Порядок обращения с анонимными и другими материалами, содержащими угрозы террористического характера.

После получения такого документа обращайтесь с ним максимально осторожно. По возможности уберите его в чистый плотно закрываемый полиэтиленовый пакет и поместите в отдельную жесткую папку.

Постарайтесь не оставлять на нем отпечатков своих пальцев.

Если документ поступил в конверте, его вскрытие производите только с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромки ножницами.

Сохраняйте все: сам документ с текстом, любые вложения, конверт и упаковку, ничего не выбрасывайте.

Ограничьте круг лиц, ознакомившихся с содержанием документа.

Анонимные материалы направляются в правоохранительные органы с сопроводительным письмом, в котором указываются конкретные признаки анонимных материалов (вид, количество, каким способом и на чем исполнены, с каких слов начинается и какими оканчивается текст, наличие подписи и т.п.), а также обстоятельства, связанные с их распространением, обнаружением или получением.

Анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не разрешается делать надписи, подчеркивать или обводить отдельные места в тексте, писать резолюции и указания, также запрещается их мять и сгибать. При исполнении резолюции и других надписей на сопроводительных документах не должно оставаться давленых следов на анонимных материалах.

Регистрационный штамп проставляется только на сопроводительных письмах организации и заявлениях граждан, передавших анонимные материалы в инстанции.

 

42. Виды, периодичность и порядок организации учений и тренировок в целях проверки готовности сил обеспечения ТБ к выполнению мероприятий по ТБ.

Практическая подготовка сил обеспечения ТБ, привлекаемых для реализации системы мер по защите ОТИ от потенциальных, непосредственных и прямых угроз совершения АНВ, осуществляется в ходе выполнения мероприятий повседневной деятельности ОТИ путем проведения тренировок, учений и занятий по специальной подготовке, а также инструктажей перед началом дежурства.

Учения и тренировки по реализации Плана обеспечения ТБ ОТИ организуются и проводятся самостоятельно руководством субъекта транспортной инфраструктуры, а также с участием представителей федеральных органов исполнительной власти с периодичностью:

- для ОТИ 1-й и 2-й категории — не менее 1 раза в год;

- для ОТИ 3-й и 4-й категории — не менее 1 раза в 2 года;

- для ТС 1-й категории — не менее 1 раза в год.

Самостоятельно учения и тренировки проводятся под руководством должностного лица, ответственного за обеспечение ТБ в СТИ, с целью отработки слаженности действий и совершенствования практических навыков по способам действий сотрудников сил обеспечения ТБ при выполнении задач и мероприятий по различным вариантам складывающейся обстановки с учетом уровней безопасности и способов взаимных действий с подразделениями правоохранительных органов.

Учения могут проводиться по одному из вопросов охраны объекта (объектовыми ) или быть комплексными. Учения по одному из вопросов организуются и проводятся ответственным за обеспечение ТБ СТИ. Комплексные учения по обеспечению ТБ ОТИ проводятся по темам, предусмотренным соответствующими планами. Комплексные учения, как правило, проводятся в масштабах СТИ с привлечением подразделений федеральных органов исполнительной власти для отработки различных практических вопросов в обстановке, максимально приближенной к реальной. Организация проведения таких учений осуществляется подразделением обеспечения ТБ СТИ с привлечением всех должностных лиц ОТИ. Учения могут проводиться с рядом ограничений (например, эвакуация персонала и ТС без реальных действий, но с выполнением всех других мероприятий по обеспечению ТБ).

Основными целями учений и тренировок являются:

- совершенствование отработки взаимодействия сотрудников сил обеспечения ТБ и персонала ОТИ, готовности к активным, умелым и решительным действиям по выполнению ими поставленных задач в различных условиях;

- проверка соответствия Плана обеспечения ТБ ОТИ требованиям по обеспечению ТБ;

- отработка наиболее эффективных способов действий персонала подразделений ТБ при выполнении ими задач по обеспечению ТБ ОТИ;

- оценка способности должностных лиц ОТИ, ответственных за объект транспортной инфраструктуры, управлять персоналом сил обеспечения ТБ в ходе реальных действий в обычных условиях и при возникновении чрезвычайных ситуаций;

- совершенствование тактики действий сил обеспечения ТБ (принятие нестандартных решений, применение новых способов и приемов выполнения служебных задач по обеспечению ТБ ОТИ);

совершенствование управления в организации и поддержании взаимодействия в сложной обстановке;

- разработка новых способов действий сил обеспечения ТБ, эффективного использования имеющихся средств, а также методов управления подразделением ТБ и персоналом ОТИ.

 

Подготовка персонала подразделения ТБ ОТИ проводится на практических занятиях в целях обучения действиям при выполнении предупредительно-профилактических мероприятий по противодействию терроризму в условиях угрозы подготовки к совершению (совершения) АНВ в деятельность ОТИ.

Занятия проводятся под руководством представителя вневедомственной охраны (частного охранного предприятия) в присутствии ответственного за обеспечение ТБ ОТИ для координации совместных с персоналом ОТИ усилий при противодействии АНВ в деятельность конкретного ОТИ. На занятиях отрабатываются следующие вопросы:

- практические мероприятия по противодействию АНВ в отношении ОТИ и ТС;

- порядок действий при объявлении и установлении уровней безопасности для ОТИ и ТС;

- первоочередные действия при совершении (попытке совершения) АНВ на ОТИ и ТС, а также при ликвидации их последствий.

 

43-44. Сведения, отражающиеся в планах обеспечения ТБ объектов транспортной инфраструктуры и ТС.

Сведения содержащиеся в планах ОТИ и ТС относятся к конфиденциальной информации

Результаты, Планы и все приложения к Планам ОТИ и ТС и разработанные на их основе документы учитываются по внутреннему учету с простановкой специального штампа учета на обороте последнего печатного листа и выдаются должностным лицам, указанным в перечне под роспись в книге выдачи документов или по карточке выдачи.

План ОТБ оформляется в виде текстового документа с графическими план-схемами, являющимися составной и неотъемлемой его частью.

В Плане отражаются сведения:

1) о полном наименовании юридического или физического лица, являющегося собственником ОТИ или ТС, или использующего их на иных законных основаниях, юридическом и фактическом адресе, полном наименовании ОТИ или ТС;

2) о технических и технологических характеристиках ОТИ или ТС (порядке функционирования, эксплуатации ОТИ или транспортного средства);

3) о назначении лиц, ответственных за ОТБ в СТИ, лиц занимающих должность на ОТИ и ответственных за ОТБ, лиц, занимающих должность на ТС и ответственных за ОТБ, персонале, чья деятельность непосредственно связана с обеспечением ТБ;

4) о границах части (наземной, подземной, воздушной, надводной, подводной) ОТИ и/или ТС, проход в которую осуществляется через специально оборудованные места на ОТИ или ТС для осуществления контроля в установленном порядке за проходом людей и проездом ТС (далее - зона ТБ);

5) о строениях, помещениях, конструктивных, технологических и технических элементах ОТИ или ТС, АНВ в отношении которых приведет к полному или частичному прекращению его функционирования и/или возникновению чрезвычайных ситуаций;

6) о порядке допуска физических лиц и ТС в зону ТБ в целях обеспечения ТБ (пропускной режим), о порядке передвижения физических лиц и ТС в зоне ТБ в целях обеспечения ТБ (внутриобъектовый режим);

7) о количестве и местах расположения специально оборудованных помещений, из которых осуществляется управление инженерно-техническими системами и силами обеспечения ТБ (пост (пункт) управления ОТБ на ОТИ или ТС);

8) о местах размещения и составе конструкций ОТИ или транспортного средства (заграждения, противотаранные устройства, решетки, усиленные двери, заборы, шлюзы и т.д.), предназначенных для воспрепятствования несанкционированному проникновению лица (группы лиц), пытающегося совершить АНВ в зону ТБ, в том числе с использованием ТС;

9) о мероприятиях по обнаружению лиц, которым запрещено пребывание в зоне ТБ, обследованию людей, ТС, груза, багажа, ручной клади и личных вещей в целях обнаружения оружия, взрывчатых веществ или других устройств, предметов и веществ, которые запрещены для перемещения в зону ТБ в связи с возможностью их использования в целях совершения акта незаконного вмешательства (далее - досмотр);

10) о местах размещения и составе систем и средств сигнализации, контроля доступа, досмотра, видеонаблюдения, аудио и видеозаписи, связи, освещения, сбора, обработки, приема и передачи информации (далее - технические средства обеспечения ТБ);

11) о местах размещения и составе инженерных сооружений обеспечения ТБ и технических средств обеспечения ТБ, используемых на объекте транспортной инфраструктуры и/или транспортном средстве в целях защиты от актов незаконного вмешательства (далее - инженерно-технические системы обеспечения ТБ);

12) о порядке накопления, обработки и хранения данных со всех инженерно-технических систем обеспечения ТБ, а также их автоматической передачи в режиме реального времени уполномоченным подразделениям органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел Российской Федерации;

13) о местах размещения и оснащенности, специально оборудованных мест на объекте транспортной инфраструктуры или транспортном средстве для осуществления контроля в установленном порядке за проходом людей и проездом ТС в зону ТБ (далее - контрольно-пропускные пункты);

14) о порядке выдачи документов, дающих основание для прохода (проезда) на объект транспортной инфраструктуры, в/на КЭ ОТИ и/или ТС и их границ, а также идентификации личности по ним;

15) порядке прохода, проезда лиц, ТС в зону ТБ, в/на критический элемент ОТИ и/или транспортного средства через контрольно-пропускной пункт;

16) порядке организации открытой, закрытой связи, оповещения сил обеспечения ТБ, а также взаимодействия между лицами, ответственными за обеспечение ТБ в субъекте, на объекте транспортной инфраструктуры и/или транспортном средстве, входящими в состав подразделений ТБ, а также персоналом, чья деятельность непосредственно связана с обеспечением ТБ;

17) порядке действий при тревогах: " угроза захвата", " угроза взрыва";

18) порядке доступа к сведениям, содержащимся в Плане;

19) порядке информирования компетентного органа и уполномоченных подразделений органов ФСБ РФ и органов внутренних дел РФ о непосредственных и прямых угрозах совершения АНВ;

20) порядке организации как самостоятельно, так и с участием представителей федеральных органов исполнительной власти учений и тренировок.

 

 

45-46. Требования к функциональным характеристикам технических средств обеспечения ТБ на ОТИ и ТС.

Технические параметры технических средств обеспечения транспортной безопасности (в соответствии с требованиями по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и ТС) при включении их в комплекс мер по защите ОТИ и ТС от совершения АНВ должны обеспечивать следующие возможности:

- круглосуточный режим функционирования оборудования и технических средств;

- непрерывный, независимо от времени суток контроль за подходами к объекту, критическим элементам и его границам, зоне транспортной безопасности;

- осуществление хранения информации на электромагнитных носителях со всех технических систем обеспечения транспортной безопасности в течение 30 суток;

- регистрацию, архивирование и автоматическую передачу информации с технических средств обеспечения транспортной безопасности в режиме реального времени;

- видеозапись лиц, транспортных средств при входе (выходе), въезде (выезде) на критический элемент или его границы, зону транспортной безопасности;

- оповещение подразделения транспортной безопасности о попытках проникновения в зону транспортной безопасности, на критический элемент или его границы;

- инженерно-техническую защиту критических элементов от внешнего воздействия, которое может привести к полному или частичному прекращению их функционирования или возникновению чрезвычайных ситуаций;

- обеспечение прохода или проезда лиц или транспортных средств через зону транспортной безопасности только через установленные места;

- обеспечение своевременной и надежной связи между должностными лицами, силами транспортной безопасности, группой быстрого реагирования, а также для оповещения и передачи распоряжений для сотрудников;

- электропитание технических средств должно быть бесперебойным и осуществляться либо от двух независимых источников переменного тока, либо от одного источника с автоматическим переключением в аварийном режиме на резервное питание;

- предусматривать установку модульных строений (тип, количество и размеры определить проектом) для размещения подразделения транспортной безопасности, объектовых технических средств, средств сбора и обработки информации, средств связи и передачи данных.

 

47. Порядок предоставления государственной услуги по утверждению планов обеспечения ТБ объектов транспортной инфраструктуры и ТС. Кем осуществляется предоставление государственной услуги? Срок предоставления государственной услуги. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги. Результат предоставления государственной услуги.

Порядок предоставления государственной услуги по утверждению планов обеспечения ТБ объектов транспортной инфраструктуры и ТС утвержден Административным регламентом Федерального дорожного агентства предоставления государственной услуги по утверждению планов обеспечения транспортной безопасности ОТИ и ТС городского наземного электрического транспорта.

Государственную услугу предоставляет Федеральное дорожное агентство (Росавтодор).

Государственная услуга предоставляется в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.

Для предоставления государственной услуги в Росавтодор заявителями представляются следующие документы:

1) обращение об утверждении Плана (о внесении изменений в План);

2) План (внесение изменений в План) в трех экземплярах: первый и второй экземпляры на бумажном, третий на электронном носителе.

Обращение об утверждении Плана (о внесении изменений в План) должно быть заполнено машинным способом и распечатано посредством электронных печатающих устройств. Тексты документов, необходимых для представления государственной услуги, должны быть напечатаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращений, с указанием их местонахождения.

Решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, принимается в случае, если документы не соответствуют требованиям Административного регламента. Решение об отказе в приеме документов сообщается заявителю с указанием причин отказа.

Не подлежат приему документы, необходимые для предоставления государственной услуги, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:

- отсутствие результатов оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта;

- несоответствие содержания Плана Порядку разработки планов обеспечения транспортной безопасности, утвержденному приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 11 февраля 2010 г. N 34;

- несоответствие представляемой документации требованиям оформления документов ограниченного доступа, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. N 1233 " Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти и уполномоченном органе управления использованием атомной энергии".

Результатом предоставления государственной услуги является:

- утверждение Плана;

- отказ в утверждении Плана;

- утверждение изменений, вносимых в План;

- отказ в утверждении изменений, вносимых в План.

 

48. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу по утверждению планов обеспечения ТБ объектов транспортной инфраструктуры и ТС, а также его должностных лиц.

 

Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Росавтодора и должностных лиц Росавтодора при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).

Предметом жалобы может быть:

1) нарушение срока регистрации обращения о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушении установленного срока таких исправлений.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Росавтодор на имя руководителя, его заместителя или лица, исполняющего его обязанности, в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.

Жалоба может быть направлена: по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети официального Интернет-сайта Росавтодора, при личном приеме заявителя.

79. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Жалобы, поступившие в Росавтодор, подлежат рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо Росавтодора, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Росавтодором опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РФ, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Заявитель имеет право обжаловать решения Росавтодора по жалобе в Минтрансе России.

Заявитель имеет право на получение в Росавтодоре информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Заявитель может получить информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального Интернет-сайта Росавтодора, при личном приеме заявителя.

 

49. Ограничения для лиц при выполнении работ, непосредственно связанных с обеспечением ТБ.

Работы, непосредственно связанные с обеспечением ТБ, не вправе выполнять лица:

1) имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления;

2) страдающие психическими заболеваниями, алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, до прекращения в отношении этих лиц диспансерного наблюдения в связи с выздоровлением или стойкой ремиссией;

3) досрочно прекратившие полномочия по государственной должности или уволенные с государственной службы, в том числе из правоохранительных органов, органов прокуратуры или судебных органов, по основаниям, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации связаны с совершением дисциплинарного проступка, грубым или систематическим нарушением дисциплины, совершением проступка, порочащего честь государственного служащего, утратой доверия к нему, если после такого досрочного прекращения полномочий или такого увольнения прошло менее чем три года;

4) в отношении которых по результатам проверки, проведенной в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ " О полиции", имеется заключение органов внутренних дел о невозможности допуска к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением ТБ;

5) внесенные в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ " О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма";

6) сообщившие заведомо ложные сведения о себе при приеме на работу, непосредственно связанную с обеспечением ТБ;

7) имеющие медицинские противопоказания к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением ТБ, в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном порядке;

8) не прошедшие в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подготовку и аттестацию сил обеспечения ТБ;

9) подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

 

50. Требования по соблюдению ТБ для физических лиц.

Физические лица, следующие либо находящиеся на объекте транспортной инфраструктуры или транспортном средстве, обязаны:

а) осуществлять проход (проезд) в зону транспортной безопасности в соответствии с правилами проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, включающими перечень необходимых документов, устанавливаемыми Министерством транспорта РФ по согласованию с МВД РФ и ФСБ РФ;

б) выполнять требования сил обеспечения ТБ, направленные на обеспечение ТБ, а также не предпринимать действий, препятствующих выполнению ими служебных обязанностей;

в) информировать силы обеспечения ТБ о событиях или действиях, создающих угрозу транспортной безопасности ОТИ или ТС.

3. Физическим лицам, следующим либо находящимся на ОТИ или ТС, запрещается:

а) проносить (провозить) в зону ТБ предметы и вещества, запрещенные или ограниченные для перемещения на ОТИ и (или) ТС;

б) препятствовать функционированию ТСО ТБ, расположенных в зоне транспортной безопасности;

в) принимать материальные объекты для их перевозки на ТС без уведомления сил ОТБ и прохождения процедуры досмотра в случаях, предусмотренных требованиями по обеспечению ТБ, установленными в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О транспортной безопасности»;

г) совершать действия, создающие препятствия (в том числе с использованием транспортных и других технических средств) функционированию ТС или ограничивающие функционирование ОТИ, включая распространение заведомо ложных сообщений о событиях или действиях, создающих угрозу ТБ ОТИ или ТС, а также действия, направленные на повреждение (хищение) элементов ОТИ или ТС, которые могут привести их в негодное для эксплуатации состояние либо состояние, угрожающее жизни или здоровью персонала СТИ или подразделения ТБ, пассажиров и других лиц;

д) передавать документы сторонним лицам, предоставляющие право прохождения процедуры досмотра в особом порядке, для прохода (проезда) в зону транспортной безопасности;

е) осуществлять проход (проезд) в зону ТБ ОТИ или ТС вне (в обход) установленных СТИ или перевозчиком проходов (проездов);

ж) предпринимать действия, имитирующие подготовку к совершению либо совершение актов незаконного вмешательства в деятельность ОТИ или ТС;

з) использовать пиротехнические изделия без разрешения лица, ответственного за обеспечение ТБ на ОТИ или ТС;

и) использовать в акваториях морских портов и портов, которые расположены на внутренних водных путях и в которых осуществляются посадка (высадка) пассажиров и (или) перевалка грузов повышенной опасности, маломерные самоходные и несамоходные суда (плавательные средства), за исключением их использования на основании разрешения капитана порта (лица, его замещающего) в случае предотвращения или устранения последствий экстренных ситуаций, угрожающих жизни или здоровью людей, и в случае исполнения работниками своих служебных обязанностей, связанных с обеспечением функционирования порта.

 

51. Права и обязанности субъектов транспортной инфраструктуры в области обеспечения ТБ, определенные Федеральным законом от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ " О транспортной безопасности".

Субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики имеют право:

1) в установленном порядке получать от уполномоченных федеральных органов исполнительной власти информацию по вопросам обеспечения транспортной безопасности;

2) вносить в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, предложения по обеспечению транспортной безопасности.

Субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики обязаны:

1) незамедлительно информировать в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах;

2) выполнять предписания, постановления должностных лиц уполномоченных федеральных органов исполнительной власти об устранении нарушений требований по обеспечению транспортной безопасности в соответствии со статьей 8 настоящего Федерального закона;

3) оказывать содействие в выявлении, предупреждении и пресечении актов незаконного вмешательства, установлении причин и условий, способствующих их совершению.

4) предоставлять в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности полную и достоверную информацию для проведения категорирования, предусмотренного статьей 6 настоящего Федерального закона.

Субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики несут ответственность за неисполнение требований в области обеспечения транспортной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

52. Автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств. Принципы и порядок формирования (в рамках Федерального закона от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ " О транспортной безопасности" ).

АЦБПДП формируются при осуществлении следующих видов перевозок:

1) внутренние и международные воздушные перевозки;

2) железнодорожные перевозки в дальнем следовании;

3) перевозки морским, внутренним водным транспортом в международном сообщении и в сообщении между портами, расположенными на территориях разных субъектов Российской Федерации, за исключением перевозок между городом федерального значения Москвой и Московской областью, между городом федерального значения Санкт-Петербургом и Ленинградской областью, а также между городом федерального значения Севастополем и Республикой Крым;

4) перевозки автомобильным транспортом, в том числе по заказу, в международном сообщении и в междугородном сообщении между населенными пунктами, расположенными на территориях разных субъектов Российской Федерации, за исключением перевозок между городом федерального значения Москвой и Московской областью, между городом федерального значения Санкт-Петербургом и Ленинградской областью, а также между городом федерального значения Севастополем и Республикой Крым.

3. АЦБПДП формируются на основании информации, предоставленной:

1) субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками;

2) федеральными органами исполнительной власти;

3) иностранными государствами и организациями в рамках международного сотрудничества по вопросам обеспечения транспортной безопасности.

4. Информационные ресурсы единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности являются информацией ограниченного доступа.

5. При оформлении проездных документов (билетов) и формировании персонала (экипажей) транспортных средств передаче в АЦБПДП подлежат следующие данные:

1) фамилия, имя, отчество;

2) дата рождения;

3) вид и номер документа, удостоверяющего личность, по которому приобретается проездной документ (билет);

4) пункт отправления, пункт назначения, вид маршрута следования (беспересадочный, транзитный);

5) дата поездки;

6) пол;

7) гражданство.

5.1. При бронировании проездных документов (билетов) в АЦБПДП подлежат передаче данные, предусмотренные пунктами 1-5 части 5 настоящей статьи.

5.2. При формировании списков пассажиров при осуществлении перевозки пассажиров по заказу в АЦБПДП подлежат передаче данные, предусмотренные частью 5 настоящей статьи.

5.3. Для персонала транспортных средств (экипажа) в дополнение к сведениям, предусмотренным частью 5 настоящей статьи, обязательной передаче в АЦБПДП подлежит информация о занимаемой должности в экипаже транспортного средства.

5.4. Информация о персонале (экипаже) транспортных средств, указанная в части 5.3 настоящей статьи, передается в АЦБПДП по завершении формирования экипажей транспортных средств, но не позднее чем за 24 часа до момента отправления транспортного средства.

5.5. В случае изменения (дополнения) состава экипажа транспортного средства сведения о включенных в состав экипажа транспортного средства лицах передаются в АЦБПДП незамедлительно, но не позднее момента отправления транспортного средства.

6. Порядок формирования и ведения автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств, а также предоставления содержащихся в них данных устанавливается уполномоченным Правительством РФ ФОИВ.

6.1. Передача сведений в АЦБПДП осуществляется на русском языке и (или) языке, на котором составлен документ, удостоверяющий личность и предъявляемый при оформлении, бронировании проездного документа (билета), формировании списка пассажиров, формировании персонала (экипажа) транспортного средства.

6.2. Уполномоченным ФОИВ, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с ФОИВ в области обеспечения безопасности РФ и ФОИВ, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, могут быть установлены дополнительные сведения, передаваемые в АЦБПДП, применительно к отдельным видам транспорта.

7. СТИ или перевозчик иностранного государства, являющиеся собственниками транспортного средства, которое выполняет международные перевозки пассажиров в РФ, из РФ и (или) через территорию РФ, либо использующие его на иных законных основаниях, обеспечивают передачу данных, предусмотренных частями настоящей статьи, в АЦБПДП в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ " О персональных данных", настоящим Федеральным законом, если международными договорами Российской Федерации не установлено иное.

8. Проверка соблюдения порядка передачи сведений, предусмотренных настоящей статьей, в АЦБПДП проводится уполномоченным ФОИВ при осуществлении им государственного контроля (надзора) в области ТБ.

 

53. Автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) ТС. Принципы и порядок формирования (согласно приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 19 июля 2012 г. № 243 " Об утверждении порядка формирования и ведения автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) ТС, а также предоставления содержащихся в них данных" ).

АЦБПДП входят в состав единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности (ЕГИС ОТБ), создаваемой во исполнение Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ " О транспортной безопасности".

Принципами, на основе которых формируются и функционируют АЦБПДП, являются:

1) соблюдение конституционных прав граждан при автоматизированной обработке информации, содержащей персональные данные;

2) обеспечение технологической возможности информационного взаимодействия существующих и вновь создаваемых информационных систем участников информационного взаимодействия;

Поделиться: