Понятие, предмет и функции теории государства и права

Понятие, предмет и функции теории государства и права

Теория государства и права – это фундаментальная юр.наука и дисциплина изучающая общие и специфические закономерности возникновения, функционирования и развития государства и права.

Предмет теории государства и права – это то, что конкретно изучает наука теории государства и права в рамках своего объекта. В рамках теории государства и права изучаются наиболее общие вопросы происхождения, развития и функционирования таких общественных институтов как государство и право.Функции теории государства и права как науки – характеризуют цели, которые ставит перед собой наука в процессе изучения государства и права, иными словами, они отражают прикладною составляющую науки.

Принято выделять следующие функции ТГП: 1. Онтологическая функция.Онтология как философская категория представляет собой учение о бытие и изучает фундаментальные принципы и закономерности бытия. ТГП ставит перед собой цель изучения государства и права как неотъемлемых элементов бытия человека.2.Гносеологическая функция.

Гносеологическая функция ТГП отражена в стремлении выявить наиболее общие сущности и закономерности природы государства и права, накопление теоретического знания и его структурное представление.

3. Идеологическая функция.ТГП и ее научные изыскания напрямую влияют на правовую культуру общества, правосознание и государственную политику.

4. Эвристическая функция.Эвристическая функция ТГП находит свое отражение в стремлении науки к познанию новых закономерностей происхождения, развития и функционирования государства и права.

5. Образовательная функция.Образовательная функция ТГП характеризуется накоплением наукой теоритического знания и формирования фундамента для учебной дисциплины теории государства и права.

6. Методологическая функция.Методологическая функция ТГП проявляется в том, что на базе теории государства и права строятся иные юридические науки.

Методологическая функция, отражена в том, что наука теории государства и права, являясь основополагающей юридической наукой, вырабатывает систему понятий и категорий, на основе которых строятся иные юридические науки.

2. Методология теории государства и права.

Методология науки – это совокупность приемов, способов и подходов, которые применяются в процессе научных изысканий.Метод теории государства и права представляем собой совокупность приемов, способов и подходов, с помощью которых изучаются наиболее общие закономерности возникновения, становления и развития таких явлений как государство и право.Классификация методов теории государства и праваК основным способам и приемам постижения предмета ТГП принято относить: 1. Философские методы: метафизика (изучение первоначальной природы бытия, основной вопрос – «каковы начала начал? ») и диалектика (метод размышления и рассуждения)2. Общенаучные методы: анализ (целое на части), синтез (из частей в целое), индукция (от частного к принципам и закономерностям), дедукция (выведение из общего частое). Также применяются такие общенаучные методы, как эксперимент и системный и функциональный подход.3. Специальные методы (неюридические): статистический, социологический, исторический, информационный, метод структурного анализа.4. Специальные методы (юридические): сравнительно-правовой, формально-юридический, метод правового эксперимента и моделирования.

Понятие и признаки государства.

Государство – властно-политическая организация общества, обладающая суверенитетом, специальным аппаратом управления и принуждения, устанавливающая с помощью материальных ресурсов правовой порядок на определенной территории. ПРИЗНАКИ:

1. Наличие публичной власти, опирающейся на аппарат управления и принуждения.Реализация публичной власти с опорой на аппарат управления и принуждения есть один из основополагающих признаков государства, ведь только в рамках государства публичная власть становится государственной.Государство выступает своего рода арбитром общественных отношений между различными группами, социальными слоями, национальными общностями.Государство, при осуществлении им публичной власти опирается на аппарат управления и принуждения (структура органов исполнительной власти), сформированный на профессиональной и постоянной основе.2. Наличие установленной территориальной организации.

Определенная территориальная организация и наличие государственной границы неотъемлемый признак, отделяющий общность людей от государства.Государственная граница является важным атрибутом власти, закрепляющим господство, суверенитет и верховную власть государства на очерченной территории. Охрана государственной границы одна из первостепенных задач вооруженных сил любого государства.3. Наличие государственного суверенитета.Суверенитет государства означает независимость, полноту и верховенство государственной власти, как внутри страны, так и за ее пределами в процессе взаимоотношений с другими странами.Государственная власть не безгранична, во внутренней политике она ограничена правом и установленным порядком осуществления власти, во внешней политике она ограничена международными соглашениями.4. Наличие системы общеобязательных нормативных правовых актов.Государство обладает монопольным правом на осуществление правотворчества (правом принимать, изменять и отменять нормативные правовые акты) путем формирования законодательных (представительных) органов государственной власти.Законодательная власть от лица государства формирует правовое поле государства, принимает, изменяет и отменяет юридические акты, действующие на всей территории государства и обязательные для всего населения.5. Наличие единой финансовой системы и государственной казны.Государственная казна и органы управления финансовой системой являются обязательным признаком существования государства.

Понятие государственной казны включается в себя систему налогов и сборов, таможенных пошлин, бюджетного процесса, кредита, внутренних и внешних займов, золотого запаса.Органы управления финансовой системой входят в систему органов исполнительной власти и, как правило, включают в себя различные министерства, контролирующие органы и центральный банк.6. Наличие монополии на социальное насилие.Государство обладает исключительным правом на осуществление социального насилия в целях достижения государственных интересов, реализуемое в соответствии с правовыми нормами.7. Наличие характерных атрибутов власти и государственной символики.Государство имеет государственную символику, отличающую его от других государств и служащую основой национального самосознания и единства. Наличие характерных атрибутов государственной власти отличает государство от простой общности людей.

Сущность государства.

Сущность государства – это совокупность наиболее важных характеристик, устойчивых связей и внутренних закономерностей, присущих такому социальному явлению как государство.

Существуют два основных подхода к трактовке сущности государства: 1. Классовый подход (интересы господствующего класса)Классовый подход раскрывает сущность государства как выражение интересов господствующего класса, который навязывает собственную волю остальному населению государства. Классовый подход характерен для марксистского понимания государства, трактовавшее государство как орудие подавления пролетариата.

2. Общесоциальный подход (интересы всего общества)Общесоциальный подход раскрывает сущность государства как выражение интересов всех социальных слоев. Основывается на способности государства выступать арбитром общественных отношений, создать возможность компромисса между различными социальными классами и группами. Общесоциальный подход характерен для большинства современных демократических правовых государств.Кроме того, существуют второстепенные подходы к трактовке сущности государства:

1. Национальный подход (интересы титульной нации)Национальный подход раскрывает сущность государства как выражение интересов только лишь одной нации. Основывается на предоставлении преимуществ и привилегий титульной нации. Национальный подход был характерен для многих империй.2. Расовый подход (интересы одной расы)Расовый подход раскрывает сущность государства как выражение интересов только лишь одной расы. Основывает на предоставлении преимущества и привилегий так называемой высшей расы и грубое пренебрежение интересами других расовых групп. Расовый подход был характерен для фашистской Германии.3. Религиозный подход (интересы определенной религии)

Религиозный подход раскрывает сущность государства как выражение интересов наиболее религиозных слоев общества в рамках одной религии. Основывается на неукоснительном следовании религиозным нормам и догматам. Религиозный подход характерен для современного Ирана или Саудовской Аравии.

 

8.Типология государства и права.

Типология есть учение о типах - больших группах (классах) тех или иных объектов, обладающих набором общих, характерных для каждого типа признаков. Типология государства - это его классификация, предназначенная для разделения всех прошлых и настоящих государств на такие группы, которые дали бы возможность раскрыть их социальную сущность.Типология государства проводится в основном с позиции двух подходов: формационном и цивилизационном.Главным критерием формационного подхода выступают социально-экономические признаки (общественно-экономическая формация). В его основе лежит учение об общественно-экономической формации, которая включает в себя тип производственных отношений (базис) и соответствующий ему тип надстройки (государство, право и т.п.). Именно базис (тип производственных отношений) является, по мнению представителей формационного подхода (К. Маркса, Ф. Энгельса, В.И. Ленина и других), решающим фактором общественного развития, который детерминирует и соответствующий тип надстроечных элементов: государство и право. В зависимости от типов экономического базиса выделяют следующие типы государства: рабовладельческий, феодальный, буржуазный, социалистический.Рабовладельческое государство есть орудие поддержания власти рабовладельцев над рабами, которые были собственностью свободных граждан. Раб не имел никаких прав и фактически представлял собой говорящее орудие труда.Феодальное государство - это диктатура класса феодалов, земельных собственников, присваивающих безвозмездный труд крестьян. Крестьяне находились в полурабской зависимости от помещиков.Буржуазное государство представляет собой диктатуру буржуазии, в котором сословное неравенство заменяется социальным. Рабочий юридически свободен, но, лишенный средств производства, он вынужден продавать свою рабочую силу капиталисту. Данное государство проходит различные стадии развития: капиталистическое, монополистическое, индустриальное, постиндустриальное государство.Социалистическое государство, по мнению представителей формационного подхода, как государство высшего типа есть отмирающее государство, базирующееся на общественной собственности на средства производства и имеющее широкую социальную базу.

Первые три типа охватываются родовым понятием " эксплуататорское государство". Сущность данного государства состоит в господстве, подавлении и эксплуатации одного класса другим.Социалистическое же государство - антиэксплуататорское по своей природе - считается " полугосударством" или " государством не в собственном смысле слова". Это исторически последний тип государства, который, по мнению К. Маркса, постепенно " засыпает" и в конечном итоге " отомрет", выполнив свою задачу построения бесклассового коммунистического общества.

Достоинства формационной типологии: 1) продуктивна сама идея делить государства на основе социально-экономических факторов, которые действительно весьма существенно влияют на общество; 2) она показывает поэтапность, естественноисторический характер развития государства. Источник развития государства заключен, по мнению представителей данной теории, в самом обществе, а не вне его. Смена одного типа другим - процесс объективный, естественноисторический, реализующийся в результате революций. В этом процессе каждый последующий тип государства должен быть исторически более прогрессивным, чем предыдущий.Недостатки: 1) она во многом однолинейна, характеризуется излишней запрограммированностью, в то время как история многовариантна и далеко не всегда вписывается в начерченные для нее схемы; 2) недооцениваются духовные факторы (религиозные, национальные, культурные и т.п.), которые подчас могут весьма существенно влиять на природу того или иного государства.В основе цивилизационного подхода лежат как раз духовные признаки - культурные, религиозные, национальные, психологические и пр. Представители: английский историк А. Тойнби (XX в.), русский социолог, проживающий в США, П. Сорокин, немецкие мыслители XX в. О. Шпенглер и М. Вебер и другие. В частности, по мнению А. Тойнби, цивилизация есть замкнутое и локальное состояние общества, отличающееся общностью религиозных, этнических, географических и других признаков. В зависимости от них выделяют следующие цивилизации: египетскую, китайскую, западную, православную, арабскую, мексиканскую, иранскую и т.п.

Каждая цивилизация придает устойчивую общность всем государствам, существующим в ее рамках. Цивилизационный подход обосновывается идеей единства, целостности современного мира, приоритетом идеально-духовных факторов.А. Тойнби обосновал теорию круговорота сменяющих друг друга замкнутых цивилизаций. Динамические изменения (возникновение, рост, надлом и разложение) в соответствии с этой теорией происходят не в рамках мирового общественного процесса, а внутри отдельной цивилизации. Цивилизации являются как бы ветвями дерева, сосуществующие рядом друг с другом. Движущей силой круговорота цивилизаций выступает творческая элита, которая увлекает за собой инертное большинство. Отсюда А. Тойнби видит прогресс в духовном совершенстве поколений людей.

Достоинства цивилизационной типологии: 1) определены духовные факторы как существенные в тех или иных конкретно-исторических условиях (ведь не случайно выделяют религиозный и национальный подходы к сущности государства); 2) в связи с расширением диапазона духовных критериев, которые характеризуют именно особенности тех или иных цивилизаций, получается более заземленная (географически адресная) типология государств.Недостатки: 1) недооцениваются социально-экономические факторы, которые зачастую определяют политику конкретной страны; 2) выделяя большое количество идеально-духовных факторов в качестве признаков цивилизаций, авторы, по сути дела (вольно или невольно), дали типологию не столько государства, сколько общества. Государство - только политическая часть общества, которая имеет свою природу и характеризуется собственными параметрами, не совпадающими с критериями общества как более широкого и объемного понятия.

 

9. Функции государства: понятие, содержание, классификация.

Функции государства – это основные направления деятельности государства по решению важнейших задач, стоящих перед ним на определенном историческом этапе развития общества. Каждая функция имеет свой объект воздействия и содержание. Объекты и служат критерием разграничения функции государства. Содержание функции показывает, что делает государство, какие управленческие действия в данной сфере оно совершает, чем конкретно занимаются его соответствующие органы. Большое значение имеет национальное содержание функции/. Это связанно с той стороной деятельности государства, которая направлена на сохранение и развитие национальной культуры, языка, самобытных традиций, самого существования и воспроизводства этноса. Национальная характеристика функций государства охватывает не только их содержание, направленность, но и то, как содержание реализуется, т.е. в каких формах эти функции осуществляются: в демократических или авторитарных, политических или насильственных. Классификация: - по сфере действия: 1. внутренние: а) экономическая – выработка и координация государством стратегических направлений развития экономики страны в наиболее оптимальном режиме; б) налогообложение – выявление и учет государством доходов производителей; в) социальная – обеспечение социальной защищенности личности, нормальных условий жизни для всех членов общества вне зависимости от их непосредственного участия в производстве материальных и духовных благ; г) функция охраны конституционного строя, прав и свобод граждан, обеспечение законности и правопорядка – деятельность государства по защите принципа разделения властей, создание условий для точного и неуклонного соблюдения и исполнения законов всеми лицами, обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина, а также существующего правопорядка; д) экологическая – установление государством правового режима природопользования, в его обязательстве перед своими гражданами по обеспечению нормальной среды обитания; е) культурная - поддержка государством развития культуры. 2. внешние: а) обеспечение обороноспособности страны; б) взаимовыгодное сотрудничество с другими государствами; в) участие в обеспечении мира и коллективной безопасности стран мирового сообщества. - по продолжительности действия: 1. постоянные: осуществляются на всех этапах развития государства; 2. временные: прекращают свое действие с решением определенной задачи, как правило, имеющие чрезвычайный характер. - по форме осуществления: 1. правовые: а) правотворческая – деятельность по подготовке и изданию нормативных актов; б) правоприменительная – деятельность по реализации нормативных актов путем принятия актов применения права; в) правоохранительная – деятельность по защите прав и свобод граждан, по предупреждению правонарушений и привлечению к юридической ответственности виновных лиц. 2. неправовые: а) организационно-регламинтирующие – текущая работа по обеспечению функционированию органов государства, связанная с подготовкой проектов документов, организацией выборов; б) организационно-хозяйственная – хозяйственная работа, связанная со статистикой, снабжением, бухучетом; в) организационно-идеологическая – повседневная работа по идеологическому обеспечению выполнения различных функций государства, связанных с разъяснением вновь изданных нормативных актов, формирование общественного мнения. Ряд функций носит «пограничный», внутренне-внешний характер. Например, сохранение государственной целостности, если государство не способно защитить себя, то оно тем более не сможет обеспечить защиту отдельной личности. Также можно выделить глобальные функции государства, характеризующих его деятельность в экологической, демографической, сырьевой, космической сферах, в области создания и использования ядерной, информационной технологии, в области защиты прав и свобод человека, борьба с терроризмом, бедность и т.д.

Частное и публичное право

. В любом развитом правовом государстве существуют две ветви права: это частное право и право публичное. Такой вид деления на права подразумевает систематизацию правовых норм, обеспечивающих публичные, общезначимые интересы, то есть государственные и общественные интересы и интересы частных лиц. В первую группу входят конституционное, процессуальное, административное, уголовное, военное, финансовое право, ко второй – трудовое, гражданское, семейное, предпринимательское, жилищное, авторское право.

Публичное право нельзя отделить от власти, которая есть у государства, и служит оно именно для обеспечения государственных интересов.

Право частное состоит из норм, регламентирующих отношения отдельных граждан и объединений (негосударственных) и защищающих их частные интересы. Главная часть частного права - это гражданское право. Право частное утверждает и реализует конституционные права человека.Назначение частного права – обслуживание, в первую очередь, потребностей частных лиц, свободных и равноправных, обладающих определенной собственностью. Возникло частное право с появлением такого института, как частная собственность, и отношений, возникших на его основе.

Нормы частного права реализуют, используя следующие методы:

1. институциональный;

2. пандектный.

Соотношение частного и публичного права:

1) в частное право входят правовые нормы, которые служат для регулирования и охраны интересов частного собственника и отношений, которые возникают между ними другими лицами. Нормы публичного права закрепляют, формируют и регулируют работу органов, представляющих государственную власть: парламента, правосудия и др.2) право частное невозможно осуществлять без публичного, потому что последнее является инструментом защиты и охраны первого; 3) в своей реализации право частное опирается на право публичное. Разграничение этих разновидностей права в какой-то степени условно, ведь между ними существует тесная взаимосвязь в общей системе правовых норм.Частное право реализует права свободной личности. Субъект может в своих границах производить его реализацию в произвольном направлении. Мотивация частного права ограничивает действие таких мотивов, как альтруистический, эгоистический и т.п. Мотивация публичного права направление осуществления этого права указывает самостоятельно, исключая воздействие других мотиваций.Главная функция частного права - распределение и фиксирование за конкретным субъектом материальных и других благ.Главная функция публичного права - регулирование отношений,

возникающих между гражданами, при помощи законов, издаваемых государственной властью.

Виды толкования права.

Толкование норм права по субъектам:

 

1) Официальное толкование – дается органами, уполномоченными на то государством, закрепляется в специальном акте и имеет общеобязательное значение;

2) Неофициальное толкование – осуществляется субъектами, деятельность которых в этой области не является официальной.

Виды официального толкования:

 

1) Аутентическое – дается органом, издавшим толкуемый нормативный акт;

2) Легальное (делегированное) – закон наделяет тот или иной орган правом толковать акты, изданные другими органами;

3) Казуальное – дается применительно к отдельному случаю (казусу);

4) Нормативное – дается применительно к рассмотрению всех дел определенной категории, разрешаемых на основе соответствующих норм.

Виды неофициального толкования:

 

1) Доктринальное – осуществляется специалистами в области права и имеет научный характер;

2) Профессиональное – разъяснения исходит от компетентных в области права лиц;

3) Обыденное – уяснение и разъяснение права гражданами, не являющимися специалистами в юриспруденции.

Виды толкования норм права по объему:

 

1) Буквальное – понимание смысла толкуемой нормы права полностью совпадает с текстом источника права;

2) Расширенное – смысл, который вложил законодатель в норму права шире смысла, вытекающего из текста нормы права;

3) Ограничительное – смысл, который вложил законодатель в норму права уже смысла, вытекающего из текста нормы права.

 

 

Понятие, предмет и функции теории государства и права

Теория государства и права – это фундаментальная юр.наука и дисциплина изучающая общие и специфические закономерности возникновения, функционирования и развития государства и права.

Предмет теории государства и права – это то, что конкретно изучает наука теории государства и права в рамках своего объекта. В рамках теории государства и права изучаются наиболее общие вопросы происхождения, развития и функционирования таких общественных институтов как государство и право.Функции теории государства и права как науки – характеризуют цели, которые ставит перед собой наука в процессе изучения государства и права, иными словами, они отражают прикладною составляющую науки.

Принято выделять следующие функции ТГП: 1. Онтологическая функция.Онтология как философская категория представляет собой учение о бытие и изучает фундаментальные принципы и закономерности бытия. ТГП ставит перед собой цель изучения государства и права как неотъемлемых элементов бытия человека.2.Гносеологическая функция.

Гносеологическая функция ТГП отражена в стремлении выявить наиболее общие сущности и закономерности природы государства и права, накопление теоретического знания и его структурное представление.

3. Идеологическая функция.ТГП и ее научные изыскания напрямую влияют на правовую культуру общества, правосознание и государственную политику.

4. Эвристическая функция.Эвристическая функция ТГП находит свое отражение в стремлении науки к познанию новых закономерностей происхождения, развития и функционирования государства и права.

5. Образовательная функция.Образовательная функция ТГП характеризуется накоплением наукой теоритического знания и формирования фундамента для учебной дисциплины теории государства и права.

6. Методологическая функция.Методологическая функция ТГП проявляется в том, что на базе теории государства и права строятся иные юридические науки.

Методологическая функция, отражена в том, что наука теории государства и права, являясь основополагающей юридической наукой, вырабатывает систему понятий и категорий, на основе которых строятся иные юридические науки.

2. Методология теории государства и права.

Методология науки – это совокупность приемов, способов и подходов, которые применяются в процессе научных изысканий.Метод теории государства и права представляем собой совокупность приемов, способов и подходов, с помощью которых изучаются наиболее общие закономерности возникновения, становления и развития таких явлений как государство и право.Классификация методов теории государства и праваК основным способам и приемам постижения предмета ТГП принято относить: 1. Философские методы: метафизика (изучение первоначальной природы бытия, основной вопрос – «каковы начала начал? ») и диалектика (метод размышления и рассуждения)2. Общенаучные методы: анализ (целое на части), синтез (из частей в целое), индукция (от частного к принципам и закономерностям), дедукция (выведение из общего частое). Также применяются такие общенаучные методы, как эксперимент и системный и функциональный подход.3. Специальные методы (неюридические): статистический, социологический, исторический, информационный, метод структурного анализа.4. Специальные методы (юридические): сравнительно-правовой, формально-юридический, метод правового эксперимента и моделирования.

123456Следующая ⇒

Поделиться: