ТЕМА 1. НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

ТЕМА 1. НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

План

1. Предмет курса «Национальная экономика Беларуси».

2. Предпосылки становления, функционирования и развития национальной экономики.

3. Основные макроэкономические показатели и пропорции национальной экономики.

4. Типы национальных систем.

 

Предпосылки становления, функционирования и развития

Национальной экономики

В последние годы национальная экономика Беларуси находится в сложном процессе трансформации, который направлен на создание социально-ориентированной рыночной экономики. Для становления и развития данной модели экономики необходим ряд предпосылок:

1) Общесистемныепредпосылки включают определение пра­вовых, идеологических, политических условий, характеризу­ющих фундаментальные устои общества и тип создаваемого государства.

Согласно Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь до 2020 года (НСУР-2020), в качестве общесистемных условий стратегического характера определены:

- построение и развитие унитарного демократического со­циального правового государства в соответствии с Конститу­цией Республики Беларусь;

- формирование современного гражданского общества- предполагает уважение социальных, социально-психологических, культурных, ценностных ориентации народа. Исторически сложившийся менталитет нации, нравственные устои, мировоззренческие позиции, основанные на признании принципа социальной справедливости, коллективизма, дружбы народов, — это мощный социальный потенциал развития страны в правовой и институциональной сферах.

- создание социально ориентированной рыночной экономики - социальная ориентация рыночной экономики позволяет, с одной стороны, сохранить социальные завоевания народа, а с другой - использовать рыночные механизмы для повышения эффективности экономической системы.

Общесистемные предпосылки подразделяются также на вне­шне- и внутриполитические предпосылки.

К внешнеполитическим относятся:

• суверенитет, открытость экономики;

• стабильность стратегических приоритетов;

• многовекторность внешней политики.

К внутриполитическим предпосылкам относятся:

• становление демократии;

• оптимизация государственных структур управления;

• повышение гражданской активности.

2) Системные предпосылки определяют единство экономичес­кого и институционально-правового пространства, механизмы и нормы взаимодействия всех секторов экономики. Система таких институтов, норм, механизмов опреде­ляется Конституцией Республики Беларусь, Гражданским, Банковским, Налоговым, Таможенным и другими кодексами, законами страны.

Благоприятными факто­рами развития экономики страны в целом и ее отдельных институтов являются:

• высококвалифицированные кадры;

• значительный научно-технический и производственный потенциал;

• большие запасы отдельных видов минерально-сырьевых ресурсов;

• выгодное географическое положение;

• развитая система транспортных коммуникаций;

• мощная строительная база;

• многовекторные внешнеэкономические связи;

• комплексность развития регионов.

Наряду с этим национальная экономика РБ имеет ряд негативных аспектов:

• физически и морально устаревшие основные фонды и технологии;

• несоответствие товарной структуры производства и пот­ребления;

• низкие качество и конкурентоспособность многих видов
продукции и услуг;

• слабую обеспеченность топливно-энергетическими ресурсами,

• недостаточно благоприятный инвестиционный климат и т. д.

3) Внутрисистемные предпосылки направлены на обеспече­ние эффективности и конкурентоспособности национальной экономики на основе ее перевода на инновационный, высоко­технологический, наукоемкий тип развития, оптимизация ее структурных характеристик. Суть обновления состоит в том, чтобы создать структуру экономики, адекватную реальным потребностям общества, базирующуюся на современных про­грессивных технологиях, способную эффективно функциони­ровать в условиях рынка и интеграции белорусской экономики в мировое хозяйство.

Все описанные выше группы предпосылок, условий, императивов комплексно и последовательно включаются в программы и прогнозы социально-экономического развития Беларуси, где указываются задачи, сроки, средства и механизмы их формирования и реализации.

 

Типы национальных систем

 

В современной теории и практике мирохозяйствования принято выделять несколько типов национальных экономик или националь­ных систем хозяйствования. В основу классификации этих систем положены самые разнообразные критерии, отражающие какую-либо одну или сразу несколько особенностей (черт), свойственных тому или иному типу хозяйственных систем. По стадиям развития рыноч­ных отношений национальную экономику подразделяют:

• на экономику свободного капитализма;

• экономику современного капитализма;

• централизованно планируемую и управляемую национальную

экономику;

• экономику «традиционного» типа.

По степени интеграции в мировую практику хозяйствования раз­личаются национальные экономики закрытого и открытого типов.

По социально-экономическому и технико-технологическому уровню выделяются высокоразвитые, развивающиеся и слаборазвитые на­циональные хозяйственные системы.

По структуре хозяйства проводят деление на аграрно-индустриальные и индустриально-аграрные национальные экономики.

По национальному признаку экономики группируются по странам: Австрия (Австралия, Аргентина и т.д.); Болгария (Боливия, Бразилия и т.д.); Великобритания (Венгрия, Венесуэла и т.д.); Германия (Гре­ция, Голландия, Гондурас и т.д.); Дания (Доминиканская республика и др.); Египт и др.; Таджикистан (Турция, Туркменистан и др.); Фран­ция (Филиппины и др.) и т.п.

По региональному признаку национальные экономики объединя­ются с учетом местоположения страны на конкретной территории мира: Североамериканского региона, Европы, Азиатско-Тихоокеан­ского региона, Ближнего Востока, Африки, Латинской Америки и т.д.

Процесс детализации и конкретизации критериальных признаков классификации национальных хозяйственных систем может быть продолжен (рис. 5.1). Так, например, в рамках национальной эконо­мики современного капитализма можно выделить национальные хозяйственные системы, использующие либо либерально-капита­листическую (США, Великобритания), либо государственно-корпоративную их модели (Германия, Япония, Южная Корея и др.). Мож­но также классифицировать национальные экономики по площади территории, по степени интеграции в мировую систему хозяйство­вания, а также по региональному признаку. Так, страны европейского региона можно поделить на западно- и восточноевропейские или северо- и южноевропейские и т.д.

 

Определенный социально-экономический смысл имеет расши­рение и самого числа критериев (признаков) классификации. На­пример, по длительности периода существования национальные экономики могут быть поделены на вновь образованные националь­ные экономики, национальные экономики «старых» или «молодых» государств. Имеет значение и выделение национальных экономик, объединенных или, напротив, не входящих в какие-либо междуна­родные экономические и прочие союзы государств. Например, стран ЕС (Европейский союз), стран АСЕАН (Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество), НАФТА (Североамериканская зона свободной торговли), Союза двух (Россия и Республика Беларусь), Союза пяти стран СНГ (Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан) и т.п.

Охарактеризуем кратко отдельные типы национальных хозяй­ственных систем, получившие наиболее широкое распространение в современной практике мирохозяйствования и играющие наиболь­шую роль в развитии интеграционных процессов в современном мире.

 

Национальная хозяйственная система рыночного типа

 

Современная теория и практика мирохозяйствования выделяют пять основных признаков национальной экономики рыночного типа.

2. Частная собственность на орудия и средства производства, ре­сурсы и результаты труда, способствующая развитию инициативы и ответственности участников производственного процесса.

2. Государственные (организационные и правовые) гарантии ос­новных экономических свобод, и прежде всего свободы выбора вида предпринимательской деятельности каждому желающему иметь свое «дело», за исключением тех видов предпринимательской деятельно­сти, которые запрещены или ограничены законодательством данно­го государства.

3. Возможность самоокупаемости предпринимательской деятель­ности, когда несовпадение размеров доходов и издержек производ­ства позволяет либо покрывать затраты на создание продукции, ра­бот или услуг (рентабельный вариант хозяйственной деятельности), либо терпеть убытки, связанные с предпринимательской деятельностью (убыточный, разорительный вариант хозяйствования, ведущий к банкротству).

4. Тенденции повышения размеров затрат и доходов автономных субъектов хозяйствования, а также их покупательной способности, что содействует постоянному росту потребления и накопления в национальной хозяйственной системе страны.

5. Нормальное, эффективное функционирование национальной хозяйственной системы страны на основе максимально возможного вмешательства государства в воспроизводственный процесс в стране.

Исходя из этих признаков экономическая теория и практика мирохозяйствования к числу национальных экономик рыночного типа относят:

– свободный капитализм или экономику свободной рыночной руренции;

– современную регулируемую рыночную экономику.

Оба эти типа национальной экономики имеют много общих черт, но и достаточно большое число различий. Эти различия связаны:

– с эволюцией рыночного хозяйствования в различных странах мира;

– диалектикой содержания стадий каждого конкретного типа рыночной экономики;

– развитием и совершенствованием форм и методов организации и управления рыночными хозяйственными системами.

 

Централизованно планируемая и управляемая национальная хозяйственная система

 

Этот тип национальны хозяйственных систем имманентно (внутренне) присущ всем странам, общественно-политическое устройство которых строится на производственных отношениях социалистической модели.

Начало этой системе хозяйствования было положено в процессе формированияэкономики СССР и выполнения советских пятилетних планов, от плана развития народного хозяйства СССР 1928/1929— 1932/1933 гг. (первый пятилетний план) до плана экономического и социального развития СССР на период 1986-1990 гг. (план двенадцатой пятилетки).

Для централизованно планируемой и управляемой национальной экономики как хозяйственной системы характерны определенные признаки.

1. Масштабная общественная собственность (государственная, кооперативно-колхозная и собственность общественных организа­ций).

2. Высокая степень бюрократизации управления и монополиза­ция подавляющего числа отраслей.

3. Централизованное планирование производства, распределение ресурсов производства (материальных, трудовых, финансовых) и ре­зультатов труда.

4. Организационно-экономический механизм хозяйствования, основанный на сочетании административно-распорядительных, эко­номических и морально-этических методов воздействия на социаль­но-экономические процессы воспроизводства в стране при значи­тельном преобладании методов первой группы.

5. Жесткий масштабный контроль со стороны органов государ­ственной власти и хозяйственного управления, всемерная коорди­нация ими хозяйственной деятельности отраслей, регионов, пред­приятий, учреждений и организаций, что в известной мере сдержи­вает свободу деятельности, снижает ответственность за конкретные результаты хозяйствования и материальную заинтересованность участников производственного процесса.

6. Непосредственное управление процессами производства, рас­пределения, обмена и потребления, протекающими в национальной хозяйственной системе, со стороны единого экономического центра — Госплана, что исключает самодеятельность и сдерживает инициативу всех звеньев и уровней хозяйствования — от низовых хозяйственных единиц (предприятий, учреждений и организаций) до отраслевых министерств и ведомств, а также регионов и террито­рий страны.

 

Национальные экономики «традиционного» типа

 

«Традиционный» тип национальных хозяйственных систем зани­мает особое место в мировой практике. Этот тип характерен для большинства стран нашей планеты, которые следуют согласно дей­ствующей классификации государств, принятой в ООН и в ряде дру­гих международных экономических организаций (МВФ, МБРР и др.), относить к слаборазвитым и развивающимся. Эту группу го­сударств относят еще и к странам «третьего мира», что ныне, после распада СССР и стран, входивших ранее в социалистический лагерь и в лагерь стран социалистической ориентации, в известной степени потеряло всякий смысл.

«Традиционная» национальная хозяйственная система, развива­ясь, вбирает в себя все лучшее, что накоплено в мировой теории и практике экономик рыночного и централизованно планируемого и управляемого типа. Однако пока и масштабы деятельности, и состо­яние, и степень вовлечения прогрессивного опыта мирохозяйствования не позволяют говорить о «традиционной» хозяйственной сис­теме как о достаточно развитой. Это объясняется экономическими, политическими, историческими, национальными и другими условиями влияния становления хозяйства в этих странах.

Характерны следующие черты хозяйственных систем «традици­онного» типа.

1. Слабое развитие техники и технологии производства, приво­дящее к тому, что производственный аппарат национальной эконо­мики все более и более отстает от технико-технологического уровня производства, удовлетворяющего современным требованиям.

2. Использование большой массы ручного труда практически во всех отраслях экономики.

3. Многоукладные системы хозяйствования в стране, сочетаю­щая элементы государственной, частной (отечественной и зарубеж­ной), смешанной (государственно-частной) собственности с подразделениями транснациональной собственности и натурального крестьянского хозяйства.

4. Незначительная роль в экономике национального капитала и предпринимательства (как правило, они занимают «ниши» в сфере услуг и мелкого товарного производства) при постоянном увеличе­нии масштабов деятельности подразделений крупного и крупнейше­го иностранного капитала.

5. Преобладание во всех сторонах жизнедеятельности общества и государства ментальных традиций и обычаев, религиозных и куль­турных ценностей. Кастовые и сословные деления в обществе, за­трудняющие и активно сдерживающие экономический и социальный прогресс.

6. Острая необходимость в дифференцированном подходе к ре­шению основных социально-экономических задач страны в разрезе каждого из укладов, функционирующих в рамках национальной хо­зяйственной системы.

7. Активная роль центральных органов власти и хозяйственного управления в решении вопросов экономического и социального раз­вития общества и государства; использование такой системы бюд­жетного устройства, которая позволяет в государственном бюджете формировать, централизованно распределять и перераспределять подавляющую часть (до 95-98%) всех финансовых ресурсов страны и привлеченные со стороны валютные заимствования.

Тем не менее процессы глобализации, межгосударственной реги­ональной экономической интеграции (образование экономических союзов, группировок и объединений экономик стран, расположен­ных в отдельных регионах мира), а также процессы мирохозяйствен­ной интеграции ведут к тому, что экономики стран, относящихся к «традиционному» типу, постепенно заменяются более современными типами рыночного хозяйствования. Хотя этот процесс идет крайне медленно.

Среди множества современных национальных моделей сме­шанной экономики можно выделить три ее основные региональные разновидности, которые определяют социально-экономическое раз­витие современного мира:

1) американская либеральная модель, для которой характерна ми­нимизация государственного регулирования, которое базируется в основном на правовом регулировании хозяйственной жизни;

2) западноевропейская социал-демократическая модель, акценти­рующая внимание на социальной политике государства;

3) японская патриархально-корпоративная модель, когда прави­тельство занимается преимущественно стратегией экономического роста.

Американская либеральная модель ближе всего к чистой рыноч­ной экономике. Напротив, в странах Западной Европы сильнее тра­диции государственного регулирования. Крайним случаем представ­ляется экономика Швеции, которую часто называют «шведским социализмом». Японская модель занимает промежуточное положе­ние между американской и западноевропейской моделями.

Переломным пунктом в истории рыночного хозяйства, когда и были заложены основы современных национальных моделей сме­шанной экономики, стала Великая депрессия 1929—1933 гг. — эко­номический кризис, вызванный во многом слабым контролем обще­ства над хозяйственными процессами. Поэтому уже в 1930-е гг. на Западе начались коренные изменения: их политической формой были американский Новый курс Ф.Д. Рузвельта и Сальтшебаденское соглашение в Швеции, а теоретическим обоснованием — теория Дж.М. Кейнса («кейнсианская революция»),

В период Нового курса (1933-1941) американское правительство решительно отказалось от позиции невмешательства в экономику: организовывались крупномасштабные гражданские работы для безработных, оказывалась финансовая поддержка фермерам, были легализованы профсоюзы, приняты «кодексы честной конкуренции» и т.д. Пиком кейнсианской политики правительства США стали 1960 гг., когда и Д.Ф. Кеннеди, и Л. Джонсон сознательно увеличивали бюджетный дефицит ради стимулирования экономического роста. В 1980-е гг. при Р. Рейгане правительство провозгласило поворот к консервативной экономической программе, восстанавливая баланс бюджета путем сокращения государственных расходов (особенно социальных). Впрочем, неоконсервативный курс означал не только сокращение государственного регулирования хозяйства, сколько смену более «жестких» форм регулирования на более «гибкие».

