Контрабанда предметов, исключенных из свободного гражданского оборота (ст. 226.1 и 229.1 УК РФ).

Контрабанда сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей либо особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов (ст. 226.1 УК РФ).

Основной непосредственный объект преступления — общественные отношения в сфере обеспечения общественной безопасности при обращении особого рода предметов.

Дополнительными объектами могут выступать общественная нравственность, экономическая и экологическая безопасность, мир и безопасность человечества, здоровье личности.

Предмет преступления обозначен в названии ст. 2261 УК. В большинстве своем его образуют предметы, изъятые или ограниченные в гражданском обороте, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу1.

К отравляющим веществам относятся высокотоксичные (ядовитые) соединения, применяемые для снаряжения химических боеприпасов и составляющие основу химического оружия (зарин, зоман, иприт, фосген, синильная кислота, хлорциан и др.)2.

Согласно примечанию 1 к ст. 2261 УК перечень стратегически важных товаров и ресурсов утверждается Правительством РФ. В него в качестве стратегически важных товаров включены этиловый спирт, драгоценные-металлы, черные и цветные металлы, а также отходы и лом черных и цветных металлов, металлокерамики; в качестве стратегически важных ресурсов — мясо крупного рогатого скота, домашней птицы, свинина; мясо и продукты из мяса осетровых рыб, икра осетровых рыб; янтарь; пушнина; драгоценные и полудрагоценные камни и др.

В соответствии с примечанием 3 к ст. 2261 УК Правительство РФ утверждает и перечень особо ценных диких животных и водных био логических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ и (или) охраняемым международными договорами РФ1. В нем названы алтайский горный баран, амурский тигр, белый медведь, снежный барс, беркут и др.

Объективная сторона преступления выражается в незаконном перемещении через таможенную границу Таможенного союза (далее — ТС) в рамках ЕврАзЭС либо Государственную границу РФ с государствами — членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС указанных предметов.

Условием уголовной ответственности за контрабанду стратегически важных товаров, ресурсов, а также культурных ценностей является их незаконное перемещение в крупном размере. Согласно примечанию 2 к ст. 226' УК крупным размером стратегически важных товаров и ресурсов признается их стоимость, превышающая 1 млн руб. В соответствии с примечанием 4 к названной статье крупным размером культурных ценностей признается их стоимость, превышающая 100 тыс. руб.

Под перемещением товаров через таможенную или Государственную границу понимаются ввоз товаров в РФ или их вывоз.

Обязательным признаком объективной стороны контрабанды выступает место ее совершения — таможенная граница ТС или Государственная граница РФ. Таможенной границей ТС являются пределы таможенной территории ТС. Согласно ст. 2 ТК ТС единую таможенную территорию ТС составляют территории Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, а также находящиеся за пределами территорий государств — членов ТС искусственные острова, установки, сооружения и иные объекты, в отношении которых государства — члены ТС обладают исключительной юрисдикцией. В соответствии с международными договорами государств — членов ТС таможенной границей могут являться пределы отдельных территорий, находящихся на территориях государств — членов ТС.

Перемещение должно быть незаконным. В соответствии с п. 19 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу образует их перемещение вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Таким образом, представленное определение ориентирует на способы перемещения, к которым отнесены:

1) использование не установленных для перемещения мест;

2) осуществление его в надлежащем месте, но в неустановленное время работы таможенных органов:

3) сокрытие товаров от таможенного контроля (например, использование тайников);

4) недостоверное декларирование товаров (это, в частности, заявление в таможенной декларации заведомо ложных сведений о товарах и транспортных средствах, их таможенном режиме, а также иных сведений, необходимых для таможенных целей);

5) недекларирование товаров;

6) использование документов, содержащих недостоверные сведения о товарах (например, предъявление органам таможенного контроля в качестве оснований или условий для перемещения предмета преступления заведомо поддельных документов либо документов, полученных незаконным путем либо относящихся к другим товарам);

7) использование поддельных или относящихся к другим товарам средств таможенной идентификации (в частности, использование поддельных таможенных пломб, печатей, маркировки).

Состав преступления усеченный, оно признается оконченным с момента покушения на незаконное перемещение предмета преступления через таможенную границу ТС либо Государственную границу РФ с государствами — членами ТС. Этот вывод вытекает из приведенного выше понятия незаконного перемещения, содержащегося в ТК ТС. Кроме того, необходимо учитывать, что на определение момента окончания преступления влияют форма и способ перемещения товаров (ввоз, вывоз, пересылка), а также способ совершения контрабанды (помимо таможенного контроля или с сокрытием от него и т.д.). Поэтому, определяя указанный момент, необходимо обращаться к соответствующим положениям ТК ТС и Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

Субъективная сторона посягательства характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления — физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Квалифицирующими признаками I степени выступают совершение посягательства должностным лицом1 с использованием своего служебного положения (п. «а» ч. 2 ст. 2261 УК), а также с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль (п. «б» ч. 2 ст. 2261 УК). В данном случае предполагается оказание физического воздействия на указанных лиц (от связывания, нанесения побоев до причинения вреда здоровью) с целью воспрепятствовать осуществляемому ими процессу противодействия незаконному перемещению соответствующих предметов. Убийство лица, осуществляющего таможенный или пограничный контроль, а также причинение тяжкого вреда его здоровью при обстоятельствах, предусмотренных ч. 2-4 ст. 111 УК, требует дополнительной квалификации.

Квалифицирующим признаком II степени выступает совершение контрабанды организованной группой (ч. 3 ст. 2261 УК).

Посягательство, предусмотренное ч. 1 и 2 cm. 2261 УК, является тяжким преступлением, предусмотренное ч. 3 — особо тяжким.

 

Контрабанда наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229.1 УК РФ).

Основной непосредственный объект преступления тождествен по содержанию аналогичному признаку преступления, предусмотренного ст. 228 УК. Дополнительными объектами выступают общественные отношения в сфере реализации установленного порядка перемещения соответствующих предметов через таможенную границу ТС в рамках ЕврАзЭС либо Государственную границу РФ, а также здоровье личности.

Предмет преступления — наркотические средства, психотропные вещества, их прекурсоры и аналоги, растения (их части), содержащие наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструменты и оборудование, находящиеся под специальным контролем и используемые для изготовления наркотических средств или психотропных веществ. Понятие названных предметов давалось ранее.

Объективную сторону преступления образует незаконное перемещение через таможенную границу ТС либо Государственную границу РФ с государствами — членами ТС указанных предметов.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления — физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Квалифицирующими признаками I степени являются совершение преступления: группой лиц по предварительному сговору (п. «а» ч. 2 ст. 2291 УК); должностным лицом с использованием своего служеб ного положения (п. «б» ч. 2 ст. 2291 УК); в отношении соответствующих предметов в значительном размере1 (п. «в» ч. 2 ст. 2291 УК).

Под указанными в п. «б» ч. 2 ст. 229' УК специальными субъектами следует понимать, в частности, должностных лиц таможенных органов РФ, пограничных войск РФ, обладающих правом находиться в зонах таможенного и пограничного контроля, осуществлять надзор за перемещением людей и грузов, а также иных должностных лиц в соответствии с примечанием 1 к ст. 285 УК.

Квалифицирующим признаком II степени признан крупный размер предмета преступления (ч. 3 ст. 2291 УК).

Круг квалифицирующих признаков III степени образуют совершение посягательства: организованной группой (п. «а» ч. 4 ст. 2291 УК); в отношении названных предметов в особо крупном размере (п. «б» ч. 4 ст. 2291 УК); с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль (п. «в» ч. 4 ст. 2291 УК). В последнем случае убийство названного лица, а также причинение тяжкого вреда его здоровью при обстоятельствах, предусмотренных ч. 2—4 ст. 111 УК, требуют дополнительной квалификации.

Посягательства, предусмотренные ч. 1 и 2 cm. 2291 УК, являются тяжкими преступлениями, предусмотренные ч.З и 4— особо тяжкими.

 

74. Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ либо оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности.

Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности (ст. 238 УК РФ).

Основным непосредственным объектом преступления выступают общественные отношения в сфере обеспечения безопасности здоровья граждан при осуществлении оборота товаров и продукции, выполнении работ и оказании услуг. Дополнительные объекты — жизнь, здоровье личности, а также отношения в сфере реализации прав граждан как потребителей. Потерпевший от этого преступления — потребитель, т.е. гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Предметом преступления выступают:

1) товары, продукция, работы или услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей (например, продукты питания, непригодные для употребления в силу нарушения технологии изготовления либо сроков хранения; изделия химического производства, содержащие ядовитые примеси; механизмы без защитных устройств; недоброкачественный ремонт жилого помещения, создающий угрозу жизни либо здоровью);

2) неправомерно выданный или используемый официальный документ, удостоверяющий соответствие товаров, работ или услуг требованиям безопасности (в частности, сертификат соответствия, декларация соответствия).

Объективная сторона анализируемого преступления заключается в следующих альтернативных действиях:

1) производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей;

2) выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей;

3) неправомерная выдача или использование официального документа (в частности, сертификата соответствия, декларации о соответствии), удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности.

Состав преступления формальный, оно окончено в момент совершения одного из названных деяний.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления специальный. Он должен обладать следующими свойствами:

1) фактически осуществлять действия, предусмотренные в диспозиции ч. 1 ст. 238 УК;

2) выступать в качестве руководителя организации, осуществляющей производство товаров, оказание услуг и проч.;

3) работать в качестве сотрудника органа, имеющего право осуществлять сертификацию;

4) являться обладателем официального документа, предназначенного для неправомерного использования.

Квалифицирующими признаками Iстепени выступают совершение посягательства: группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «а» ч. 2 ст. 238 УК); в отношении товаров, работ или услуг, предназначенных для детей в возрасте до шести лет (п. «б» ч. 2 ст. 238 УК); с причинением по неосторожности тяжкого вреда здоровью либо смерти человека (п. «в» ч. 2 ст. 238 УК). В последнем случае субъективная сторона содеянного характеризуется двумя формами вины.

Квалифицирующий признак II степени — причинение по неосторожности смерти двум или более лицам (ч. 3 ст. 238 УК). Субъективную сторону посягательства образуют две формы вины.

Посягательство, предусмотренное ч. 1 ст. 238 УК, является преступлением небольшой тяжести, предусмотренное ч. 2 и 3 — тяжким.

 

 

75. Незаконное производство лекарственных средств и медицинских изделий. Обращение фальсифицированных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и оборот фальсифицированных биологически активных добавок.

 

Незаконное производство лекарственных средств и медицинских изделий (ст. 2351 УК РФ).

Непосредственным объектом преступления выступают общественные отношения в сфере обеспечения безопасности здоровья населения при снабжении его лекарственными средствами и иными изделиями медицинского предназначения.

Предмет посягательства — лекарственные средства и медицинские изделия.

Лекарственные средства согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств» — это вещества или их комбинации, вступающие в контакт с организмом человека или животного, проникающие в органы, ткани организма человека или животного, применяемые для профилактики, диагностики (за исключением веществ или их комбинаций, не контактирующих с организмом человека или животного), лечения заболевания, реабилитации, для сохранения, предотвращения или прерывания беременности и полученные из крови, плазмы крови, из органов, тканей организма человека или животного, растений, минералов методами синтеза или с применением биологических технологий. К лекарственным средствам относятся фармацевтические субстанции и лекарственные препараты1.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинскими изделиями являются любые инструменты, аппараты, приборы, оборудование, материалы и прочие изделия, применяемые в медицинских целях отдельно или в сочетании между собой, а также вместе с другими принадлежностями, необходимыми для применения указанных изделий по назначению, включая специальное программное обеспечение, и предназначенные производителем для профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации заболеваний, мониторинга состояния организма человека, проведения медицинских исследований, восстановления, замещения, изменения анатомической структуры или физиологических функций организма, предотвращения или прерывания беременности, функциональное назначение которых не реализуется путем фармакологического, иммунологического, генетического или метаболического воздействия на организм человека.

Объективная сторона преступления выражается в производстве лекарственных средств или медицинских изделий без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Состав преступления формальный', оно окончено в момент начала осуществления без специального разрешения (если оно обязательно) действий, направленных на производство соответствующих предметов, независимо от стадии процесса их производства, или с начала хранения либо реализации произведенных лекарственных средств или медицинских изделий.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Субъект посягательства — физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет, незаконно, т.е. при отсутствии специального разрешения (лицензии) осуществляющее производство лекарственных средств или медицинских изделий. Как правило, названная деятельность осуществляется в рамках определенных организационных форм с наймом рядовых работников, непосредственно занимающихся выполнением определенных работ и получающих плату за личный труд, не обязанных решать вопросы лицензирования. Они не могут выступать субъектами преступления, как и не могут рассматриваться членами организованной группы, совершение преступления в составе которой предусмотрено в качестве одного из квалифицирующих его признаков (п. «а» ч. 2 ст. 2351 УК).

Квалифицирует деяние и совершение его в крупном размере (п. «б» ч. 2 ст. 2351 УК), которым согласно примечанию к названной статье признается стоимость лекарственных средств или медицинских изделий, превышающая 100 тыс. руб.

 

 

Обращение фальсифицированных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и оборот фальсифицированных биологически активных добавок (ст. 2381 УК РФ).

Непосредственным объектом преступления выступают общественные отношения в сфере обеспечения безопасности здоровья населения при снабжении его лекарственными средствами, иными изделиями медицинского предназначения и биологически активными добавками. Предмет посягательства — фальсифицированные, недоброкачественные либо незарегистрированные лекарственные средства и медицинские изделия, а также фальсифицированные биологически активные добавки1, содержащие не заявленные при государственной регистрации фармацевтические субстанции.

Согласно примечанию 1 к ст. 2381 УК ее действие не распространяется на случаи незаконных сбыта и ввоза на территорию РФ наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, сильнодействующих или ядовитых веществ, а также незаконного производства наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров. Ответственность за такие действия наступает по ст. 2281, 2291 или 234 УК в зависимости от конкретных обстоятельств дела.

Фальсифицированным называется лекарственное средство, сопровождаемое ложной информацией о его составе и (или) производителе; недоброкачественным — лекарственное средство, не соответствующее требованиям фармакопейной статьи либо в случае ее отсутствия тре бованиям нормативной документации или нормативного документа; незарегистрированным — средство, не имеющее регистрационного удостоверения лекарственного препарата, т.е. документа, подтверждающего факт его государственной регистрации1, и регистрационного номера — кодового обозначения, присвоенного лекарственному препарату при его государственной регистрации (п. 26, 27, 37, 38 ст. 4 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств»).

Фальсифицированными признаются биологически активные добавки, умышленно измененные (поддельные) и (или) имеющие скрытые свойства и качество, информация о которых является заведомо неполной или недостоверной (ст. I Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов»),

Фальсифицированные биологически активные добавки — это добавки, умышленно измененные (поддельные) и (или) имеющие скрытые свойства и качество, информация о которых является

 

⇐ Предыдущая15161718192021222324Следующая ⇒

Поделиться: