Челябинская городская Дума четвертого созыва

Челябинская городская Дума четвертого созыва

Р Е Ш А Е Т:

1. Утвердить Положение о территориальном общественном самоуправлении в городе Челябинске (приложение).

2. Признать утратившими силу:

1) решение Челябинской городской Думы от 28.02.2006 № 10/18 «Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в городе Челябинске»;

2) решение Челябинской городской Думы от 25.04.2006 № 12/14 «О внесении изменения в решение Челябинской городской Думы от 28.02.2006 № 10/18 «Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в городе Челябинске»;

3) решение Челябинской городской Думы от 28.09.2010 № 17/15 «О внесении изменений в решение Челябинской городской Думы от 28.02.2006 № 10/18 «Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в городе Челябинске»;

4) решение Челябинской городской Думы от 26.06.2012 № 35/43 «О внесении изменений в решение Челябинской городской Думы от 28.02.2006 № 10/18 «Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в городе Челябинске».

3. Внести настоящее решение в раздел 1 «Участие граждан в самоуправлении» нормативной правовой базы местного самоуправления города Челябинска.

4. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на заместителя Главы Администрации города по социальному развитию И.В. Лопаткина.

5. Контроль исполнения настоящего решения поручить постоянной комиссии городской Думы по местному самоуправлению и обеспечению безопасности жизнедеятельности населения (В.В. Бодров).

6. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города
(Председатель городской Думы) С.И. Мошаров

ПРИЛОЖЕНИЕ

к решению Челябинской городской Думы

от 19.02.2013 № 40/22

ПОЛОЖЕНИЕ

О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОБЩЕСТВЕННОМ САМОУПРАВЛЕНИИ

В ГОРОДЕ ЧЕЛЯБИНСКЕ

Настоящее Положение о территориальном общественном самоуправлении в городе Челябинске (далее - Положение) определяет порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления в городе Челябинске.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. В настоящем Положении используются следующие основные понятия и термины:

1) территориальное общественное самоуправление (далее – ТОС) – самоорганизация граждан Российской Федерации (далее – граждан) по месту их жительства на части территории города Челябинска для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения;

2) территория ТОС – территория проживания граждан, в границах которой организуется и осуществляется ТОС;

3) инициативная группа граждан – группа граждан, проживающих на территории ТОС численностью не менее 10 человек;

4) органы ТОС – коллегиальные выборные органы управления, обеспечивающие организационно-распорядительные функции по реализации собственных инициатив граждан по вопросам местного значения;

5) собрание – собрание граждан, проживающих на территории ТОС, для решения вопросов, отнесенных к ведению ТОС;

6) конференция – собрание представителей граждан (делегатов), проживающих на территории ТОС для решения, обсуждения вопросов, находящихся в компетенции ТОС, выявления мнения граждан по вопросу их участия в решении вопросов местного значения, непосредственно затрагивающих их интересы;

7) делегат конференции – лицо, избранное на собрании граждан, проживающих на территории ТОС для участия в конференции, полномочия которого подтверждены соответствующим протоколом и мандатной комиссией, обладающее правом решающего голоса;

8) мандатная комиссия – орган, избираемый в начале работы конференции, для проверки полномочий делегатов и других участников конференции;

9) счетная комиссия – орган, избираемый конференцией для организации голосования и подсчета голосов делегатов конференции;

10) редакционная комиссия – орган, избираемый для обобщения предложений, замечаний по проектам решений конференции, собраний, обеспечивающий внесение в них необходимых изменений и вынесение проектов решений на голосование.

2. Правовую основу деятельности ТОС составляют: Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, федеральные законы от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Устав города Челябинска, настоящее Положение, иные нормативные правовые акты, а также принимаемые в соответствии с ними уставы ТОС.

3. ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, сельский населенный пункт, не являющийся поселением, иные территории проживания граждан.

4. Для создания ТОС на определенной территории обязательны следующие условия:

1) границы территории, на которой осуществляется ТОС, не могут выходить за границы территории города Челябинска;

2) в пределах границ одной территории может быть создано только одно ТОС.

5. ТОС непосредственно осуществляется населением путем проведения собраний, конференций граждан, а также путем создания органов ТОС.

6. Основными задачами ТОС являются определение оптимальных путей решения проблем населения, проживающего на соответствующей территории, и добровольное исполнение жителями принимаемых на себя обязательств.

7. ТОС может осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, в соответствии с действующим законодательством.

II. ПРАВА ГРАЖДАН НА УЧАСТИЕ

В ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОБЩЕСТВЕННОМ САМОУПРАВЛЕНИИ

8. Граждане, проживающие на территории города Челябинска, достигшие шестнадцатилетнего возраста, имеют равные права на осуществление ТОС независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

9. Граждане, проживающие на территории города Челябинска, имеют право:

1) учреждать ТОС;

2) участвовать в решении вопросов организации и осуществления ТОС;

3) избирать и быть избранными в органы ТОС;

4) обращаться в органы ТОС с предложениями, жалобами, заявлениями, а также с запросами о деятельности органов ТОС.

10. Органы ТОС обязаны обеспечить каждому гражданину, проживающему на соответствующей территории, возможность ознакомления с документами и материалами (за исключением информации, доступ к которой ограничен в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»), а также возможность получения иной полной и достоверной информации о своей деятельности.

11. ТОС осуществляется на принципах:

1) законности;

2) свободного волеизъявления граждан;

3) ответственности за состояние дел на соответствующей территории;

4) согласования, учета интересов и объединения усилий граждан в решении важнейших проблем на соответствующей территории;

5) гласности и открытости деятельности ТОС;

6) баланса интересов ТОС и органов местного самоуправления города Че6лябинска;

7) активного участия граждан в осуществлении собственных инициатив в вопросах местного значения через собрания, конференции граждан, а также через органы ТОС;

8) выборности, подотчетности и подконтрольности органов ТОС населению соответствующей территории.

12. Права ТОС определяются действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Положением и уставом ТОС.

IV. ИЗМЕНЕНИЕ ГРАНИЦ ТЕРРИТОРИИ,

НА КОТОРОЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ

V. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

VI. УСТАВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО

VII. ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ УСТАВА

VIII. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ

66. Основными направлениями деятельности ТОС являются:

1) содействие в проведении благотворительных, социально значимых мероприятий, проводимых на территории города Челябинска;

2) внесение предложений по использованию свободных земельных участков под детские и оздоровительные площадки, скверы, площадки для выгула домашних животных, а также для других общественно-полезных целей;

3) изучение общественного мнения и внесение предложений в органы местного самоуправления города Челябинска по вопросам содержания и благоустройства территории, содержания зеленых насаждений, водоемов, расположенных на территории города Челябинска.

4) организация отдыха населения, проведение культурно-массовых и спортивных мероприятий и праздников, создание клубов по интересам, центров досуга, мест отдыха, физкультурно-спортивных комплексов, сооружений, развитие народного творчества;

5) организация работы с детьми и подростками, содействие в организации отдыха детей в каникулярное время, в работе детских клубов, детских площадок;

6) участие в социально значимых работах, мероприятиях, субботниках по благоустройству и озеленению территории.

67. ТОС, являющееся юридическим лицом, может осуществлять иную деятельность, предусмотренную уставом ТОС и не противоречащую действующему законодательству.

IX. ОРГАНЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО

X. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ

С ОРГАНАМИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО

XI. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА