Кафедра «Теория права и природоресурсное право»

Стр 1 из 4Следующая ⇒

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования Российской Федерации

«МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ им. Императора Николая II (МИИТ)»

ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

Кафедра «Теория права и природоресурсное право»

Специальность 030501.65 «Юриспруденция»

КУРСОВАЯ РАБОТА ПО КОНСТИТУЦИОННОМУ ПРАВУ

студента 4 курса очной формы обучения

Алаева Андрея Анатольевича

Тема: «Проблемы политического плюрализма в России»

Выполнил студент________группы____курса

______________ __________

(Ф.И.О.) Подпись, дата

Руководитель курсовой работы:

к.ю.н., доцентКобзева Екатерина Ивановна

должность, ученая степень, ученое звание Ф.И.О.

Защищена «___»__________2017 г.

с оценкой ____________________

____________________________________________

подпись, дата

Москва – 2017

Содержание

Введение…………………………………………………………………………..3

ГЛАВА I. Политический плюрализм и политические партии………….…6

1.1. Политический плюрализм: понятие ……………………………………......6

1.2. Понятие и основные признаки политических партий……………………..9

ГЛАВА II. Становление политического плюрализма в мире и России...10

2.1. Этапы становления политического плюрализма в XX веке в России…...16

2.2. Двухпалатная система парламента и политический плюрализм………...17

2.3. Политический плюрализм в советской и постсоветской России………..23

2.4. Психология и политика в плюралистическом государстве……………....26

ГЛАВА III. Политический плюрализм в современной России…………..29

3.1. Проблемы становления многопартийности в современной России……..29

3.2. Партийный состав Госдумы после 1993 года и анализ изменений……...33

3.3. Перспективы развития российской политической системы без плюрализма в парламенте……………………………………………………….36

Заключение…………………………………………………………………..….40

Список использованных источников ……………………………………….42

Введение

Данная работа посвящена проблеме политического плюрализма в России, его зарождению, его развитию и угасанию в последние годы. В условиях переходной экономики проблема плюрализма в политике выходит на первый план, ибо только с помощью широкого представления общественных интересов в парламенте и органах власти возможна связь между обществом и государством, благодаря сложению устремлений госмашины / политической номенклатуры и гражданского общества возможно гармоничное развитие всего социума (государства) в масштабах не только политических, но и экономических, идейных, культурных и инфраструктурных. В работе проанализирован масштаб предстоящих реформ и проблемы, которые возникнут на пути движения к плюральному будущему. В этом и заключается актуальность выбранной мною темы.

Цель курсовой работы – анализ сущности политического плюрализма в России, характеристика существующей политической структуры в РФ, моделирование направления развития политической структуры в нашей стране. Также важный вопрос, изученный в работе, Является ли политический плюрализм структурой более высокого социально-политического порядка, чем политический монизм?

Поставленная цель определила ряд задач, имеющих научно-практическое значение:

1) Рассмотреть понятие и содержание политического плюрализма;

2) Проанализировать соотношение политического и идеологического

плюрализма;

3) Проанализировать особенности политического плюрализма в России.

Объектом работы является общественные отношения в политической сфере общества и действия, связанные с функционированием партий и политических, общественных и иных организаций, предметом исследования – теоретико-методологические вопросы развития законодательства в области политического плюрализма.

Научная новизна работы состоит в комплексном подходе к изучению проблем, связанных с функционированием политической системы РФ, партий, общественных организаций.

Методологической основой работы являются общенаучные методы исследования, а также специальные методы познания, в том числе диалектический, исторический, сравнительно-правовой, метод непосредственного наблюдения. Стремление к комплексному освещению проблемы формирования политического плюрализма в российском обществе и междисциплинарный характер его изучения обусловили применение в работе методологического инструментария политологии, конкретной экономики, социологии, психологии и теории управления.[1] Главным теоретико-методологическим основанием работы является диалектико-материалистический метод.[2] Для освещения отдельных проблем политического плюрализма и его генезиса применялся сравнительно-исторический метод исследования. Применялись общенаучные методы анализа. По мере возникновения необходимости изучения социальной структуры общества, массовых социальных процессов, определения вектора происходящих в обществе социальных изменений в сфере труда, и прогнозирования последствий использовались социологические методы изучения. Изучение властных отношений и политических моделей потребовало обращения к политологическим концепциям. Анализ характера восприятия обусловил использование методов социальной психологии, а изучение изменений уровня жизни людей потребовал обращения к конкретной экономике.

Нормативной базой работы служит Конституция Российской Федерации, Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ «ОПравительстве Российской Федерации», Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области регулирования политической системы РФ.

Эмпирическую базу исследования составляют решения и постановления Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ, обзоры судебной практики КС и ВС РФ.

Теоретическую базу исследования составляют труды российских ученых, правоведов, историков права, изучавших конституционное, частное, административное, гражданское право, правоприменительную практику в вышеназванных областях, а также историю постсоветского законодательства в сфере конституционного права: Авакьяна С. А., Чиркина В. Е., Меньшова В. Л., Дилигенского Г. Г., Безуглова А. А. и других.

