История, структура и основные положения Конституции 1918 г.

До принятия конституции было издано много актов, которые имели основополагающее конституционное содержание: (декрет о мире, о земле; Декларация прав народов России; декрет о рабочем контроле; декрет по созданию Красной армии ит д. Создание конституции-острая необходимость, т к большие разногласия между центром и областями. 15.01.1918г. III Всероссийский съезд Советов поручил ВЦИК разработать основные положения Конституции РСФСР и представить их следующему съезду. Но не сделали, т к обострились междунар отношения с Германией. Однако, приняли акты: Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа; о феделаньных учреждениях Российской республики. 30.03.1918г. ВЦИК принял решение о создании комиссии для разработки Конституции (Свердлов). 1.04.1918г. создана конституционная комиссия, в которую вошли представители партийных фракций, представители наркоматов. Больштнство членов - большевики. Материалы комисси публиковались в " известиях ВЦИК" - обсуждение проектов разделов конституции. 10.07.1918г. на V Всероссийском съезде Советов была принята первая Конституция, которая вступила в действие с момента опубликования в «Известиях ВЦИК Советов».(19 ииля) Конституция состояла из 6 разделов:. 1. «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа»; 2. Общие положения Конституции РСФСР; 3. Конструкция Советской власти; 4. Активное и пассивное избирательное право; 5. Бюджетное право; 6. О гербе и флаге РСФСР. Ст.1 К РСФСР закрепила Республику Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов. Экономика: национализация земли, банков, лесов, недр, вод; национал фабрик, заводов, рудников; 3 раздел посвщен организации и деятельности центральных и местных органов власти и управления.(принцип демократического централизма). Высший орган: всероссийский съезд советов, между сессиями-ВЦИК. на местах - областные, губернские, уездные съезды советов. Конституция провозглосида новую демократию-только для трудящихся.(им- избирать и быть избранным; (выборы многостепенные, трудящиеся, 18 лет) -свобода слова, собраний, печати, образования) -равенство граждан -право полит убежища иностранцам -церковь отделялась от государства -свобода религиозной и антирел прогаганды -политические права предоставлялись только трудящимся!!! -Обязанности: " не трудящийся да не ест"! конституция также наметила задачи на переход от капитализма к социализму.

43. Государственные образования на территории России в годы гражданской войны (1918-1920 гг.).

На первый план выходит оборона страны и подавление эксплуататорских классов! -ноябрь 1918 -создание Совета рабочей и крестьянской обороны (вся полнота власти в области обороны; гл -Ленин) => 1920 преобразован в Совет Труда и Обороны +задачи хозяйственного строительства) октябрь 1918 -положение о ВЧК и ее местных органах (где ВЧК-центральный орган, объединивший деятельность местных чк по борьбе с контрреволюцией, спекуляций и преступлениями по должности) февраль 1919 -положение об особых отделах при ВЧК (борьба с контрреволюцией и шпионажем в вооруженных силах, агентура за границей) февраль 1919- Постановление о правах ВЧКи рев-трибуналов (вынесение приговоров по всем делам - революционным трибунала, возможность внесудебного решения дел) => все это успех в борьбе с контрреволюцией - янв 1920 постановление " об отмене смертной казни". Появляются помимо революционных трибуналов революционные военные трибуналы и революционные военные железнодорожные трибуналы. решения трибуналов можно было обжаловать в кассационном трибунале. -ноябрь 1918 - декрет " о народном суде" -учреждался единый народный суд (либо 1 судья, либо судья и 2(6)народных заседателей. все дела, кроме дел революц трибунала. Изменения в милиции. октябрь 1918 - " об организации советской рабоче-крестьянской милиции " (штатный принцип организации, классовая основа, исполнит орган контр власти; подчинялась ГУМ -главное управление милиции) -июнь 1918 г- комитеты деревенской бедноты (распределение хлеба, предметов первой необходимости и сх орудий, изъятие хлеба и земли у богатых => укрепление советской власти в деревне. -февраль 1920 - РКИ Рабочая Крестьянская Инспекция (осуществление и контроль постановлений центральной власти в областях, привлечение для контроля рабочих и крестьян) -сентябрь 1918 -революционный военный совет республики (РВСР) - управление вооруженными силами, чуть позднее создание ревкомов для организации обороны и поддержания " революционного прядка" -подчинялись армии и центральным органам) Наряду с чрезвычайными (все вышеперечисленные) действовали и обычные контитуционные органы власти и управления: Всероссийские съезды советов, ВЦИК, СНК, Местные советы. Президиум ВЦИК становится самостоятельным органом. 2 вариант ответа (дополнительно почитать) В ноябре 1918 г. Чрезвычайный VI Всероссийский съезд Советов принял постановление " О революционной законности", что было обусловлено тяжелым положением на фронтах Гражданской войны. Порядок деятельности и взаимодействия ВЦИК, Президиума ВЦИК, СНК и местных Советов был скорректирован постановлениями " О советском строительстве" VII Всероссийского съезда Советов (декабрь 1919 г.) и VIII Всероссийского съезда Советов (декабрь 1920 г.). В частности, было установлено, что СНК РСФСР рассматривает и утверждает все декреты и общегосударственные мероприятия, не терпящие отлагательства (в том числе по военным делам), и все мероприятия, влекущие за собой обязательства для РСФСР в международных отношениях. Президиуму ВЦИК предоставлялось право отменять постановления СНК и издавать необходимые постановления от имени ВЦИК. Таким образом, Президиум ВЦИК становился как бы коллективным главой советского государства.Чрезвычайные условия Гражданской войны и иностранной интервенции потребовали от советского правительства создания чрезвычайного государственного органа. Им стал Совет Рабочей и Крестьянской Обороны, учрежденный 30 ноября 1918 г. соответствующим декретом ВЦИК. Возглавил вновь созданный Совет председатель СНК РСФСР В.И. Ленин. В Совет входили представители ВЦИК, Революционного военного совета Республики, Чрезвычайной комиссии по производству снабжения, народных комиссариатов продовольствия и путей сообщения В 1920 г. Совет Рабочей и Крестьянской Обороны был преобразован в Совет Труда и Обороны, соответствующее постановление было принято VIII Всероссийским съездом Советов.В начале 1920 г. ВЦИК в целях регламентации правового статуса низового звена Советов соответствующим решением утвердил Положение о волостных исполнительных комитетах и сельских Советах Оно было ознаменовано общей тенденцией на централизацию местного управления. Основным стержнем политики централизации стала Российская коммунистическая партия (большевиков) (РКП(б)) имевшая партийные организации на местах.В районах, объявленных на военном положении создавались революционные комитеты (ревкомы) действовавшие на основании специального Положения, утвержденного совместным решением ВЦИК и Совета Рабочей и Крестьянской Обороны 24 октября 1919 г. В 1920 г., с улучшением общей ситуации на фронтах Гражданской войны, ревкомы были упразднены.Хозяйством Советской России ведал Высший Совет Народного Хозяйства (ВСНХ), которому подчинялись местные советы народного хозяйства.Централизованным продовольственным снабжением Советской России стал заниматься Народный комиссариат продовольствия РСФСР (которому. в частности, подчинялись печально известные продовольственные отряды, осуществлявшие продовольственную разверстку). В октябре 1918 г., по поручению СНК РСФСР, народные комиссариаты внутренних дел и юстиции издали Инструкцию об организациисоветской Рабоче-Крестьянской милиции. В ведение милиции был, в частности, передан уголовный розыск. В составе народного комиссариата внутренних дел было создано Главное управление Рабоче-Крестьянской милиции, управления Рабоче- Крестьянской милиции создавались на губернском и уездном уровнях.Наиболее важными правоохранительными функциями занималась не милиция, а органы и подразделения Всероссийской чрезвычайной комиссии В ряде случаев за ВЧК признавалось право внесудебной репрессии. Органы ВЧК создавались также в других советских социалистических республиках (например, на Украине), в частях и соединениях Рабоче-Крестьянской Красной Армии, на железнодорожном и водном транспорте, вдоль государственной границы Советской России.В ноябре 1918 г. было принято Положение о народном суде РСФСР (новая редакция Положения была принята в 1920 г.). Судебным органом являлся народный суд. Судом второй инстанции становился Совет народных судей, состоявший из народных судей данного судебного округа. Народные судьи (судьи народных судов) избирались Советами, ими могли становиться только трудящиеся. При местных Советах создавались коллегии штатных защитников (коллегия защитников ликвидирована Положением 1920 г.), обвинителей и представителей сторон.Наряду с народными судами в Советской России в годы Гражданской войны действовали революционные трибуналы: общие (территориальные) революционные трибуналы (в губернских и других крупных городах), военно-революционные трибуналы (с 1919 г. при революционных военных советах фронтов, а также при Революционном военном совете Республики), военно-железнодорожные трибуналы (с 1920 г. при управлениях железных дорог и Народном комиссариате путей сообщения РСФСР), а также Особый революционный трибунал по делам спекулянтов при ВЧК (с 1919 г.). Второй инстанцией для революционных трибуналов являлся Кассационный трибунал при ВЦИК.Судебные дела особой важности передавались по специальному решению ВЦИК в Верховный трибунал при ВЦИК (с 1918 г.).

⇐ Предыдущая123456Следующая ⇒

Поделиться: