Понятие причин преступности и их характеристика

Криминология изучение преступности связывает с уяснением причин и условий, вызывающих это негативное социальное явление. При­чи­на­ми пре­ступ­но­сти на­зы­ва­ет­ся со­во­куп­ность со­ци­аль­ных яв­ле­ний и про­цес­сов, ко­то­рые во взаи­мо­дей­ст­вии с об­стоя­тель­ст­ва­ми, иг­раю­щи­ми роль ус­ло­вий, де­тер­ми­ни­ру­ют су­ще­ст­во­ва­ние пре­ступ­но­сти как со­ци­аль­но­го яв­ле­ния, на­ли­чие от­дель­ных со­став­ных ее час­тей, а на ин­ди­ви­ду­аль­ном уров­не - со­вер­ше­ние кон­крет­ных пре­сту­п­ле­ний.

Ис­сле­до­ва­ние при­чин пре­ступ­но­сти рас­кры­ва­ет при­ро­ду это­го со­ци­аль­но-не­га­тив­но­го яв­ле­ния, объ­яс­ня­ет его про­ис­хо­ж­де­ние, по­ка­зы­ва­ет, от че­го за­ви­сит су­ще­ст­во­ва­ние пре­ступ­но­сти, что спо­соб­ст­ву­ет ее со­хра­не­нию, в на­стоя­щее вре­мя его ожив­ле­нию, а что это­му про­ти­во­дей­ст­ву­ет. Толь­ко на ос­но­ве по­доб­ных зна­ний мож­но обес­пе­чить эф­фек­тив­ную борь­бу с пре­ступ­но­стью: пред­ви­деть про­ис­хо­дя­щие в ней из­ме­не­ния, оп­ре­де­лить и осу­ще­ст­вить не­об­хо­ди­мые ме­ро­прия­тия по пре­ду­пре­ж­де­нию пре­ступ­ных про­яв­ле­ний, их со­кра­ще­нию.

Про­бле­ма при­чин пре­ступ­но­сти ре­ша­ет­ся в на­шей стра­не в со­от­вет­ст­вии с фи­ло­соф­ской тео­ри­ей при­чин­но­сти.

Условия преступности – это такая совокупность явлений и фактов объективной реальности, которые не порождают преступность, но служат определенными обстоятельствами действия причин преступности во времени и пространстве, влияя на нее, обеспечивая благоприятную ситуацию для ее возникновения и существования.

Основное различие причин и условий в том, что, при­чи­на по­ро­ж­да­ет преступность, в то вре­мя как ус­ло­вие это­му лишь спо­соб­ст­ву­ет, обес­пе­чи­вая воз­мож­ность дей­ст­вия этой при­чи­ны.

В отечественной криминологической литературе принято выделять следующие основные классификации причин и условий преступности:

- по уров­ню дей­ст­вия (су­бор­ди­на­ции);

- по со­дер­жа­нию;

- по на­прав­лен­но­сти (ме­ха­низ­му их дей­ст­вия);

- с точ­ки зре­ния вре­мен­ной и про­стран­ст­вен­ной рас­про­стра­нен­но­сти.

1.Клас­си­фи­ка­ция при­чин и ус­ло­вий пре­ступ­но­сти тре­бу­ет уров­не­во­го под­хо­да к ним или, как он еще на­зы­ва­ет­ся, «по уров­ню дей­ст­вия», «по уровню функционирования (су­бор­ди­на­ции)». С этой точ­ки зре­ния сле­ду­ет раз­ли­чать не­сколь­ко ви­дов это­го под­хо­да.

Пер­вый из них:

- при­чи­ны и ус­ло­вия пре­ступ­но­сти в це­лом как оп­ре­де­лен­но­го со­ци­аль­но­го яв­ле­ния, су­ще­ст­вую­ще­го в кон­крет­ных со­ци­аль­ных ус­ло­ви­ях и про­яв­ляю­ще­го­ся в со­во­куп­но­сти об­ще­ст­вен­но-опас­ных дея­ний - пре­сту­п­ле­ний;

- при­чи­ны и ус­ло­вия раз­лич­ных групп (ви­дов, ка­те­го­рий) пре­сту­п­ле­ний, об­ра­зую­щих струк­тур­ные под­раз­де­ле­ния пре­ступ­но­сти (умыш­лен­ные и не­ос­то­рож­ные, на­силь­ст­вен­ные и ко­ры­ст­ные и пр.);

- при­чи­ны и ус­ло­вия от­дель­ных ви­дов пре­сту­п­ле­ний - убийств, ху­ли­ган­ст­ва, во­ин­ских и пр.