Структура курсовой работы определяется целью и задачами исследования, в соответствии с этим состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованных источников и приложения.

ГЛАВА I. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПЛЮРАЛИЗМ И ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ

Понятие и основные признаки политических партий

Политическая партия — это специализированная, организационно упорядоченная группа, объединяющая активных приверженцев тех или иных целей, идей, лидеров, служащая для борьбы за политическую власть. Признаками партии являются:

1) наличие программы, в которой сформулированы цели и стратегия партии;

2) наличие устава, содержащего важнейшие нормы внутрипартийной жизни;

3) фиксированное членство;

4) разветвленная сеть первичных местных организаций.

Этапы становления политического плюрализма в XX веке в России

В России можно выделить три последовательных этапа становления многопартийности.

Первый этап (1985 — 1987 гг.) — возникают различные неформальные движения, объединения, союзы, народные фронты.

Второй этап (1987 г. — начало 1989 г.) — происходит организационное оформление общественно-политических организаций и движений.

Третий этап (весна 1989 г. — по настоящее время) — процесс рождения политических партий различной направленности, создание межпартийных блоков, союзов, коалиций.

Начиная с начала 2000-х происходят обратные процессы (сворачивание политического плюрализма), в политическом пространстве доминирует одна партия – «Единая Россия», созданная для обслуживания президента, большинство же партий даже не допускается до парламентских выборов.

ГЛАВА III. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПЛЮРАЛИЗМ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

Заключение

Рассмотрев политическое и идеологическое многообразие как одну из основ конституционного строя Российской Федерации, можно сделать некоторые выводы:

- Идеологическое и политическое многообразие в Российской Федерации закреплено в Конституции (статья 13). В настоящее время российское общество – общество без официальной идеологии, хотя совсем недавно оно было тотально заидеологизированным.

- Политическая партия - это общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

Все партии, как и другие общественные объединения, равны перед законом. Это означает, что к ним предъявляются одинаковые требования при регистрации, устанавливается единый порядок защиты имущества и прекращения деятельности.

- Законодательство Российской Федерации ориентировано на укрупнение партийной системы. Многие партийные структуры после введения закона уже прекратили существование, а другие оказались перед выбором объединения.

- Многопартийная система способствует вовлечению в политическую жизнь страны широких слоев населения, преодолению отчуждения граждан от власти. Кроме того, такая система позволяет создавать атмосферу здоровой и свободной конкуренции в политической жизни, постоянного контроля общества за деятельностью государственных структур.

В данной работе было рассмотрено содержание политического плюрализма. Политический плюрализм как основа демократии предполагает многообразие политических взглядов и организаций, свободное участие граждан в политической жизни, конкуренцию между различными политическими силами в борьбе за доступ к власти. Проблема плюрализма восходит к проблеме становления и развития гражданского общества. Гражданское общество возможно только там, где существует соединение частных и публичных интересов.

Чётко выделяются некоторые нормы политического плюрализма: отказ от политического насилия и диктатуры; признание народа абсолютным и суверенным источником власти; признание верховенства закона и прав человека; поиск политического консенсуса и готовность к компромиссам; решение наиболее важных вопросов большинством голосов и наличие терпимости по отношению даже к нелояльному меньшинству; признание демократических процедур и механизмов ограничения государственной власти и др. Правовое закрепление политического плюрализма гарантирует общество от насильственного изменения своего строя, с одной стороны, и соблюдение установленных законов «правил демократической игры» различных политических партий и движений – с другой. Развитие экономических процессов тесно связанно с политическим плюрализмом: в государствах, где нет рынка практически никогда не бывает настоящего плюрализма и все подобные государства так или иначе склонны к авторитарным формам правления в лучшем случае, в худшем – к тоталитарным.

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 // Российская газета. №237. 1993. 25 декабря;

2. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ (ред. от 28.12.2016) «ОПравительстве Российской Федерации» // Российская газета, N 1, 04.01.98;

3. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 22. Ст. 2031.

Судебная практика

1. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15 декабря 2004 г. N 18-П по делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 9 Федерального закона «О политических партиях» в связи с запросом Коптевского районного суда города Москвы, жалобами общероссийской общественной политической организации «Православная партия России» и граждан И.В. Артемова и Д.А. Савина город Москва;

2. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 1-П по делу о проверке конституционности абзацев второго и третьего пункта 2 статьи 3 и пункта 6 статьи 47 Федерального закона «О политических партиях» в связи с жалобой общественно-политической организации «Балтийская республиканская партия»;

3. Постановление Конституционного Суда РФ от 16 июля 2007 г. N 11-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статей 3, 18 и 41 Федерального закона «О политических партиях» в связи с жалобой политической партии «Российская коммунистическая рабочая партия - Российская партия коммунистов».

3. Специальная литература

1. Авакьян С. А. Конституционное право России: учебный курс / С. А. Авакьян. В 2 т. 4-е изд., перераб. и доп. // Норма: ИНФРА-М, 2010. 560 с;

2. Андреев И.Д. Методологические вопросы политической науки // Норма, М.: Международные отношения, 2014. 421 с.

3. Анурин В.А. Политическая стратификация: содержательный аспект // Социологические исследования. 1996. № 12. 183 с.

4. Акопов Г.Л., Кислицын С.А. Политология // Феникс, М.: 2009. 350 с.

5. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации / 5-е изд., изм. и доп.// М.: Норма, 2011, 782;

6. Баранчиков В. А. Конституционное право Российской Федерации: учебно-методический комплекс для студ. спец. «Налоги и налогообложение» / Юридический институт МИИТа, М. 2010. 497 с.

7. Безуглов А. А., Солдатов С. А. Конституционное право России: учебник // Профобразование, М. 2009. 800 с.

8. Буренко В.И. Журавлев В.В. Политология // Экзамен, М. 2013 г. 345 с;

9. Гордон Л.А., Капелюш Я.С. От монолитности к плюрализму // Социс. 1990. № 10. 163 с.

10. Дилигенский Г.Г. Социально-политическая психология. // Наука, М., 1996, 300 с;

11. Енгибарян Р. В. Сравнительное конституционное право: учеб. пособие // Феникс, М., 2007. 544 с;

12. Карпович В. Д. Комментарий к Конституции Российской Федерации / 2-е изд., доп. и перераб. // Юристь, М., 2002. 527 с.

13. Левченко Б. В. Не место для дискуссий // Газета. Ru, 15 ноября, 2007.

14. Малкин Е.К. Политические технологии // Русская панорама, СПб.: 2006 г. 680 с;

15. Мельвиль А.Ю. Категории политической науки // РОССПЭН, Москва: 2002 г. 649 с;

16. Меньшов В. Л. Конституционное право России // Инфра-М, 2012, 658 с;

17. Павлова В. Ю. Этапы становления партийных системы в современном российском обществе. // Юристъ, СПб, 1998. 115 с.

18. Салмин A. M., Бунин И. М., Зотова З. М. Партии и общественные организации в политической жизни и управлении обществом. // Вольтерс Клувер, М, 2012. 241 с;

19. Текст стенограммы заседания Государственной Думы, заседание — 1 (715) от 29.12.2003, сборник: Бюлл. N 1(715) Ч.1: С 4-31;

20. Чиркин, В. Е. Конституционное право России: практикум // В. Е. Чиркин. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2004. 782 с.

Интернет-ресурсы

1. http: //ru.wikipedia.org/wiki/Заглавная_страница – сайт «Википедия свободная энциклопедия»;

2. http: //www.garant.ru/ – сайт «Гарант»;

3. http: //www.duma.gov.ru – Сайт Госдумы;

4. http: //www.kartoteka.ru/info_ip/ – сайт «Коммерсантъ Картотека»;

5. http: //www.pravo.ru/ – сайт «ПРАВО.RU»;

6. http: //law.edu.ru/ – сайт «Юридическая Россия».

[1] Анурин В.А. Политическая стратификация: содержательный аспект // Социологические исследования. 1996. № 12. С. 71.

[2] Карпович В. Д. Комментарий к Конституции Российской Федерации / 2-е изд., доп. и перераб. // Юристь, М., 2002. С. 20.

[3] Енгибарян Р. В. Сравнительное конституционное право: учеб. пособие // Феникс, М., 2007. С. 135.

[4] Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 // Российская газета. №237. 1993. Статья 13.

[5] Авакьян С. А. Конституционное право России: учебный курс / С. А. Авакьян. В 2 т. 4-е изд., перераб. и доп. // Норма: ИНФРА-М, 2010. С. 203.

[6] Мельвиль А.Ю. Категории политической науки // РОССПЭН, Москва: 2002 г. С. 311.

[7] Гордон Л.А., Капелюш Я.С. От монолитности к плюрализму // Социс. 1990. № 10. С. 82.

[8] Малкин Е.К. Политические технологии // Русская панорама, СПб.: 2006 г. С. 289.

[9] Текст стенограммы заседания Государственной Думы, заседание — 1 (715) от 29.12.2003, сборник: Бюлл. N 1(715) Ч.1: С. 4-31.

[10] Левченко Б. В. Не место для дискуссий // Газета. Ru, 15 ноября 2007.

[11] Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ (ред. от 28.12.2016) «ОПравительстве Российской Федерации» // Российская газета, N 1, 04.01.98.

[12] Акопов Г.Л., Кислицын С.А. Политология // Феникс, М.: 2009. С. 150.

[13] Буренко В.И. Журавлев В.В. Политология // Экзамен, М. 2013 г. С. 271.

[14] Дилигенский Г.Г. Социально-политическая психология. // Наука, М., 1996, С. 182.

[15] Меньшов В. Л. Конституционное право России // Инфра-М, 2012, С. 428.

[16] Павлова В. Ю. Этапы становления партийных системы в современном российском обществе. // Юристъ, СПб, 1998. С. 105.

[17] Салмин A. M., Бунин И. М., Зотова З. М. Партии и общественные организации в политической жизни и управлении обществом. // Вольтерс Клувер, М, 2012. С. 191.

[18] http: //www.duma.gov.ru – Сайт Госдумы