|
Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
|
|
Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Управление безопасностью проведения работСтр 1 из 2Следующая ⇒
ИНСТРУКЦИЯ ______________________________________________________________________________________________ Управление безопасностью проведения работ Подрядными организациями на территории Промышленных комплексов и дочерних Предприятий ТОО «Казцинк» И 15-(50-20)-12 (к корпоративному стандарту СТ-15 «Охрана здоровья и безопасность труда»)
г. Усть-Каменогорск Содержание
Приложение А (обязательное) Чек – лист проверки подрядчиков……………………………18 Приложение Б (обязательное) Перечень документов, предоставляемых подрядными организациями для заключения договора на проведение опасных работ по ремонту, техническому обслуживанию основных средств ……………….…………………….......................................20 Приложение В (обязательное) Памятка для ознакомления с экологическими требованиями персонала подрядных организаций, выполняющего работы в подразделениях ……….……21 Приложение Г (обязательное) Журнал учета инструктажей персонала подрядных организаций»…………………………………………………………………………………………………23 Приложение Д(обязательное) Журнал регистрации нарушений подрядных организаций…………………………………………………………….……………………….….24 Приложение Е (обязательное) Памятка по ведению записей в «Журнале регистрации нарушений подрядных организаций»…………………………………………………………………25 Приложение Ж (обязательное) Форма информационного листа…………………..………….26
ИНСТРУКЦИЯ
Дата введения с 20.11.2015 г.
Назначение и область применения Настоящая Инструкция определяет: - организацию безопасного проведения работ подрядными организациями; - порядок осуществления контроля выполнения подрядными организациями требований промбезопасности, ООС в процессе выполнения подрядных работ и процедуру регистрации отклонений, выявленных в ходе осуществления контроля; - особенности управления работой подрядных организаций, оказывающих услуги сервиса и обслуживания; - порядок мотивации подрядных организаций на безопасный труд. Требования настоящей Инструкции обязательны к исполнению персоналом предприятий ТОО «Казцинк», подрядных организаций, производящих все виды работ на территории и объектах ТОО «Казцинк».
2 Основные термины, определения и сокращения
В настоящей инструкции применяются термины и определения в соответствии со Словарем СКС. В дополнение к ним установлены следующие термины и их определения: Подрядчик – организация, специализирующаяся на работах по капитальному строительству, ремонтам всех видов, техническому обслуживанию оборудования, зданий и сооружений, выполняющая работы на территории промышленного комплекса ТОО «Казцинк», заключившая договор с ПК на выполнение этих работ. Поставщик СО - подрядная организация, оказывающая услуги сервиса и обслуживания. Генеральный подрядчик – организация, выполняющая работы на территории промышленного комплекса и заключившая договор Генподряда с ПК ТОО «Казцинк»; Субподрядчик – организация либо физическое лицо, выполняющее работы на территории ПК и заключившее договор субподряда с Подрядчиком; Заказчик – владелец основных средств, на которых производятся работы по КС и ТО и Р, СО; Контрактодержатель – руководитель ПК (или структурного подразделения) подписавший договор с Подрядчиком (Генподрядчиком); Примечание: в случае если контрактодержатель является владельцем основных средств, на которых производятся работы по КС и ТО и Р, СО, то заказчик и контрактодержатель являются одним лицом. Компания - ТОО «Казцинк»; Тендерная площадка – автоматизированная компьютерная система, в которой производится выбор подрядчика; Куратор работ – ответственное лицо, назначенное приказом директора ПК, заключившго договор на проведение работ. На куратора работ возлагается ответственность за организацию контроля по соблюдению требований настоящей инструкции, как со стороны подрядчика, так и со стороны ПК; ИТР - инженерно-технический работник; ОКС - отдел капитального строительства; ПОР - проект организации работ; УБТ - управление безопасности труда; КС и ТОиР - капитальное строительство, техническое обслуживание и ремонты; СО - сервис и обслуживание; ТП - тендерная площадка; ПК - промышленный комплекс ТОО «Казцинк»; HPRI – инцидент с высоким потенциалом риска ( инцидент, но не несчастный случай, который потенциально мог привести к тяжелому, групповому и/или смертельному несчастному случаю).
Определение объема работ и привлечение подрядчиков Определение объема работ Определение объемов работ производится заказчиком при составлении титулов КС и ТО и Р. Распределение работ, выполняемых подрядными организациями, производится в соответствии с Инструкцией № И 09-(50-28)-05.
Привлечение подрядных организаций Подрядчики, претендующие на выполнение КС и ТО и Р, регистрируются на тендерной площадке. После регистрации УФК на основании представленных подрядчиком документов проводит первичную оценку и проверку возможностей заявленной подрядной организации на выполнение работ, готовность в области ОТ и ТБ, конкурентоспособность. При необходимости, для участия в первичной проверке в вопросах ОТ и ТБ могут привлекаться специалисты УБТ Компании.
Заключение контракта Соглашение о безопасности До заключения договора с ПК все подрядные организации должны заключить с ПК или ДП «Соглашение о безопасности» или представить руководству ПК действующее «Соглашение о безопасности», подписанное с одним из подразделений Компании. Подрядчик несет ответственность за правильность и полноту выполнения мероприятий по обеспечению безопасности работ, выполняемых привлеченными им Субподрядчиками. Соглашение о безопасности с Субподрядчиком не заключается. За нарушения, допущенные Субподрядчиком, ответственность по Соглашению о безопасности несет подрядчик, заключивший договор с Субподрядчиком.
Заключение договора на проведение работ по КС, ТОиР, СО. Если тендер выиграла подрядная организация, которая ранее не проводила работы в ПК Компании, до заключения договора на производство работ силами специалистов УБТ Компании в трехдневный срок проводится проверка системы управления охраной труда в этой подрядной организации на соответствие требованиям ЗПНД. Проверка проводится по требованиям, изложенным в чек-листе (Приложение А). УБТ имеет право делегировать обязанности по проведению проверки СБТ ПК и Контрактодержателю, но результаты проверки передаются в УБТ. В случае выявления несоответствий выдается предписание на устранение нарушений. После устранения Подрядчиком указанных несоответствий, проведения повторной проверки и принятия положительного решения УБТ дает разрешение на заключение договора. При отрицательном решении составляется соответствующий двухсторонний акт, который передается в УФК. Контрактодержатель может инициировать аналогичные проверки в отношении любой другой подрядной организации, направив соответствующую заявку в УБТ Компании. Во всех случаях, до заключения договора, подрядчик, выигравший тендер, обязан предоставить уполномоченным лицам ПК документы согласно перечню (Приложение Б). Перечень документов является обязательным приложением к каждому договору на производство работ по КС, ТОиР. Документы по указанному перечню предоставляются Подрядчиком до заключения первого договора в году и актуализируются по мере необходимости, но не реже одного раза в шесть месяцев. Основные требования в части организации безопасного производства работ изложены в инструкции И 15-(01-17)-06. Директорам ПК рекомендуется определить дополнительные требования при проведении подрядных работ с учетом особенностей производства. Куратор работ по договору Для организации качественного и безопасного производства работ по КС и ТОиР силами подрядных организаций, директор или руководитель структурного подразделения ПК, заключивший договор с подрядчиком на производство работ, своим приказом (распоряжением) назначает куратора работ по данному договору на весь период производства данной работы. Куратором работ назначается технический специалист из числа ИТР подразделения, заключившего договор на выполнение данной работы, куратор назначается с учетом специфики выполняемой работы и места проведения работ (разбросанность участков). На одного куратора должно приходиться не более 4-6 курируемых работ одновременно в зависимости от загруженности куратора. Куратором работ не может быть назначен специалист СБТ. Куратор обязан: - согласовывать ПОР и регламенты на проведение работ по данному договору; - периодически проверять соответствие выполняемой работы ПОРу, регламенту и другой документации на данную работу; - проводить работу с допускающими лицами по правильному допуску и контролю работ подрядной организации; - проверять соответствие оборудования, механизмов, инструментов, оснастки требованиям безопасного производства работ; - принимать участие в рабочих совещаниях Заказчика с руководителями подрядной организации по вопросам безопасности труда; - периодически принимать участие в проведении предсменных совещаний с работниками подрядной организации; - участвовать в расследовании происшествий (инцидентов, аварий и несчастных случаев), произошедших с работниками подрядной организации; - не реже одного раза в месяц представлять анализ безопасности работ подрядной организации (на основании данных из журналов регистрации нарушений подрядных организаций) на КПБ ПК; - проводить анализ выявленных нарушений (на основании данных из журналов регистрации нарушений подрядных организаций) для постановки вопроса о необходимости корректировки оценки по промбезопасности на тендерной площадке и целесообразности дальнейшей работы с подрядной организацией. Куратор имеет право: - выносить на рассмотрение руководству ПК вопросы, касающиеся безопасности выполнения работ подрядной организацией; - приостанавливать выполнение работ подрядной организацией при выявлении нарушений требований ОТ и ТБ; - требовать у руководства подрядной организации предоставления внутренней документации, касающейся вопросов ОТ и ТБ; - ставить вопрос перед руководителем подрядной организации о соответствии линейных руководителей занимаемым должностям из-за грубых и системных нарушений в области ОТ и ТБ. Куратор несет ответственность за: - полноту и качество работ в области ОТ и ТБ, выполняемых подрядной организацией в рамках подписанного с Заказчиком (Контрактодержателем) договора; - выполнение своих обязанностей в объеме, оговоренном в данной инструкции; - при несчастном случае с персоналом подрядной организации куратор работ приравнивается к начальнику цеха и несет ответственность в соответствии с Инструкцией И 15-(50-20)-07.
Производство работ Организационные мероприятия Все виды работ в цехах и на территории Компании (работы на территории опасного производственного объекта), выполняемые работниками подрядных организаций, других предприятий, являются работами повышенной опасности и оформляются в соответствии с И 15-(01-17)-06. До начала работ в действующем структурном подразделении промышленного комплекса (СПК) руководитель подрядной организации обязан предоставить руководителю СПК приказ о назначении исполнителей (производитель работ, члены бригады) для проведения работ. В подземных условиях работы выполняются после двухстороннего комиссионного обследования района предстоящих работ, с оформлением акта приёмки и при наличии Проекта организации совместных работ со службами и участками ПК. (См. раздел «Особенности выполнения работ подрядчиками в подземных условиях» инструкции И 15-(01-17)-06.) Работники подрядной организации после прохождения вводного инструктажа, должны пройти инструктаж в СПК по следующей нормативной документации: - ПЛА; - инструкции по пожарной безопасности подразделения. - в ходе инструктажа работники подрядной организации должны быть ознакомлены с: - маршрутами передвижения, перечнем табу и грубых нарушений, который разрабатывается в каждом ПК с учетом особенностей производства, согласовывается с СБТ ПК и утверждается директором. При необходимости для персонала подрядных организаций может быть составлен отдельный перечень табу и грубых нарушений; - значительными рисками СПК, в котором будут производиться работы; - экологическими аспектами подразделения с вручением памятки, разработанной по шаблону согласно Приложению В. О прохождении инструктажа делается запись в «Журнале учета инструктажей персонала подрядных организаций» Приложение Г. Инструктаж проводит лицо из числа ИТР СПК, назначенное ответственным за работу с подрядчиками распоряжением по цеху (подразделению). «Журнал учета инструктажей персонала подрядных организаций» находится в СПК, где будут проводиться работы. Материалы для проведения инструктажа разрабатываются и находятся в СПК. Руководителю СПК должны быть предоставлены утвержденные списки лиц, имеющих право быть производителями работ по нарядам-допускам, согласованные с СБТ. Персонал подрядных организаций должен быть обучен правилам техники безопасности по профессии и необходимым смежным профессиям в своей организации и иметь соответствующие удостоверения, обучен по соответствующим протоколам смертельных опасностей (ПСО) Проекта «Безопасный труд», необходимым для производства заявленной работы. (В случае, если персонал подрядной организации не прошел обучение по соответствующим ПСО в установленном порядке, допускается провести обучение силами промоутеров Заказчика с принятием экзамена и составлением протокола, с последующим обучением промоутеров подрядчика в установленном порядке через УОРП). Подрядная организация должна иметь также штатную единицу инженера по технике безопасности или лицо, ответственное за состояние охраны труда в организации. Работы выполняются после оформления акта-допуска или наряда-допуска и при наличии проекта ПОР (схема составления ПОР размещена в И 15-(01-17)-06). ИТР СПК, производящие выдачу наряда (акта)-допуска (выдающий наряд-допуск) и допуск подрядной организации к проведению работ (допускающий к работе), должны ознакомиться с соответствующим ПОР, о чем должна быть сделана запись на последнем листе проекта. В ходе проведения работ персоналом подрядной организации допускающий обязан проверять соблюдение требований, изложенных в ПОР.
Субподрядчики Работу субподрядчиков контролирует Генеральный подрядчик. Субподрядчики до начала выполнения работ должны предоставить ПОР на предстоящую работу; инструктаж, допуск и мониторинг работы субподрядчика осуществляется так же, как и прямых подрядчиков. Субподрядчики не являются инструментом передачи или делегирования рисков - на них распространяются те же самые требования управления рисками и средства контроля, что и на подрядчиков и собственный персонал Компании. Куратор работ, назначенный на период работы генподрядной организации, наряду с генподрядной организацией курирует работу субподрядных организаций привлеченных к выполнению этой работы.
6 Проведение предварительного обучения (вводного инструктажа) для подрядных организаций Проведение предварительного обучения (вводного инструктажа) для персонала подрядных организаций производится в соответствии с И 13-(50-10)-13. Предварительное обучение (вводный инструктаж) проводится в отделах обучения и развития персонала УОиРП по программе, разработанной для подрядных организаций. После проведения предварительного обучения (вводного инструктажа) работники подрядной организации, прошедшие проверку усвоения полученных знаний с записью в «Журнале регистрации предварительного обучения (вводного инструктажа) для работников подрядных организаций» должны пройти инструктаж (п.5.1 настоящей инструкции) в СПК, где будут проводиться работы.
Памятка для ознакомления с экологическими требованиями Форма журнала Информационный лист Наименование ПК заключившего договор__________________________________________ Объект, на котором велись работы_________________________________________________ _____________________________________________________________________________ Описание выполняемой работы___________________________________________________ _____________________________________________________________________________
Руководитель ПК заключившего договор _____________________ ФИО, должность, подпись
Главный технический руководитель по ОТ и ТБ __________________________________ ФИО, должность, подпись
Контрактодержатель_______________________________________ФИО, должность, подпись ИНСТРУКЦИЯ ______________________________________________________________________________________________ Управление безопасностью проведения работ |
Последнее изменение этой страницы: 2017-04-13; Просмотров: 1104; Нарушение авторского права страницы