Дру­гой вид уров­не­во­го под­хо­да пред­по­ла­га­ет вы­яв­ле­ние при­чин и ус­ло­вий пре­ступ­но­сти (в це­лом и от­дель­ных струк­тур­ных ее под­раз­де­ле­ний)на уров­не все­го об­ще­ст­ва (макро уровень), от­дель­ных его со­ци­аль­ных групп и сфер об­ще­ст­вен­ной жиз­ни и на уров­не от­дель­но­го ин­ди­ви­да.

Уров­ни эти взаи­мо­свя­за­ны, но со­дер­жа­ние при­чин и ус­ло­вий пре­ступ­но­сти на ка­ж­дом из них не то­ж­де­ст­вен­но.

2.Важ­ное прак­ти­че­ское зна­че­ние име­ет клас­си­фи­ка­ция при­чин и ус­ло­вий пре­ступ­но­сти по их со­дер­жа­нию. По содержанию криминологические де­тер­ми­нан­ты пре­ступ­но­сти подразделяются на:

- по­ли­ти­че­ские,

- эко­но­ми­че­ские,

- идео­ло­ги­че­ские,

- со­ци­аль­но-пси­хо­ло­ги­че­ские,

- ор­га­ни­за­ци­он­но-управ­лен­че­ские.

Со­ци­аль­но-пси­хо­ло­ги­че­ские яв­ле­ния - взгля­ды, тра­ди­ции, при­выч­ки - час­то на­зы­ва­ют субъ­ек­тив­ны­ми де­тер­ми­нан­та­ми пре­ступ­но­сти, а все, что на­хо­дит­ся вне ин­ди­ви­да и влия­ет на его пси­хо­ло­гию - объ­ек­тив­ны­ми ее де­тер­ми­нан­та­ми. Это кри­ми­но­ло­ги­че­ская клас­си­фи­ка­ция.

Де­ле­ние при­чин и ус­ло­вий пре­ступ­но­сти на объ­ек­тив­ные и субъ­ек­тив­ные име­ет и иную, фи­ло­соф­скую ин­тер­пре­та­цию.

Объ­ек­тив­ны­ми яв­ля­ют­ся при­чи­ны и ус­ло­вия, су­ще­ст­вую­щие не­за­ви­си­мо от во­ли и соз­на­ния лю­дей (ис­то­ри­че­ски обу­слов­лен­ный уро­вень раз­ви­тия об­ще­ст­ва, эко­но­ми­ки; сти­хий­ные бед­ст­вия и иные яв­ле­ния при­ро­ды и пр.)

Субъ­ек­тив­ны­ми при­чи­на­ми и ус­ло­вия­ми пре­ступ­но­сти счи­та­ют­ся те ее де­тер­ми­нан­ты, ко­то­рые за­ви­сят от дея­тель­но­сти лю­дей, яв­ля­ют­ся, как пра­ви­ло, ре­зуль­та­том недостатков этой дея­тель­но­сти, оши­бок и упу­ще­ний (пла­ни­ро­ва­нии, куль­тур­но-вос­пи­та­тель­ной ра­бо­те и пр.)

3. При­чи­ны и ус­ло­вия пре­ступ­но­сти мож­но раз­ли­чать и по на­прав­лен­но­сти, ме­ха­низ­му их дей­ст­вия. Од­ни из них де­тер­ми­ни­ру­ют не­бла­го­при­ят­ное нрав­ст­вен­ное фор­ми­ро­ва­ние лич­но­сти (не­дос­тат­ки се­мей­но­го, школь­но­го вос­пи­та­ния, от­ри­ца­тель­ное влия­ние ок­ру­же­ния и пр.) Дру­гие свя­за­ны с внеш­ни­ми по от­но­ше­нию к ин­ди­ви­ду ус­ло­вия­ми и си­туа­ция­ми, способствующими, об­лег­чаю­щи­ми или да­же про­во­ци­рую­щи­ми про­яв­ле­ние ан­ти­со­ци­аль­ных взгля­дов и по­бу­ж­де­ний в кон­крет­ном пре­ступ­ном по­ся­га­тель­ст­ве (пло­хая ох­ра­на ору­жия и тех­ни­ки, зло­упот­реб­ле­ние ал­ко­го­лем и пр.)