Если американскую модель называют «обществом свободного (предпринимательства», то западноевропейскую — «социальным рыночным хозяйством». Яркими ее образцами являются Германия и Швеция. «Отцами» германской модели считают О. Бисмарка, инициатора принятия

законов 1883 г. о социальном обеспечении и Л. Эрхарда, осуществившего программу восстановления экономики Закадной Германии после Второй мировой войны. Формирование шведской модели началось в 1930-е гг., когда на выборах к власти пришли социал-демократы. В 1938 г. Центральное объединение профсоюзов и Объединение предпринимателей заключили Сальтшебаденское соглашение о мирных методах урегулирования трудовых конфликтов и заключения коллективных договоров. Хотя впоследствии буржуазным партиям и удавалось перехватить бразды правлениям, но социал-демократическое влияние на экономическую политику неизменно оставалось преобладающим. Шведскую модель часто именуют «функциональным социализмом», так как она предполагает максимальную социализацию (обобществление) распределительных отношений при сохранении «буржуазного» производства. Развитие германской смешанной экономики, направляемое в основном христианско-демократическими политическими силами, пошло иным путем: здесь социализация идет в большей степени на уровне фирмы (а не государства), через «производственную демократию». Свои пути построения социализированного рыночного хозяйства ищут и другие западноевропейские страны.

Японская модель смешанной экономики сложилась в послевоенный период во время американской оккупации. Японскую экономику иногданазывают «конкурентным коммунизмом» — не столько за сильное государственное регулирование (оно как раз относительно умеренно, хотя и высокоэффективно), сколько за интенсивную со­циализацию на внутрифирменном уровне (знаменитый принцип «фирма — одна семья»). Японский опыт активно используется дру­гими развивающимися странами Дальневосточного региона (напри­мер, Южной Кореей).

В XIX в. мировое развитие определялось странами Западной Ев­ропы. В первой половине XX в. лидерство в мировой цивилизации перешло в руки США, однако в начале XXI в. это лидерство стало ослабевать. В настоящее время Соединенные Штаты являются не­оспоримо сильнейшей в военном отношении державой мира, но ее экономическая сила уже не абсолютна.

Белорусская модель социально ориентированной экономи­ки согласно НСУР — это высокоэф­фективная экономика с развитым предпринимательством и рыночной инфраструктурой, действенным государственным регулированием, заинтересовывающим предпринимателей в расширении и совершенствовании производства, а наемных работников — в высокопроизводительном труде, достойное социальное обеспечение для нетрудоспособных, престарелых и инвалидов.

Характерные черты белорусской модели разви­тия экономики являются:

• сильная и эффективная государственная власть, обеспечивающая политическую стабильность, безопасность, социальную справедливость и общественный порядок;

• равенство различных форм собственности, в основе кото­рого лежит главный критерий развития экономики — эффективность ведения хозяйства;

• многовекторность внешнеэкономической политики как важнейший принцип адекватного развития страны в условиях глобализации мирохозяйственных связей;

• активизация интеграционных процессов со странами СНГ и Россией, Евросоюза;

• эффективная социальная политика государства, инвести­ции в здоровье, образование, профессиональное и культурное развитие личности, а также адресная социальная помощь.

 

Литература: 18, 25, 21, 23, 28, 36, 46.

 

Производственный потенциал

Производственный потенциал отражает экономическое развитие любой страны, выступает как фактор ее устойчивого развития.

Производственный потенциал определяется возможностью отраслей национальной экономики производить конкурентоспособную продукцию, осуществлять капитальное строительство, перевозку грузов, оказывать качественные услуги и т.д.

Основными составляющими производственного потенциала являются:

1. Совокупность производственных мощностей отраслей и межотраслевых комплексов.

Беларусь в настоящее время обладает значительным производственным потенциалом: 152, 6 трлн рублей, что по объёму эквивалентно 4, 2% ВВП страны. Основные фонды экономики Беларуси в настоящее время характеризуются высоким уровнем морального и физического износа. Количественная и качественная характеристика основных фондов показывает, что коэффициент их износа в целом превысил 52 %. Наиболее серьезное положение с состоянием основных фондов сложилось в следующих отраслях экономики: промышленности (износ составляет 61, 4 %), строительстве (42, 5 %), сельском хозяйстве (57, 5 %), на транспорте (54, 8 %). Все это значительно ограничивает возможность использования основных фондов для выпуска конкурентоспособной продукции (товаров, услуг). Один из путей усиления производственных мощностей – обновление основного капитала путем привлечения инвестиций.

За 2010 год в отраслях экономики освоено 34, 2 трлн. рублей или 79.4% всех капиталовложений (в 2009 году – 82, 7%).

 

Инвестиции в основной капитал	Годы
млрд. рублей	15095, 8	20374, 1	26053, 3	37202, 3
в % к предыдущему году	120, 0	132, 2	116, 2	123, 5	104, 7	115, 8

Таблица 1 – Инвестиции в основной капитал предприятий РБ за 2005-2010 гг.

За достаточно продолжительный отре­зок времени (почти двадцать лет) нам не удалось уйти от затратной материало- и энергоёмкой структуры отрасли. Высокие плановые задания по темпам роста отрас­лей промышленности, с одной стороны, дефицит финансовых и материальных ре­сурсов – с другой, не позволили своевременно трансформировать устаревшую структуру промышленности республики и способствовали гипертрофированному раз­витию некоторых ее производств, не име­ющих внутренних предпосылок для стра­тегического развития, но эффективных с позиции сиюминутных интересов.

За период 1990-2010 гг. в структуре промышленности существенно вырос удельный вес топ­ливной промышленности, электроэнергетики, металлургии, химии и нефтехимии: с 17, 2 до 41, 5% (в 2, 4 раза). Во многих из этих подотраслей доля материальных затрат значительно выше, чем в среднем по промышленнос­ти. В то же время доля машиностроения и металлообработки упала на 9 процентных пунктов и составляет около 21%. В этом сег­менте промышленности удельный вес материальных затрат традиционно ниже средне­отраслевого значения. Существенно упала и доля легкой промышленности: с 17, 2 до 3, 8% соответственно.

Как результат – замораживание материальных затрат в структуре издержек производства (1990 г. – 75%, 2010 г. – 76, 4%), резкое снижение удельного веса амортиза­ционных отчислений (9, 4 и 3, 8% соответ­ственно). Значительно возросла степень износа производственных основных средств (с 46, 9% в 1990 г. до 53, 8% в 2010 г.), что закономерно, поскольку коэффициент ввода новых основных промышленных средств постоянно снижался (1990 г. – 6, 5%, 1995 г. – 4, 0, 2000 г. – 4, 8, 2005 г. – 3, 6, 2008 г. – 6, 3%, 2009 г. – 6, 4%, 2010 г. – 6, 5%), как и коэффициент их вы­бытия (1990 г. – 1, 5%, 1995 г. – 1, 0%, 2000 г. – 1, 3%, 2005 г. – 1, 1%, 2008 г. – 1, 1%, 2009 г. – 1, 2%, 2010 г. – 1, 1%).

Слабо меняющиеся технологическая и техническая базы производства, его высо­кая материало- и энергоемкость не способ­ствовали росту конкурентоспособности оте­чественной промышленной продукции на внешних рынках, ухудшали результаты финансовой деятельности субъектов хозяй­ствования. Рентабельность реализованной продукции, работ и услуг так и не вышла за 16%-й рубеж (1995 г. – 10, 1%, 2000 г. – 15, 8, 2005 г. – 15, 4, 2008 г. – 15, 3, 2009г. – 9, 9% и 2010 г. – 9, 9%), что явно недостаточно для расши­ренного воспроизводства отрасли на новой технико-технологической основе, формиро­вания весьма капиталоемких производств V и VI технологических укладов.

Такое структурно-качественное состо­яние важнейшей отрасли экономики стра­ны не позволило ей в разгар мирового фи­нансово-экономического кризиса удержать конкурентоспособность отечественных про­мышленных товаров на внешних рынках на прежнем уровне. Произошел спад про­изводства во многих сегментах промышлен­ности, который сопровождался ростом за­пасов готовой продукции на складах. В первую очередь это относится к таким отраслям промышленности, как черная металлургия, машиностроение и ме­таллообработка, легкая промышленность, производящим почти 1/4 промышленной продукции страны.

Максимальное снижение объемов про­изводства пришлось на станкостроительную и инструментальную промышленность; автомобильную; тракторное и сельскохозяйствен­ное машиностроение; лесную, деревообраба­тывающую и целлюлозно-бумажную промыш­ленность. Существенно было сокращено производство калийных удобрений – на 50%, грузовых автомобилей – на 56%, автобусов – на 31%, велосипедов – на 48%, тракторов – на 30%, двигателей внутреннего сгорания и ком­байнов зерноуборочных – на 44%, электропы­лесосов – на 90%, телевизоров – на 51% и т. д.

Вместе с тем следует отметить, что мак­симальный рост запасов промышленной про­дукции наблюдался в I полугодии 2009 г. и достиг своего пика в мае-июне – 94, 9-94, 6% среднемесячного объема производства. Во второй половине года, благодаря улучшению внешнеэкономической конъюнктуры и про­веденной правительством и субъектами хо­зяйствования работе, произошло определен­ное снижение запасов. Но их уровень оста­ется все еще выше, чем в конце 2008 г. (на 1.01.2009 г. – 61, 1%, на 1.01.2010 г. – 67, 9%).

Косвенно о снижении в 2009 г. конкурентоспособности отечественных товаров на внешних и внутренних рынках свидетель­ствует и достаточно резкое падение объе­мов перевозок грузов и грузооборота транспорта. Так, в 2009 г. грузов было перевезено лишь 95, 1% от уровня 2008 г., а грузооборот составил вообще 89, 1%. Однако в 2010 г. ситуация изменилась в положительную сторону: соотношение этих показателей в 2009/2010 гг. составило 114, 5 и 110, 7% соответственно.

Таким образом, можно констатировать: в основе сегодняшней рецессии промышленного производства республики лежит две причины:

1) Внешняя причина, она на поверхности связана с мировым финансово-эко­номическим кризисом, являющимся пред­вестником перехода мировой экономики к VI технологическому укладу. Именно она привела к резкому ухудшению конъюнктуры мирового рынка для отечественных производителей.

2) Внутренняя причина, она обусловлена циклическим структурным дисбалансом отрасли, своевремен­но не выявленным и не преодоленным с помощью системы государственного регули­рования и адекватной мотивации предпри­нимательского сектора и субъектов хозяй­ствования. Мировой финансово-экономичес­кий кризис лишь усилил остроту этого дис­баланса, поскольку производства III и IV технологических укладов обречены на зна­чительно более низкую эффективность и слабую конкурентоспособность как на внеш­нем, так и на внутреннем рынках.

Всего за пятилетку 2011–2015 гг. планируется пост­роить и глубоко модернизировать более 400 предприятий и производств, из которых более 230 – важнейшие проекты, имею­щие для страны инновационное значение, в том числе 144 проекта – производства V и VI технологических укладов. Объем фи­нансирования инновационной программы составит 57, 4 трлн руб., в том числе за счет иностранных инвестиций – 37, 2 трлн руб., или 64, 8% от общего объема. Эффективная отдача от этих немалых ресурсов, возможна только за счет снижения затрат, и роста производительности труда. Пока именно по этим показателям Беларусь существенно отстает от европейских стран. На 2011-2015 гг. предусмотрены снижение материа­лоемкости в промышленности на 5-7%, энергоемкости валового внутреннего про­дукта – не менее чем на 29%, рост произ­водительности труда в 1, 6-1, 7 раза.

Достижение этих показателей являет­ся стратегической задачей экономики, мно­гокомпонентной перспективой всего процес­са модернизации, который затронет сферы формирования новой институциональной среды для развития бизнеса, повышения эффективности системы управления, реформирования отношении собственности, создания новой структуры и логики госу­дарственно-частного партнерства.

В процессе структурной перестройки отраслей материального производства будут созданы крупные интегрированные компании: холдинги, научно-производственные центры и объединения в промышленности и сельском хозяйстве. Именно эти структуры должны обеспечить высокую конкурентоспособность на внешних рынках, снижение импортоёмкости, материалоёмкости, себестоимости и повышение качества выпускаемой продукции.

2. Материально-техническая и технологическая базы производства.

Технологический и технический уровень экономики Беларуси по своим качественным характеристикам существенно отстает от уровня передовых стран. Из общего числа используемых в стране технологий 12, 5 % были разработаны за рубежом, 38 % – в самой Беларуси, 49, 5 % – в бывшем СССР. Из анализа структуры технологической оснащенности отраслей экономики следует, что преобладает использование традиционных технологий – 19%, к новым относятся 15, 8 % и к высоким – 5, 2 % общего количества используемых в стране технологий.

Намечается переоснащение машинно-тракторного парка сельскохозяйственных предприятий в основном за счет техники нового поколения. С этой целью следует обеспечить ежегодное приобретение хозяйствами страны 3500-5000 тракторов, 1000-1500 зерноуборочных комбайнов, 700-800 кормоуборочных комплексов, 400-600 картофелеуборочных, 100-140 свеклоуборочных, 200-300 льноуборочных комбайнов.

3. Действующий кадровый потенциал.

Среднегодовая численность занятых в экономике в 2010 году составила 4666 тыс. человек, что на 0, 5% больше, чем в 2009 году.

4. Объем других вовлеченных в производство ресурсов и их запасы.

5. Производственная инфраструктура.

Беларусь располагает достаточно развитыми транспортно-коммуникационными системами (железные и автомобильные дороги, аэро- и речные порты, трубопроводы). Еще в составе Советского Союза республика отличалась высокой плотностью железных и автомобильных дорог. В настоящее время среди стран Европы она занимает 15-е место по плотности дорог общего пользования и 12-е – по их протяженности в расчете на 1000 жителей.

Республика приступает к кардинальному решению задачи развития транзитно­го потенциала и инфраструктуры между­народных транспортных коридоров, прохо­дящих через ее территорию. Намечены даль­нейшая электрификация железнодорожных путей, развитие мультимодальных и контейнерных перевозок грузов реконструк­ция под параметры первой категории боль­шинства автомобильных дорог, связывающих Минск с областными центрами.

6. Система организации управления, институционально-правовая база регулирования производства.

 

6. Внешнеэкономический потенциал Республики Беларусь

 

Внешнеэкономический потенциал страны – комплексная характеристика, которая отражает материальные и интеллектуальные возможности участия того или иного государства в торговом сотрудничестве с другими странами.

Роль и значение внешнеэкономического потенциала для развития национальной экономики определяются совокупностью факторов и условий. Для Республики Беларусь это прежде всего:

• выгодное экономико-географическое положение

• развитая система транспортных коммуникаций и производственная инфраструктура в целом;

• многоотраслевой промышленный комплекс;

• созданный научный и инновационный потенциал - ускоренными темпами растет также экспорт компьютерных и информационных услуг;

• достаточно мощная строительная база;

•значительные лесные и водные ресурсы, наличие ряда важных полезных ископаемых (калийных и каменных солей, сырья для производства строительных материалов и др.);

•высокий общеобразовательный уровень населения и сложившаяся система подготовки специалистов;

•многовекторные внешнеэкономические связи, способствующие расширению внешних рынков.

Важнейшими экономическими показателями, определяющими внешнеэкономический потенциал страны, являются:

1) Объем производства ВВП, в том числе на душу населения - РБ один из лидеров стран CHГ, уступает только Российской Федерации и в 2009 году составил 14153 тыс. руб/чел, что не 0, 2% больше, чем в 2008 году. В 2010 году составил 17171 тыс. руб/чел.

2) Удельный вес экспорта товаров и услуг в ВВП - Республика Беларусь занимает первое место среди стран СНГ.

3) Доля экспорта промышленных товаров в общем объеме экспорта товаров - в 2009 году она составила 79%. В 2010 году - 74, 5%.

4) Показатели, характеризующие состояние платежного баланса страны - в январе-ноябре 2010 года экспорт товаров и услуг составил 22 220 млн. дол. США, импорт товаров и услуг - 27034, 4 млн. дол. США, снизившись по сравнению с январем-ноябрем 2008 года на 36, 5% и 30% соответственно. В результате по внешнеторговым операциям сформировался чистый импорт в размере 4 814, 4 млн. дол. США против 3659, 3 млн. дол. США в январе-ноябре 2008 года. При этом дефицит торгового баланса составил 6099, 1 млн. дол. США, а активное сальдо операций с услугами - 1284, 7 млн. дол. США.

12345678910Следующая ⇒

Поделиться: