Реформы Избранной рады. Складывание сословной представительной монархии.

Историческая летопись » Начало самодержавия России. Государство Ивана VI (Грозного)» Реформы середины XVI в. Формирование сословно-представительной монархии.

Важнейшей чертой политической истории Русского государства 50-х годов являются многочисленные реформы, направленные на дальнейшее развитие и укрепление Русского централизованного государства.

В июне 1547 года в Москве вспыхнул сильный пожар. Он продолжался два дня, город почти полностью выгорел. В огне погибло около 4000 челок. Это привело к появлению слухов, о том, что пожар – дело рук Глинских. В результате 26 июня толпы народа двинулись в Кремль. На площади у Успенского собора собралось вече. Один из Глинских – Юрий – был убит. Дворы Глинских были разграблены.1 После московского восстания произошли выступления в других городах. Царь укрывался в своем дворце на Воробьевых горах. К нему пришел священник Сильвестр и стал уговаривать его обратиться к народу, освободить людей от боярской власти. Иван Грозный приказал созвать Великий земский собор – это значит собрать представителей от всей земли, с каждого села, со всех городов. Царь вышел к собравшимся на Красную площадь, обвинил бояр в разорении государства и попросил помощи у народа.

Народ поддержал царя. Иван Грозный тут же назначил своего приближенного Адашева принимать жалобы на бояр. Было создано объединение группы ближайших соратников Ивана IV – так называемая «Избранная рада».

«Избранная рада» была органом, который осуществлял непосредственную исполнительную власть, формировал новый приказный аппарат и руководил им. Наиболее авторитетными политиками нового правительства стали Адашев и Сильвестр.

«Избранная рада» начала создание центральных органов государствен­ного управления — приказов (до середины 60-х годов их называли «избами»). Одним из первых приказов была Челобитная изба, которую возглавил Адашев. Задачей этого учреждения было принимать челобитные (жалобы) на имя государя и проводить по ним расследование. Тем самым Челобитная изба становилась как бы высшим контрольным органом.

Новому уровню политической организации страны, сложившемуся к середине XVI века, должны были соответствовать и новые государственные институты – сословные и представительные учреждения, отстаивавшие интересы крупных областей. Таким органом стал Земский Собор.

В феврале 1549 года царь собрал на совещание боярскую думу, Освященный собор (верхушка церкви) и высших представителей боярства и дворянства – первый Земский Собор. Царь обвинил бояр в злоупотреблениях и насилиях, которые они совершали в его малолетство, и напомнил им, как они издевались над ним самим. Затем он призвал забыть все обиды и действовать всем вместе на общее благо. Отсюда название Собора – «Собор Примирения». На Соборе объявили о намеченных реформах и о подготовке нового Судебника. Решением Собора дворян освободили от суда бояр-наместников и предоставили им право на суд самого царя.

Собор 1549 года являлся первым Земским Собором, то есть собранием сословных представителей с законосовещательными функциями. Его созыв отразил утверждение в России сословно-представительной монархии. Однако первый Собор еще не носил выборного характера и там не присутствовали представители городского торгово-ремесленного населения и крестьян. Впрочем, обе эти категории населения и в дальнейшем не играли на соборах большой роли. Появление сословно-представительной монархии означало, что теперь все важнейшие разрешения будут санкционированы представителями господствующего класса.

На Земском Соборе 1550 года был принят новый Судебник, вобравший в себя (в отличие от довольно архаичного Судебника 1497 года) нормы всех основных разделов тогдашнего права. Принципиальным нововведением было прокламирование в заключительных статьях двух норм: непрерывности развития законодательства, а также публичного характера вступления в силу Судебника. В нем учтена судебная практика.

Новый Судебник полностью соответствовал нуждам времени. Например, в нем впервые вводилось наказание за взяточничество. В новом законодательном документе появляются нормы права, которые существуют до сих пор, и появившиеся ранее институты власти на местах в 1551 году получали уставные грамоты, то есть «подписывались под Судебник». Позднее также издаются новые уложения, дополнявшие Судебник.

Подтверждены и уточнены нормы крестьянского перехода в Юрьев день, увеличено «пожилое»; усиливается власть феодала над крестьянами: на барина возлагается ответственность за преступление крестьян; распространяется действие Судебника на вновь присоединенные земли. Ликвидированы привилегии монастырей не уплачивать подати в казну. Запрещено подавать в холопы детей боярских; введены наказания для бояр и дьяков-взяточников.

Таким образом, в середине XVI века в России начала закрепляться сословно-представительная монархия в лице Земского Собора, которая получила опору благодаря изданию нового Судебника.

За время существования «Избранной рады» был проведён ряд реформ: во-первых, сформировалась развитая система “приказов” (свод действующих законов). Каждый из приказов отвечал за определенную сферу управления: так, например, Посольский приказ - за дипломатическую службу, Разрядный приказ - за большую часть военных дел, Челобитный приказ - за контроль над остальными приказами.

Внешняя Политика Ивана 4 Грозного.

Во внешней политике царя было обозначено три направления: южное, западное и восточное. Государство нуждалось в развитии торговых и политических отношений с Европой и доступ к морю. Цели и достижения На южном направлении в основу легла защита наших земель от постоянных нападений крымского хана.

С 1558 по 1559 годы Иван Грозный постоянно отправлял своё войско на Крым, и им удалось разбить армию крымского хана. На западном направлении наше войско боролось за выход к Балтийскому морю и земли, которые были захвачены Ливонским орденом. Многие земли Прибалтики испокон веков входили в состав Новгородской Руси.

Ливонская война продолжалась больше 20 лет с переменным успехом и закончилась заключением мира в 1582 году на не очень выгодных для Московской Руси условиях. Это война измучила и ослабила Россию, а основная цель – открыть доступ к Балтийскому морю, так и не была выполнена.

На восточном и юго-восточном направлении начиналось освоение Сибири, и велась борьба с Астраханским и Казанским ханствами. С последним, совершавшим постоянные набеги, Иван сначала попытался решить вопросы с помощью дипломатии, но когда это не помогло, войско российского государство силой взяло Казань в 1552 году. В состав Руси вошли народы среднего Поволжья.

По территории этих ханств проходил Волжский торговый путь, но на нижнем течении Волги русские не могли им пользоваться. Поэтому после второго похода в 1556 году истощенное Астраханское ханство сдалось без боя и подчинилось полностью. Освобождение торгового пути в несколько раз улучшило условия для торговли с Востоком.

Итоги внешней политики Ивана Грозного

После присоединения Казани и Астрахани, для России открылись пути к главным сибирским рекам. Купцы Строгановы получили от царя разрешение на владение уральскими землями и начали поход, с целью присоединения Сибирского ханства. Его возглавил Ермак, и в 1582 году Сибирь стала полностью принадлежать российскому государству. Эти богатые земли начали осваивать ремесленники, крестьяне и промышленники.

В результате Ливонской войны Россия не только не открыла себе выход к морю, но и потеряла земли, которые принадлежали ей еще при Иване III. Помешало этому в основном введение опричины и неэффективная экономика, которые привели к ослаблению страны финансово.

Итогами политики Ивана Грозного стали:

· активное продвижение и развитие торговли в восточном направлении;

· уменьшение влияние турок и татар на юге;

· провал в отношениях с Европой.

⇐ Предыдущая123456789Следующая ⇒

Поделиться: