Концепция экономической политики

Концепция экономической политики

Цель: Освободить нацию от рабства процентного капитала и олигархии, обеспечить материальный достаток, свободу труда и творчества граждан.

Принципы:

- приоритет реального сектора экономики;

- рост производства, развитие новых технологий, организация научно-технических прорывов, а не проедание «сырьевых» денег и проматывание национального достояния в финансовых манипуляциях;

- неприкосновенность честно созданной (трудовой) частной собственности вне зависимости от ее размера и принадлежности;

- эффективное использование особого географического положения и эколого-экономических преимуществ России;

- обеспечение ведущей роли военно-промышленного комплекса как «второй экономики» страны;

- преимущественное развитие ценных для экономики направлений мировой науки, в которых является или в ближайшие годы будет конкурентоспособна российская наука;

- опережающее развитие транспортной инфраструктуры страны;

- воссоздание трудовых ресурсов страны через стимулирование демографического роста и продолжительности плодотворной жизни населения.

Задачи:

Ликвидировать олигархию – правление «денежных мешков», получивших свое достояние за счет разграбления страны, и обслуживающей их интересы бюрократии.

Отделить государственную службу от бизнеса. Исключить коррупцию из числа факторов, оказывающих существенное влияние на экономику. Изъять в пользу государства, неправедно нажитые состояния, полученные в результате грабительской приватизации или с использованием должностного положения.

Национализировать на деле все земельные, водные, воздушные ресурсы и природные ископаемые. Национализировать крупнейшие предприятия ТЭК и добывающей промышленности, инфраструктурные монополии транспорта и связи. Обеспечить отчисление всем гражданам части дохода от продажи природных ресурсов.

Обеспечить реиндустриализацию страны с восстановлением экономических комплексов общегосударственного значения и соединением их с передовыми технологиями и научными коллективами. Обеспечить промышленность и сельское хозяйство квалифицированными кадрами, восстановив разрушенную систему образования и переподготовки.

Освободить малый и средний бизнес от давления бюрократии. Обеспечить всем участникам экономической деятельности возможность свободного сотрудничества, честной конкуренции и равный доступ к ресурсам и каналам распространения готовой продукции. Критерием законности предпринимательской деятельности считать работу предприятия, выпускающего полезные для людей товары или предоставляющие нужные им услуги.

Изжить нищету, бедность и безработицу. Реализовать для всех граждан России право на труд. Ввести меры по борьбе с тунеядством и асоциальным поведением. Чрезвычайными мерами в сфере демографии и образования восстановить трудовой потенциал страны.

Промышленная политика

1. Провести реиндустриализацию страны, создать миллионы рабочих мест для высококвалифицированных специалистов, которых должна обеспечить восстановленная система образования. Определить системных интеграторов экономики из числа крупнейших предприятий и объединений высокотехнологичных отраслей. С их помощью сформировать спрос на результаты инновационной деятельности, аутсорсинг и «разделение рисков» в секторе малого и среднего бизнеса, а также университетской науки.

2. Разрешить проблемы собственности в форме капитала, которым должны признаваться только производящие товары и услуги мощности. Только на производящий капитал могут распространяться безусловные меры защиты права собственности.

Декриминализовать банкротство, рассматривая его лишь как неуспех собственника. Производящий капитал при смене собственника не должен прекращать работу, предприятия должны функционировать, а работники – трудиться и получать зарплату. Промышленная политика должна быть отделена от отношений собственности, статус работающего промышленного предприятия должен охраняться государством.

Сделать структуру собственности полностью прозрачной. При этом собственником может быть только физическое лицо, которое должно быть не найдено, а объявлено управляющими структурами любого объекта собственности. Управление через подставных лиц должно быть признано незаконным, сокрытие иностранных собственников – признано уголовным преступлением. Любой объект собственности должен иметь свой «паспорт» с включением в него «истории» смены собственников, которая является единственной основой для легализации владения: ни одна смена собственника не должна иметь криминальный характер.

3. Вернуть правительству функции экономического управления, представляющие собой принуждение предпринимателей к эффективности: следования долгосрочным научным прогнозам, использования новейших образцов техники и привлечения наиболее квалифицированных кадров, создание производственно-торговых корпораций, минимизирующих затраты в технологических и торговых цепочках. Восстановить достоверную статистику, ввести уголовную ответственность за искажения статистической отчетности.

4. Придать Федеральной антимонопольной службе статус министерства, прикомандировать к ней специальную группу Генеральной прокуратуры и Следственного комитета с задачей уничтожения незаконно созданных монополий и привлечения к ответственности лиц, способствовавших получению монопольной сверхприбыли. В дальнейшем обеспечить ФАС права для быстрого антимонопольного расследования и принятия мер к разрушению противоестественных монополий.

5. Провести консолидацию институтов РАН, ГНЦ и ведущих вузов для опережающего развитие машиностроения и ВПК, нефтегазового сектора и информационных (суперкомпьютерных) технологий. Создать университеты высоких технологий и горизонтально-сетевые структуры их организации, сосредоточить в них подготовку научных кадров и разработчиков сложных систем.

6. Создать на основе ВПК систему «второй экономики» с обособленным правовым регулированием и задачами обеспечения экономического прорыва. Вернуть в производство вооружений систему военной приемки – специального контроля качества и сроков реализации проектов. Исключить поставки современной военной техники за рубеж, если она в массовом порядке не закуплена Министерством обороны. Продолжить производство и совершенствование общедоступных вооружений, необходимых на случай войны и массового призыва в армию.

7. Обеспечить протекционистские условия при создании крупных концессионных концернов: трудоустройство местного населения, строительство социальной инфраструктуры, создание на базе добывающих концернов комплексов полного цикла с выходом на конечную продукцию, оставление России всей инфраструктуры и технологических разработок по завершении контрактов.

8. Национализировать РАО «ЕЭС». Восстановить Единую энергетическую систему России, реализовать план достройки энергетических мощностей и их территориальной привязки к энегозатратным предприятиям. Создать систему параллельной энергетики местного и регионального уровня, прежде всего – малой гидроэлектроэнергетики. Реализовать программу упреждающего создания малых энергетических мощностей на территориях, подлежащих заселению. Развернуть всюду по стране систему «нетрадиционной энергетики», использующей энергию ветра и сжигания отходов. Организовать систему потребления постоянного тока, позволяющую рациональнее использовать энергетические ресурсы.

9. Восстановить авиационную промышленность за счет разрешения вопросов кадровой политики и установления государственного заказа, а также воссоздания научно-технической школы отечественного самолетостроения. Вернуть России отечественную транспортную, пассажирскую и малую авиацию со всей сопутствующей инфораструктурой аэродромного обслуживания.

10. Вернуть космической отрасли базовый статус в российской экономике, на основе космических технологий развить сопутствующие производства. Очистить руководство космической отрасли от изменников, воров и профанов.

11. Восстановить автомобильную промышленность, разработать и реализовать программу производства «народного автомобиля» и обеспечить условия проезда по ключевым автодорожным магистралям, вернув на них приемлемое дорожное покрытие и правопорядок, контролируемый самими автомобилистами.

12. Восстановить радиоэлектронную промышленность, воссоздать производство современной элементной базы для производства современных электронных устройств на полностью отечественных комплектующих изделиях. Оперативно разработать и бесплатно распространить в массовых масштабах отечественную операционную систему для персональных компьютеров.

13. Воссоединить страну экономически: вновь освоить Сибирь, Севера и Дальний Восток за счет быстрого развития транспортной инфраструктуры и производства высокоскоростных поездов и малой авиации, а также большегрузной и пассажирской авиации.

14. Реализовать программу «Двухэтажная Россия» - массовое производство и строительство в малых городах и сельской местности типового жилья с приусадебными участками, современными коммуникациями и дорожной инфраструктурой.

15. Ликвидировать «авторское право», за использование авторских разработок выплачивать государственные премии и субсидии – в зависимости от масштабов использования открытий, изобретений и рационализаторских предложений. Все авторские разработки граждан принадлежат государству.

Аграрная политика

1. Установить меры стимулирования сельхозпроизводства: государственный заказ с гаранированной ценой закупки на основные сельхозпродукты, государственный беспроцентный кредит под определенный объемы и качество производимого товара, государственный парк сельхозтехники под общедоступный лизинг, уголовное преследование перекупщиков; обеспечение права торговли на сельскохозяйственных рынках исключительно местным производителям.

2. Установить тарифное квотирование импорта сельхозпродукции и продовольствия в зависимости от урожая, субсидирование экспорта, контроль качества импортируемой продукции.

3. Восстановить племенную работу в животноводстве и распространение семян элитных сортов, стимулируя максимально широкое распространение передовых сельхозтехнологий.

4. С применением государственного контроля и обязывающих постановлений обеспечить технологически правильное применение в должных объемах минеральных удобрений, химических и биологических средств защиты растений.

6. Учредить Государственный реестр сельскохозяйственных земель России с программой сохранения и восстановления плодородности почв и применения сельхозтехнологий, исключающих их варварскую эксплуатацию.

7. Полностью пересмотреть Лесной и Водный кодексы с целью восстановления общедоступности природных богатств страны и исключить их использование в частных эгоистических интересах.

Торговая политика

1. Изъять у недобросовестных предпринимателей сетевые торговые структуры и передать их под контроль ассоциациям товаропроизводителей и потребительским обществам. Установить квоты на ввоз всех без исключения импортных товаров, исключить монополизм в их пользовании. Лишить права на квоты все без исключения организации, пользовавшиеся ими до сих пор, расследовать деятельность госорганов, предоставлявших квоты одним и тем же фирмам в течение многих лет.

2. Перевод денежных средств за рубеж считать оправданным лишь в случае совершения конкретных сделок на покупку товара. Все прочие сделки определить как незаконные.

3. Вернуть гражданам магазины шаговой доступности, развивать их структуру усилиями муниципальной власти, безусловным приоритетом предоставления торговых мест и рабочих мест в них считать права местного населения. Под страхом увольнения со службы с запретом занимать руководящие должности заставить муниципальное чиновничество исключить присутствие в местной торговле иностранных граждан и недавних переселенцев.

4. Жесткими полицейскими мерами уничтожить систему посредничества, организаторов посреднических фирм приговорить к значительным срокам лишения свободы и лишить права когда-либо заниматься предпринимательской деятельностью. При необходимости создать государственные товаропроводящие центры.

Финансовая политика

1. Реорганизовать финансовую систему, определив ее главной задачей рост производства. Запретить кредитование заемными средствами, обложить прибыть от операций с денежными суррогатами стопроцентным налогом. Ограничить, а затем запретить ростовщичество. Преобразовать все банки в инвестиционные банки или сберегательные кассы. Доходы банков ограничить сферой услуг при проведении финансовых операций клиентов и участием в инвестиционных проектах. В качестве временной меры ввести монополию государства на денежный кредит.

3. Запретить хранение государственных резервов в иностранных банках и в иностранных ценных бумагах; хранить исключительно в России государственные резервы, золотой запас. Запретить хождение и хранение иностранной валюты в России. Обменивать на рубли иностранную валюту при въезде в страну с обратным обменом – при выезде из нее. Запретить предпринимательство через оффшорные зоны. Закрыть возможность вести бизнес на территории России владельцам оффшорных капиталов.

4. Прекратить на территории страны свободный обмен иностранной валюты. Обмен валюты осуществлять на границе по установленным государствам ставкам. Хранение и проведение сделок в иностранной валюте на территории России определить как преступные деяния. Одновременно ввести систему государственных гарантий вкладов населения в сберегательных кассах от инфляционного обесценения.

5. Уравнять комиссию банков для идентичных операций, устранить процентную ставку за операцию, заменить ее ценой операции.

6. Запретить «оффшорное» предпринимательство, запретить российским предприятиям, общественным и государственным предприятиям хранить деньги в иностранных банках и в иностранной валюте – за исключением случаев резервирования средств для исполнения текущих контрактов.

7. Создать Федеральную инспекцию цен для мониторинга значимых рынков товаров и услуг и блокировки резких колебаний цен (установление предельных цен), а также установления посреднической цены без какого-либо трудового вклада.

Налоговая политика

1. Ликвидировать бессмысленные налоговые обременения - на все государственные выплаты (установленные государством зарплаты, пенсии, стипендии, пособия, премии и пр.) и на зарплату ниже средней по стране, резкое сокращение фискального аппарата. Основное бремя налогов на доходы должно приходиться на наиболее состоятельные слои населения.

2. Унифицировать налогообложение (налог с оборота или налог с прибыли). Заменить множество налогов единым налогом с простой и ясной схемой расчета. Упростить систему налогообложения и документооборота до уровня, когда малое предпринимательство сможет работать без профессиональных бухгалтеров, среднее – обеспечиваться одним бухгалтером.

3. Ввести полное освобождение от федеральных налогов предприятий, выпускающих продукцию для местных нужд на территориях за Уральским хребтом, вне крупных городов восточной части страны.

4. Обеспечить прогрессивное налогообложение фонда оплаты труда (в целях минимизации управленческого аппарата), вести прогрессивную шкалу подоходного налога (исключая из прогрессивной шкалы все государственные выплаты), нормировать разрыв в зарплатах на предприятии, а также долю затрат на менеджмент, облагая сверхнормативные выплаты прогрессивным налогом.

5. Полностью изымать сверхприбыль, созданную ростом мировых цен, а также природную ренту у всех экспортеров сырья и продукции первого передела. Дифференцировать налог на добычу полезных ископаемых в зависимости от горно-геологических и транспортных условий добычи.

6. Восстановить налоговую льготу на инвестиции. Резко снизить налогообложение высокотехнологичных производств. Обеспечить уплату налогов по месту физической деятельности корпорации, а не по месту ее регистрации.

Демографическая политика

1. Увеличить десятикратно разовым порядком финансирование всех учреждений, связанных с сопровождением беременности, родов, первых лет жизни детей. Развернуть индустрию отечественного производства товаров для детей и детских учреждений, покрывающую их потребности. Повысить уровень медицинского обслуживания, диагностики и диспансеризации, охватывая все население страны.

2. Ввести налог на бездетность, исключая лиц, физически не способных иметь детей. Вести социальное пособие на каждого ребенка в размере не менее 30 тыс. рублей ежемесячно с покрытием основной части пособия детскими товарами, детским питанием и услугами, предоставляемыми детям. Выделять семье дополнительно к этой сумме 20 тыс. рублей в месяц на семейные нужды при рождении второго ребенка, 50 тыс. рублей - при рождении третьего ребенка. Учитывать как стаж работы для начисления социальной пенсии весь срок воспитания детей от рождения первого ребенка до совершеннолетия младшего в семье ребенка. Обеспечить за счет государства получение бесплатной литературы с рекомендациями по уходу за детьми и ведению домашнего хозяйства каждой семье, имеющей детей-дошкольников.

3. Предпринять меры к стабилизации численности государствообразующего русского народа. При сокращении численности русских вводить в регионе меры государственного контроля с приостановлением права на самостоятельные решения региональных и местных органов власти. При резком оттоке русского населения вводить управление регионом государственными уполномоченными с прекращением всех полномочий региональных органов власти. Ввести меры поддержки рождаемости, увеличения финансирования детских учреждений, начиная с Дальнего Востока, Сибири и регионов, где наиболее остра демографическая ситуация.

4. Предпринять меры против абортов и постепенно подойти к установлению запрета на аборты без медицинских показаний. Ввести уголовную ответственность за рекламу абортов и склонение к аборту. Обеспечить каждой беременной женщине, в том числе, намеренной отказаться от ребенка, пребывание в специальном пансионе вплоть до его рождения. Реквизировать для этого государственные и ведомственные пансионаты и дома отдыха, перепрофилировать или выкупить при необходимости частные заведения подобного типа. Развернуть сеть семейных детских домов, привлекая для их организации многодетные семьи, которые готовы посвятить себя воспитанию детей.

5. Прекратить неконтролируемую иммиграцию в Россию лиц, не владеющих русским языком. Стимулировать квалифицированную и ограничить неквалифицированную трудовую иммиграции. Снять возрастные ограничения при приеме на работу коренного населения. Активизировать переселение русского населения соседних стран с предоставлением льготных кредитов (либо безвозмездных ссуд) на приобретение жилья, организовать их трудоустройство и содержание детей. Предоставить аналогичные условия всем переселенцам из мегаполисов в сельскую местность. Ограничить внутреннюю миграцию населения Северного Кавказа в центральные районы России. Развернуть на Северном Кавказе строительство крупных предприятий, в том числе нефтехимии, атомной энергетики и других отраслей индустрии. При необходимости принудительно задействовать для работы на строительстве тех, кто длительное время не трудоустроился и ведет паразитический образ жизни.

6. Реализовать программу создания семей заключенных, готовых поселиться в «репродукционных центрах» в сельской местности, на которые распространяется режим колонии-поселения. Обеспечить выделение земли и кредита на приобретение жилья и сельхозинвентаря с его частичным или полным погашением государством, досрочное освобождение при рождении второго ребенка и переход имущества в пожизненное наследуемое владение при рождении третьего ребенка. Принять систему льгот и возможностей занятия активной трудовой деятельностью для переселения всех желающих из городов в сельскую местность.

Право на труд

1. Обеспечить всех желающих трудиться рабочими местами – включая инвалидов, пенсионеров, студентов и школьников.Детей и студентов – в свободное от учебы время и при условии достойного поведения и высокой успеваемости.

2. Создать государственную электронную кадровую базу, позволяющую работнику и работодателю найти друг друга. Всякий, способный работать, должен получать от государства предложение работы в соответствии со своей квалификацией, а в случае необходимости – прохождение краткосрочных курсов подготовки к работе.

3. Установить минимальную оплату труда за полный рабочий день. Каждый, желающий трудиться, должен получить минимальную ставку не ниже прожиточного минимума, в случае ограниченных возможностей - половину или треть ставки.

4. Каждый день на государственной бирже труда должны быть предложения на все виды занятости, включая – заявки на однодневный наем.

5. Установить научно обоснованный прожиточный минимум для каждого региона (в случае необходимости – для отдельного населенного пункта) и уровень зарплаты за полный рабочий день не ниже этого минимума. Нарушение установленного минимума со стороны работодателя должно рассматриваться как преступление. Недостаточный для обеспечения прожиточного минимума помесячный заработок компенсируется системой социального обеспечения.

6. Ввести государственную систему повышение квалификации и обучение рабочим профессиям – со стипендией не ниже прожиточного минимума.