозяйственный;  аудиторский. 3. По сферам финансовой деятельности:  бюджетный,  налоговый,  валютный,  кредитный,  страховой,  инвестиционный,  контроль за денежной массой. 4. По форме проведения:  обязательный (внешний);  инициативный (внутренний). 5. По методам проведения:  проверки,  обследования,  надзор,  анализ финансовой деятельности (финансовый анализ как самостоятельный элемент финансового менеджмента – объект специального назначения);  наблюдение (мониторинг),  ревизии.

 

 


Поделиться:



Последнее изменение этой страницы: 2017-04-13; Просмотров: 555; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.009 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь