По характеру содержащихся норм
- Обязывающие (Нормы, устанавливающие обязанности)
- Управомочивающие (Нормы, предоставляющие права на совершение действий)
- Запрещающие (Нормы, содержащие требования воздержаться от определенных действий)
По функциональной роли
- Общие (обычно распространяются на всех)
- Специальные (регулируют вопросы, требующие детальной регламентации )
5) Метод правового регулирования
- Императивные ( не допускают отклонений в регулируемом поведении)
- Диспозиционные (дают возможность субъектам в пределах требований закона самим разрешать спорные моменты).
- Рекомендательные (нормы устанавливают варианты желательного для государства поведения)
- Поощрительные
Сфера и субъекты действия
- Общего действия (нормы, распространяющиеся на всех граждан и функционирующие на всей территории государства)
- Ограниченного действия (нормы, обусловленные территориальными, временными, субъективными факторами)
- Локального действия (нормы, действующие в пределах какого-либо образования: предприятие, учреждение, организация).
Значения термина «право»:
- система правовых норм;
- официально признанные возможности, которыми располагают граждане и организации;
- правовая система;
- совокупность высших, постоянно действующих, независимых от государства норм и принципов, олицетворяющих разум, справедливость, мудрость Бога.
Признаки права:
- Социальность
- Нормативность (информация о возможных действиях гражданина)
- Общеобязательный характер
- Государственно-волевой характер
- Системность
- Формальная определенность (право выражено в конкретной форме)
- Обеспеченность государством (Государство обеспечивает реализацию норм).
Функции права:
- Культурно-историческая — право аккумулирует в себе все духовные ценности и достижения народа, общества, передает их из одного поколения в другое.
- Воспитательная — право оказывает стимулирующее воздействие на поведение субъектов общественных отношений посредством запретов, ограничений правовой защиты и наказания.
- Социального контроля — право определяет меру возможного и должного поведения субъектов общественных отношений, используя при этом меры стимулирования и ог-раничения.
- Регулятивная — право устанавливает в обществе правила поведения, которые направлены на координацию общественных отношений, упорядочение связей между людьми.
- Охранительная — право защищает наиболее важные общественные отношения от негативного воздействия на них со стороны, которое может пагубно отразиться на всем ходе об-щественного развития.
Система права: основные отрасли, институты, отношения
Система права — это внутренняя структура права, которая выражается в единстве и согласованности составляющих его норм и одновременно в дифференциации на отрасли и институты.
Структура системы права:
- Институт права — совокупность норм, регулирующих вид однородных общественных отношений (в трудовом праве — институт охраны труда; гражданства; купли-продажи и т. д.).
- Подотрасль права — совокупность родственных институтов (в гражданском праве «обязательственное право» объединяет ряд правовых институтов — таких как институт поставки, мены, подряда и др.).
- Отрасль права — совокупность правовых норм и правовых институтов, регулирующих однородную сферу общественных отношений (конституционное право; уголовное право; финансовое право и др.).
Основные отрасли российского права:
- Конституционное (государственное) — закрепляет форму правления, государственно-территориального устройства, права и обязанности граждан, избирательное право и избирательную систему.
- Гражданское право имущественные отношения право собственности, обязательственные отношения, возникающие из договоров, и наследственное право.
- Административное право отношения, возникающие в процессе организационной и исполнительнораспорядительной деятельности должностных лиц и органов государственного управления (соблюдение правил дорожного движения, противопожарных и санитарных правил и т. д.).
- Семейное право брачно-семейные отношения: условия и порядок вступления в брак, прекращения брака, права и обязанности супругов, родителей и детей и т. д.
- Трудовое право — отрасль права, которая регулирует трудовые отношения (трудовые договоры, рабочее время и время для отдыха).
- Уголовное право — юридические нормы, определяющие, преступныедеяния.
- Уголовно-процессуальное право — нормы, регулирующие порядок делопроизводства по уголовным делам.
- Гражданское процессуальное право — судопроизводство по гражданским делам.
- Финансовое право — финансовую деятельность государства, т. е. формирование и исполнение государственного и местного бюджетов.
Источники права
Источник (форма) права — это внешние официально- документальные формы выражения и закрепления норм права, исходящие от государства.
Виды источников права:
- Правовой обычай — сложились независимо от государственной власти и приобрели обязательное значение (после признания государством).
- Судебный (юридический) прецедент — решение по конкретному делу, которое принимается за правило при разрешении всех аналогичных дел.
- Правовая доктрина — изложение права представителями власти, которым придается обязательное значение.
- Священные книги
- Нормативный правовой акт — официальный письменный документ, который содержит нормы права.
- Нормативный правовой договор — принятие на себя каждой из сторон юридических обязанностей: Федеративный договор, подписанный 31 марта 1992 г. субъектами РФ, договоры между органами государственной власти РФ и органами государственной власти ее субъектов, договоры между органами государственной власти субъектов РФ.
- Международно-правовые акты — официальные письменные документы, заключенные государствами или иными субъектами международного права, например: международные договоры, международно-правовые обычаи, акты международных организаций и т. д.
Правовые акты
Нормативный правовой акт — это правовой документ, изданный в особом процедурном порядке компетентным органом государственной власти, устанавливающий, изменяющий или отменяющий правила регулирования общественных отношений.
Основные признаки нормативного правового акта:
- Издается компетентными органами государства.
- Обладает юридической силой, охраняется и обеспечивается государством.
- Имеет вид письменного документа.
- Носит легитимный (от лат. legitimus — законный) характер.
- Содержит нормы права.
- Характеризуется неконкретностью адресата, т. е. отсутствием индивидуально-определенного адресата.
Иерархия НПА РФ:
— Конституция РФ
— Федеральные законы:
- федеральные конституционные законы;
- текущие (обычные) федеральные законы
— Указы Президента РФ
— Постановления Правительства РФ
— НПА министерств и ведомств
Закон — НПА, принятый в особом порядке органом законодательной власти или референдумом, выражающий волю народа, обладающий высшей юридической силой.
Виды законов:
- Конституция — основополагающий учредительный политико-правовой акт, закрепляющий конституционный строй, права и свободы человека и гражданина, определяющий форму правления и государственное устройство, учреждающий органы государственной власти (Конституция РФ, принятая 12 декабря 1993 г., конституции республик в составе РФ).
- Федеральные конституционные законы — принимаются по вопросам, связанным с Конституцией (законы о Конституционном суде РФ, о судебной системе, о референдуме, о Правительстве РФ и т. п.).
- Федеральные законы (текущие или обычные) — акты текущего законодательства (Гражданский, Уголовный, Семейный кодекс РФ и т. п.).
- Законы субъектов Федерации — издаются субъектов РФ, действуют на их территории (закон Саратов-ской области о муниципальной службе Саратовской области, о социальных гарантиях и т. п.).
Подзаконные акты — это нормативные правовые акты, изданные на основе и во исполнение законов. Они базируются на них, играют вспомогательную роль.
Виды подзаконных актов:
- Указы Президента РФ — обязательны для исполнения на всей территории РФ, не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам, подготавливаются в пределах президентских полномочий, предусмотренных конституционными и законодательными нормами. Президент, будучи главой государства, принимает акты, которые занимают следующее после законов место.
- Постановления Правительства РФ — обязательны к исполнению на территории РФ. Могут быть приняты лишь на основании и во исполнение законов РФ, а также указов Президента РФ.
- Приказы, инструкции, положения министерств, государственных комитетов и других федеральных органов исполнительной власти — принимаются на основе и в соответствии с законами РФ, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ; регулируют общественные отношения, находящиеся, как правило, в пределах компетенции данной исполнительной структуры.
- Решения и постановления местных органов государственной власти — принимаются, например, областными представительными, законодательными структурами.
- Решения, распоряжения, постановления местных органов государственного управления — принимаются, например, главами областных администраций, губернаторами и др.
- Нормативные акты муниципальных (негосударственных) органов — принимаются в пределах компетенции муниципальных органов власти и действуют на территории соответствующих городов, районов, сел, поселков, микрорайонов и т. п.
- Локальные нормативные акты — нормативные предписания, принятые на уровне конкретного предприятия, учреждения и организации и регулирующие их внутреннюю жизнь (например, правила внутреннего трудового распорядка).
Правоотношения
Правоотношения — это отношения между людьми, урегулированные нормами права.
Нормы права воплощаются в жизнь именно с помощью правоотношений.
Структура правоотношения:
• Субъект (сторона) правоотношения — это участники правового отношения, обладающие взаимными правами и обязанностями.
• Объект правоотношения — это то, по поводу чего возникает правоотношение: вещи, включая ценные бумаги, иное имущество; работы и услуги; информация; результаты интеллектуальной деятельности; нематериальные блага.
• Содержание правоотношения:
- конкретные действия по реализации субъективных прав и обязанностей участников правоотношения;
- юридическую обязанность — предусмотренную законом необходимость должного поведения в интересах того лица, которое вправе этого требовать;
- субъективное право — предусмотренная законом возможность субъекта по своему усмотрению совершать действия, закрепленные в нормативных актах,
Основные субъекты правоотношений:
- Физические лица
- Организации (юридические лица)
- Граждане, иностранцы, лица без гражданства
- Государство в целом, государственные органы, общественные организации, хозяйственные объединения.
Правоспособность — способность обладать правами и нести юридические обязанности (возникает с рождения)
Дееспособность — способность осуществлять права и обязанности (с 18 лет. Исключения: гражданин может быть привлечен к уголовной ответственности с 16 лет, а по некоторым видам преступлений — с 14 лет. Связана также с психическим состоянием человека: необходимо быть психически здоровым)
Юридический факт — предусмотренные нормой права обстоятельства, служащие основанием для возникновения правоотношений.
Юридические факты бывают:
- События — то, что не зависит от воли человека (смерть, природные явления).
- Действия — юридические факты, наступление которых зависит от воли человека:
Правонарушения
Правонарушение — общественно опасное виновное деяние, противоречащее нормам права и наносящее вред обществу, влекущее за собой юридическую ответственность.
Соответственно, не является правонарушением вариант поведения, хотя и нарушающий правовые предписания, но не наносящий ущерб. Действие, хотя и социально опасное, но осуществляемое в рамках правовых предписаний, также не считается правонарушением, как и не относится к таковым и противоправное деяние недееспособного лица.
Юридический состав правонарушения — это система достаточных для возложения юридической ответственности признаков правонарушения.
Состав (структура) правонарушения:
- Объект правонарушения — регулируемые и охраняемые правом общественные отношения, которым правонарушение причиняет вред
- Субъект правонарушения — право- и дееспособное физическое или юридическое лицо (организация), совершающее правонарушение.
Объективная сторона правонарушения — конкретное внешнее проявление правонарушения, отражающееся в таких правовых категориях, как деяние, причиненный вред и причинная связь между ними
Субъективная сторона правонарушения — психическое отношение лица к противоправному деянию и его последствиям, которое конкретно проявляется как цель, мотив правонарушения и вина в его совершении.
Преступления — общественно опасные виновные деяния, предусмотренные УК РФ.
Проступки — виновные противоправные деяния, не предусмотренные УК РФ.
Проступки:
- административные (наносят ущерб отношениям, складывающимся в сфере гос. управления : нарушение правил дорожного движения, санитарных правил и др.);
- дисциплинарные (нарушениетрудовой, служебной, воинской, учебной дисциплины, неисполнение своих трудовых обязанностей)
- гражданские проступки (нарушения, в сфере имущественных и таких неимущественных отношений, которые представляют для человека ценность, например, достоинство).
|