4. И по­след­няя клас­си­фи­ка­ция пред­ла­га­ет­ся с точ­ки зре­ния вре­мен­ной и про­стран­ст­вен­ной рас­про­стра­нен­но­сти. Здесь раз­ли­ча­ют­ся:

- при­чи­ны и ус­ло­вия, дей­ст­вую­щие от­но­си­тель­нопо­сто­ян­но и вре­мен­но (в свя­зи с ра­зо­вы­ми об­стоя­тель­ст­ва­ми или со­бы­тия­ми);

- при­чи­ны и ус­ло­вия, дей­ст­вую­щие а) на всей тер­ри­то­рии го­су­дар­ст­ва, б) от­дель­ных его ре­гио­нах и спе­ци­фи­че­ских зо­нах (пор­то­вые го­ро­да, ку­рорт­ные зо­ны, при­ле­гаю­щие к го­су­дар­ст­вен­ной гра­ни­це и пр.), в) а так­же имею­щие ме­ст­ный, ло­каль­ный ха­рак­тер.

Ука­зан­ные об­стоя­тель­ст­ва су­ще­ст­вен­ны для ор­га­ни­за­ции про­ти­во­дей­ст­вия пре­ступ­но­сти - раз­ра­бот­ки и осу­ще­ст­в­ле­ния со­от­вет­ст­вую­щих про­фи­лак­ти­че­ских ме­ро­прия­тий.

 

Понятие предупреждения преступности. Система мер

По борьбе с преступностью

В криминологии предупреждение преступности рассматривается, во-первых, как важное средство социального регулирования обществен­ных отношений; во-вторых, как взаимодействие мер социально-эконо­мического, организационно-правового и воспитательного порядка; в-третьих, как сочетание различных уровней предупреждения пре­ступности, воплощенных в деятельности неоднородных субъектов.

Исходя из вышеизложенного, можно сформулировать следующее исходное понятие. Предупреждение преступности – это деятельность государственных и общественных органов и организаций, направлен­ная против преступности с целью удержания ее на социально терпи­мом уровне посредством устранения или нейтрализации порождаю­щих ее причин.

Политика в области предупреждения преступности должна быть ос­нована на определенных принципах. К принципам предупреждения преступности относятся:

- законность,

- де­мократизм,

- гуманизм,

- справедливость,

- научность.

Система предупреждения преступности включает в себя:

- объекты предупреждения (профилактики) преступности;

- основные уровни и формы предупреждения (профилактики) преступности;

- меры предупредительного воздействия на преступность;

- субъекты, осущест­вляющие предупреждение (профилактику) преступности.

К объектам предупреждения преступности относятся процессы и явления различного порядка. Во-первых, к их числу нужно отнести, прежде всего, экономические, социальные, политические, психологические и иные факторы, которые обусловливают состояние и динамику преступно­сти. Степень связи с преступностью вышеперечисленных факторов может быть различной. Познание ее с помощью криминологического анализа определяет масштабы профилактической деятельности и ее эффективность. Во-вторых, к числу объектов следует отнести деятель­ность людей, которая должна соответствовать нормам права и соци­ального взаимодействия. При этом характер деятельности может быть самым различным: профессиональный, административно-управлен­ческий, технологический и т.п. В-третьих, к объектам профилакти­ческой деятельности можно отнести личность преступника, понимаемую как социальный процесс формирования ее криминогенно значимых свойств и качеств.

В зависимости от масштабов и целей применения профилактических мер уровни предупреждения преступности разделяются на:

- общесоциальный;

- специально-криминологический;

- индивидуальный.

Общесоциальный уровень предупреждения преступности (общая профилактика) включает в себя деятельность государства, общества, их институтов, направленную на разрешении противоречий в области экономики, социальной жизни, в нравственно-духовной сфере и т. д. Составляющие его меры являются необходимым элементом со­циально-экономического строительства, улучшения нравственно-психо­логической и духовной сфер общества, а в целом – в совершенство­вании общественных отношений на данном этапе развития общества.

Специально-криминологически уровень предупреждения преступности (криминологическая про­филактика) характеризуется совокупностью мер, специально направленных на устра­нение причин преступности или конкретных преступных проявлений. Масштаб их применения меньше, чем общесоциальных мер, хотя в некоторых случаях он приобретает значительные размеры и охватывает целые отрасли народного хозяйства или распространяется на отдельные категории лиц (несовершеннолетних преступников, рецидивистов и т.д.

Индивидуальный уровень предупреждения преступности (индивидуальная профилактика) вклю­чает в себя деятельность в отношении конкретных лиц, поведение ко­торых вступает в конфликт с правовыми нормами и, связано с индивидуально-профилактическим воздействием на них. Задача такого воздействия состоит в позитивном изменении системы ценностных ориентации человека, в преодолении его антиобщественных взглядов и установок, переориен­тации поведения в социально одобряемом направлении.

Классификация мер предупреждения преступности проводится по следу­ющим основаниям:

- в зависимости от характера социальной детерминации преступно­сти (по социальному уровню);

- по объему применения;

- по масштабу осуществления;

- по объекту воздействия;

- по степени радикальности;

- по направленности и виду (содержанию).

1. В зависимости от характера социальной детерминации преступно­сти (по социальному уровню) меры профилактического воздействия делятся на

- общесоциальные;

- специ­альные (криминологические);

- противодействующие социальным патологиям.

К общесоциальным мерам предупреждения преступности относятся изменения в социально-экономической сфере, направленные на под­нятие жизненного уровня членов общества, качества их жизни. Стабилизация положения в экономике и на потребительском рынке, повы­шение платежеспособности широких слоев населения в совокупности явля­ются предпосылками предупреждения экономической и иной преступности. Сокращению бытовой, насильственной и иной преступности способ­ствуют мероприятия по решению жилищной проблемы, укреплению семьи, улучшению условий труда и быта женщин, охране материнства и детства, организации досуга и т. п.

Специальная (криминологическая) профилактика включает меры, на­правленные на выделение, устранение, ослабление, нейтрализацию кри­миногенных факторов, исправление лиц, могущих совершить (или со­вершить повторно) преступления.

Специальное предупреждение в зависимости от момента применения делится на раннее, непосредственное и предупреждение рецидивной преступности.

Однако существует совокупность мер, которые соединяют в себе черты общесоциальной и спе­циальной профилактики. Поэтому можно говорить о выделении наряду с общесоциальным и специальным предупреждением преступности про­межуточного уровня профилактики: мер общесоциальных по содержа­нию, но специализированных на борьбу с аномалиями в обществе (со­циальными патологиями).

2. По объему применения меры, направленные на предупреждение преступности (общие и специальные), делятся на осуществляемые в рамках:

- всего общества;

- определенных социальных групп (предупреждение преступности в среде несовершеннолетних, мигрантов, ранее судимых и т.п.);

- определенных контингентов населения, характеризующихся отрицательным поведением (алкоголики, наркоманы, бродяги и т.д.);

- только и отношении определенных лиц (индивидуальная профилактика).

3. По масштабу осуществления различают предупредительные общегосударственные, региональные (республика, область, город), местные (район, микрорайон, предприятие) меры.

4. По объекту воздействия различают предупреждение преступлений по их видам (предупреждение экономической преступности, предупреждение квартирных краж и т.п.).

5. По степени радикальности различают меры:

- предупреждающие возможность возникновения криминогенных ситуаций;

- нейтрализующие криминогенные ситуации;

- полностью устраняющие криминогенные ситуации.

6. По направленности и своему конкретному содержанию меры предупреждения всех уровней, масштабов и объемов класси­фицируются на:

- экономические;

- социальные;

- организационно-управленческие

- идеологические;

- медицинские и психолого-педагогические;

- техниче­ские;

- правовые.

Субъектами предупреждения преступности (преступлений) являются органы, учреждения, организации, предприятия, а также должностные лица (служащие) и отдельные граждане, на которых законом возложены за­дачи и функции по выявлению, устранению, ослаблению, нейтрализации причин и условий, способствующих существованию и распростра­нению преступности в целом, ее отдельных видов и конкретных пре­ступлений, а равно удержанию от перехода на преступный путь и обеспечению ресоциализации лиц, склонных к рецидиву преступлений.

Субъекты предупреждения преступности подразделяются на три основные группы. Первая группа включает в себя субъекты общесоци­альной профилактики, к которым относятся центральные и местные органы власти и управления, а также общественные формирования, не выполняющие непосредственные правоохрани­тельные задачи (министерства, органы местного управления, партии, профсоюзы, церковь и др.).

Во вторую группу входят субъекты специально-криминологиче­ской профилактики. К которым относятся:

- государственные органы, выполняющие правоохранительные функции (МВД, КНБ, прокуратура, налоговая и таможенные органы, органы юстиции, суд и др.);

- государственно-общественные органы, выполняющие правоохранительные функции (комиссии по делам несовершеннолетних при акиматах и др.);

- частные и общественные структуры, содействующие выполне­нию правоохранительных задач (частные охранные структуры, добровольные отряды охраны правопорядка и др.).

Третья группа объединяет субъектов, осуществляющих индивиду­альную профилактику. К ним относятся сотрудники государственных правоохранительных органов (участковый инспектор, инспектор по делам несовершеннолетних и т.п.), работники иных государственных учреждений (например, специальных учебных заведений для несовершеннолетних правонарушителей); отдельные граждане (например, общественные ин­спектора).

В настоящее время, когда система предупреждения преступности в Казахстане находится на стадии становления (за последние годы она фактически развалилась), основной груз реальной профилактической работы несут службы и подразделения органов внутренних дел.

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: