Советский Союз в 1953 – 1964 гг.

Общая характеристика периода.

Экономика СССР в " двадцатилетие стабильности" и тенденции в её развитии

Хозяйственная реформа А.Н. Косыгина второй половины 1960-х гг. и оценки причин её проведения в историографии. Авторы реформы и её замысел. Важнейшие направления реформы. Переход на отраслевой принцип управления. Коррекция системы планирования. Совершенствование экономического стимулирования. Начало и практическое осуществление реформы. Эксперимент на Щекинском химкомбинате и его результаты. Итоги перехода на новую систему хозяйствования к началу 1970-х годов. Позитивные сдвиги в народном хозяйстве в годы восьмой пятилетки.

Укрепление консервативных сил в политическом руководстве СССР и фактическое свёртывание реформы. Причины отказа от развития реформаторского курса. Ведомственность. Ограниченность хозрасчётных отношений. Слабое материальное стимулирование. Противоречие принципов реформы и интересов номенклатуры. Экспорт энергоносителей как альтернативный источник наполнения бюджета и поддержания социальной стабильности.

Экономическое развитие СССР в 1970-х – середине 1980-х годов. Антиреформаторские приоритеты в экономике и их победа. Поиск излишков энергоносителей и ориентация на их экспорт. Задачи пятилетних планов периода " развитого социализма". Темпы экономического роста.

Кризис сельского хозяйства СССР к середине 1960-х гг. и поиски выхода из него. Ослабление контроля над колхозами и гибкая ценовая политика. Введение системы социального страхования для колхозников. Резкое увеличение инвестиций в аграрную сферу. Ослабление ограничений по хозяйствованию на приусадебных участках и кредитование индивидуальных хозяйств.

Проблемы деревни в 1970-х – начале 1980-х гг. Препятствия развитию индивидуальных хозяйств со стороны местных властей. Бюрократическое управление. Гигантомания в сельском хозяйстве. Потери сельхозпродукции. Рост социального иждивенчества деревни. Отток перспективных кадров из сельского хозяйства. Распространение пьянства и падение нравственных устоев крестьянства.

Поиски путей улучшения организации труда и их результаты. Продовольственная программа 1982 г. Идея сельскохозяйственной интеграции и создания агропромышленных комплексов, причины её краха. Убыточность колхозов и совхозов, разорение села. Падение темпов прироста валового продукта в сельскохозяйственной отрасли. Массовый исход жителей в город и старение деревни. Привлечение горожан к сельхозработам. Увеличение импорта продовольствия.

Итоги брежневской аграрной политики. Углубление кризиса сельского хозяйства СССР и обострение продовольственной проблемы. Введение нормированного снабжения населения ряда регионов некоторыми продуктами питания.

Нарастание кризисных тенденций в экономике СССР. Падение темпов экаономического роста. Рост затратности экономики. Неиспользование возможностей НТР и преобладание экстенсивных тенденций развития экономики. Милитаризация экономики. Порочная импортно-экспортная политика. Дисбаланс отраслей экономики. Истощение традиционной сырьевой базы. Физический износ и моральное старение оборудования и основных фондов.

Кризис в организации труда. Формальное и фактическое отношение к частным производственным инициативам, новаторству и изобретательству. Бригадный подряд в строительной сфере (метод Н.А. Злобина) и итоги его практического применения. Рост управленческого аппарата. Реалии технологической революции и инерция советской номенклатуры. Искажение объективной экономической информации, его причины и последствия.

Советское общество и нарастание социальных проблем

Неблагоприятные демографические тенденции. Падение доли трудоспособного населения в СССР. Урбанизация и сопутствующие ей проблемы. " Лимитчики". " Общежитская" субкультура в крупных мегаполисах. Преобладание низкоквалифицированного труда и малый спрос на квалифицированную рабсилу.

Обострение экологических проблем. Нарушение декларированных принципов распределения по труду и усиление уравнительных тенденций. Недооценка интеллектуального и высококвалифицированного труда в материальном выражении и падение его престижа. Увеличение разрыва в уровне жизни в СССР и в развитых странах мира. Нарастание разрыва между денежной массой и её товарным покрытием. Товарный дефицит конца 1970-х – середины 1980-х гг. Нарушения социальной справедливости как норма жизни. Возрастание терпимости общества и власти к ряду антиобщественных проявлений.

Политическая система СССР и механизмы власти

Властвующая элита " двадцатилетия Брежнева", её характеристика. Окружение Л.И. Брежнева. Опора на аппарат. Роль Секретариата ЦК КПСС и личного секретариата Брежнева. Формирование традиции кланового руководства партией и государством. Кадровая политика брежневской эпохи. Резкое снижение ротации кадров. Стабильность любой ценой. Три опоры брежневской власти.

Ритуальный характер деятельности Советов. Советы и партаппарат.

КПСС и общественные организации. Роль партийных структур в " двадцатилетие стабильности": традиции и новации. Съезды КПСС как парады партократии, госбюрократии и статистов из народа. Власть Пленумов ЦК. Роль ЦК и отделов его аппарата. Возможности партийных структур регионального уровня. Производственные функции местных партийных руководителей. Механизмы сращивания партийного и хозяйственного управления на местах. Роль комсомола, профсоюзов и других общественных организаций в советской политической системе " двадцатилетия Брежнева". Членство в КПСС: обязательства и карьерные возможности.

Окончание " эпохи стабильности": СССР в годы правления Ю.В. Андропова – К.У. Черненко

Ю.В. Андропов: путь к вершине власти. Основные направления деятельности Андропова. Борьба с коррупцией. Попытки укрепления трудовой дисциплины. Результаты правления нового руководства.

К.У. Черненко у власти. Очевидность недееспособности системы.

Формы выражения оппозиции режиму

Активное и пассивное сопротивление режиму. Критика системы в " узком кругу". Распространение политических анекдотов. Возникновение культуры молодёжного андеграунда. Создание художественных произведений нонконформистского характера. Экологические кампании. Критика частных недостатков системы на официальных мероприятиях. Письменные частные и коллективные протесты в адрес руководства страны, в судебные и карательные инстанции. Индивидуальные попытки публичного протеста против официального политического курса.

Движение диссидентов. Националистические движения. Религиозные движения. Правозащитные движения. Распространённые методы ненасильственного сопротивления диссидентов. Наиболее значительные правозащитные акции. " Хроника текущих событий".

Основные диссидентские организации и лидеры правозащитного движения. " Инициативная группа защиты прав человека в СССР". " Комитет прав человека в СССР". " Хельсинкская группа", " Комиссия по расследованию использования психиатрии в политических целях", " Инициативная группа защиты прав инвалидов в СССР", группа " Право на эмиграцию". Наиболее активные диссиденты: Ю. Даниэль, А. Синявский, В. Буковский, А. Амальрик, Н. Горбаневская, Ю. Галансков, А. Гинзбург, П. Григоренко, А. Марченко, П. Литвинов, К. Бабицкий, Л. Богораз. " Неучастие во лжи" и " Архипелаг ГУЛАГ" А.И. Солженицына. Гуманистические идеи А.Д. Сахарова.

Реакция властей на действия диссидентов. " Пятое управление" КГБ СССР. Формы репрессий и судьбы инакомыслящих. Психиатрические репрессии. Разгром диссидентского движения к началу 1980-х гг. Степень влияния оппозиции на политические процессы в стране.

Идеология и культура

Борьба двух направлений в отечественной культуре. Официально-охранительное направление. Пропаганда концепции " развитого социализма". Конституция СССР 1977 г. Борьба с неформальным направлением в культуре. " Магнитофонная революция". " Самиздат" и " тамиздат". Накопление в обществе предпосылок и потенциала для духовных перемен.

Внешняя политика Советского Союза и её приоритеты

Три приоритетные внешнеполитические задачи. СССР и страны социализма. Поддержка просоветских режимов в Латинской Америке и Юго-Восточной Азии. Полный разрыв с Китаем.

СССР и социалистические страны Восточной Европы. " Доктрина ограниченного суверенитета" (" доктрина Брежнева" ). " Пражская весна" 1968 г. и интервенция ОВД в Чехословакии. Польский кризис 1980 – 1981 гг.

Борьба СССР за " разрядку" международной напряжённости. Важнейшие шаги на пути к разрядке. Подписание Договора о нераспространении ядерного оружия СССР, США и Великобританией в 1968 г. Урегулирование статуса Западного Берлина в 1970 г. Подписание СССР, США и Великобританией в 1971 г. Договора о запрещении размещения на дне морей и океанов и в их недрах ядерного оружия, а также других видов оружия массового поражения. Подписание в 1972 г. советско-американского Договора о ПРО. Взаимные визиты лидеров США и СССР и подписание ими ряда экономических и политических соглашений. Временный Договор 1972 г. об ОСВ-1. Договор 1979 г. об ОСВ-2. СССР и Совещание 1975 г. в Хельсинки по безопасности и сотрудничеству в Европе. Подписание Заключительного акта совещания.

Завершение детанта в конце 1970-х гг. Причины свёртывания " разрядки". " Консервативная волна" на Западе. Непоследовательность СССР в осуществлении " разрядки". Советская " Программа мира" и наращивание вооружений. Нарушения прав человека в СССР. Советская экономическая и военная помощь " прогрессивным" силам в Латинской Америке, Африке, на Ближнем Востоке. Введение советских войск в Афганистан.

Борьба между США и СССР за достижение военного превосходства. Акции США. Советские акции. Усиление международной напряжённости и конфликтного потенциала двух сверхдержав к середине 1980-х гг. Нейтронное оружие. Угроза случайного применения оружия массового поражения. Оценки возможных последствий глобального военного конфликта. Концепция " ядерной зимы".

СССР и развивающиеся страны. Борьба за сферы влияния среди стран " третьего мира". Экономическая и военная помощь СССР.

Апрельская революция 1978 г. в Афганистане, её характер. Помощь СССР новому афганскому режиму. Советская военная интервенция (" ограниченный контингент" ) и последствия вмешательства СССР в события в Афганистане.

Итоги внешнеполитических акций СССР в мире: успехи и провалы.

10. " Перестройка" в СССР (1985 – 1991 гг.)

Общая характеристика и периодизация горбачёвской " перестройки"

Понятие " перестройки". Новояз эпохи Горбачёва. Два этапа " перестройки".

Идеология КПСС в 1985 – 1987 гг.

Выработка и одобрение курса на " перестройку". Основные элементы идеологии первого этапа " перестройки". Объявленная цель " перестройки" и провозглашённые средства её достижения. Роль внешнего фактора на первом этапе " перестройки".

Политика " гласности" и её задачи. Дозировка " гласности". Последствия гласности.

Социально-экономическая политика руководства СССР на первом этапе " перестройки"

Политика " ускорения" и экономическое мышление нового руководства СССР. Горбачёвский НЭП: две тенденции экономических реформ. " Закон о государственном предприятии" и сфера его действия в реальной экономике. " Госприёмка". Указ об индивидуальной трудовой деятельности и Указ о борьбе с нетрудовыми доходами. Налоги с частников. Общественное мнение и частный сектор.

Причины провала " ускорения". Авария на Чернобыльской АЭС.

" Поворот" к социальной сфере. Антиалкогольная кампания. " Человеческий фактор". " Жильё-2000". Причины провала декларированной социальной политики.

Политическая жизнь СССР в 1985 – 1987 гг. Итоги первого этапа " перестройки"

Процесс массового обновления руководящих кадров на всех уровнях власти. Удаление " консерваторов" и пополнение сторонников М.С. Горбачёва. Отношение номенклатуры к М.С. Горбачёву. Неудачи реформ и поиски " противников перестройки". Январский пленум ЦК КПСС 1987 г., его решения. " Механизм торможения" и кампания борьбы с " неперестроившимися". Выборы руководителей и альтернативность кандидатов в депутаты Советов. Результаты попыток демократизации политической системы СССР.

Отношение народа к " перестройке". Б.Н. Ельцин как выразитель общественных настроений. Октябрьский пленум ЦК КПСС 1987 г. и критика курса Горбачёва. Удаление Ельцина и окончание первого этапа " перестройки".

Идеологические особенности второго этапа " перестройки" (1988 – 1991 гг.)

Доклад М.С. Горбачёва " Октябрь и перестройка: революция продолжается" и " Платформа ЦК КПСС к XXVIII съезду" как основные идеологические документы второго этапа " перестройки". Основные элементы идеологии второго этапа " перестройки". Политика " перестройки" как реализация " ленинской альтернативы" " казарменному социализму". Исторические альтернативы и аналоги " перестройки". Идея " гуманного, демократического социализма". Роль " гласности" и " нового политического мышления". Закон о печати 1990 г. Попытки контроля КПСС над СМИ.

Экономические реформы в 1988 – 1991 гг. и их результаты. Социальная сфера на втором этапе " перестройки"

Тенденции развития экономических реформ. Расширение самостоятельности госпредприятий. Хозрасчёт при сохранении системы планирования. Ограниченность реальных возможностей свободной коммерческой деятельности в государственном секторе. Система госзаказа. Отсутствие оптовой торговли. Директивная ценовая и налоговая политика. Патерналистско-социалистические стереотипы сознания. Реорганизация министерств и сокращение центрального аппарата управления. Разрешение аренды земли. Введение регионального хозрасчёта. Оценка результативности экономической политики властей.

Расширение сферы деятельности негосударственного сектора экономики и развитие частной инициативы. Закон " О кооперации в СССР" и определение сферы негосударственных предприятий. Индивидуальная трудовая деятельность и кооперативные формы в экономике. Результаты и последствия легализации частной инициативы в экономике. Препятствия на пути негосударственного сектора. Злоупотребления в деятельности кооперативных и индивидуальных предприятий, их причины. Отношение общества к предпринимателю.

Банковская реформа 1988 г. Разрешение создания коммерческих банков.

Сфера частной инициативы в сельском хозяйстве. Семейный подряд. Ограниченность аренды земли. Бюрократическое давление на сельских предпринимателей со стороны местных властей, руководителей колхозов и совхозов. Отсутствие правовой базы и экономической поддержки. Продолжение миграции активного населения из деревни. Борьба сельских жителей с предпринимателями и её формы. Результаты присутствия негосударственного сектора в деревне.

Эволюция экономической стратегии руководства СССР. Провал экономических показателей 1987 г., его причины. Официальные итоги развития народного хозяйства страны в 1988 г. и иллюзии властей. " Лукавая" статистика. Крах курса на " ускорение" и разработка программы " чрезвычайных мер". Правительственная программа группы Л.И. Абалкина, её приоритеты. Итоги реализации " чрезвычайного" курса. Нарастание кризиса в экономике, его причины. Рост " теневой экономики". " Лишние" деньги. Подстёгивание инфляции. Тотальный дефицит и карточная система.

Альтернативная программа " 500 дней" группы С.С. Шаталина – Г.А. Явлинского. Причины отказа от реализации " 500 дней".

" Компромиссная" экономическая программа Верховного Совета СССР. Финансовая реформа В.С. Павлова. Повышение розничных цен. Падение производства. Отказ правительств Рыжкова – Павлова от либерализации цен.

Принятие Верховным Советом РСФСР в 1990 г. пакета либеральных законов. Блокирование рыночных преобразований союзным правительством.

Состояние экономики СССР летом 1991 г. Внешние займы, их результативность. Резкий рост внешнего долга СССР.

Состояние в социальной сфере. Влияние экономических проблем на уровень жизни населения СССР. Рост денежных доходов и нехватка потребительских товаров. Падение покупательского веса рубля. Ажиотажный спрос на товары. " Сахарный", " чайный", " табачный", " мыльно-порошковый", " спичечный" и другие кризисы. Карточная и " талонная" системы снабжения населения. Социальные ожидания и общественное иждивенчество. Реакция в обществе на результаты политики " перестройки". Начало забастовочного движения. Массовое создание " неформальных" организаций и движений.

Итоги социальной политики " перестройки". Углубление разрыва между властью и обществом. Усиление социальных пороков. Криминализация общества. Инфляция старых нравственных идеалов и появление новых ценностных ориентиров у молодого поколения страны.

Политическая система и изменения в государственном строе СССР на втором этапе " перестройки"

Апрельский (1988 г.) пленум ЦК КПСС и его решения по обновлению состава высшей партноменклатуры. XIX партконференция КПСС, её решения. Ослабление власти аппарата ЦК КПСС и усиление роли структур главы государства. Избрание М.С. Горбачёва Президентом СССР. Горбачёв и партия в последний период второго этапа " перестройки" (1990 – 1991 гг.).

Включение широких масс в политическую жизнь СССР. Б.Н. Ельцин как альтернативный политический лидер. Избрание Ельцина председателем ВС РСФСР и первым Президентом РСФСР. Причины победы Б.Н. Ельцина.

Эволюция государственного строя в СССР в 1988 – 1991 гг. Политические реформы Горбачёва. Создание Съезда народных депутатов СССР. Повышение роли Советов всех уровней в жизни страны. Отражение процесса демократизации советского общества в законодательстве.

Первые альтернативные выборы народных депутатов СССР, их итоги. Работа I съезда народных депутатов СССР, его решения. Появление легальной парламентской оппозиции КПСС – межрегиональной депутатской группы (МДГ). Деятельность МДГ.

Создание блока " Демократическая Россия" и прокоммунистических фракций в парламенте РСФСР. Декларации о государственном суверенитете РСФСР и других советских республик.

Последствия изменений в политической системе СССР и союзных республик. Признаки политического кризиса и его обострение летом 1990 – летом 1991 гг. Причины кризиса власти. Наступление консервативных сил. Отставки реформаторов. Попытки реализации силовых вариантов действий руководством СССР.

Распад монополии КПСС на власть и переход к политическому плюрализму. Последствия гласности и ослабления карательных механизмов власти. Основные формы общественных движений: неполитические организации, рабочее движение, независимые профсоюзы, политические партии и объединения. Националистические движения в союзных республиках СССР. Политические партии и их идеологии. Становление многопартийности в России.

Кризис КПСС. Идейный кризис и его проявления. Выделение теоретических платформ внутри КПСС: платформа ЦК КПСС, демократическая платформа, марксистская платформа, " Единство" Н. Андреевой. Нравственный кризис и его проявления. Организационный кризис и его проявления. Формирование внутрипартийных фракций, их выделение из КПСС. Внутрипартийная борьба. Консолидация консервативного крыла в КПСС и создание КП РСФСР. Социальный состав высшей партноменклатуры. Проблема " балласта" в КПСС. Массовый выход из КПСС. Политический кризис и его проявления.

События августа 1991 года и их последствия для судеб страны и народа

Ситуация в СССР в канун " августовского путча". Создание Государственного комитета по чрезвычайному положению (ГКЧП), его состав. " Теневые" фигуры ГКЧП. Позиция М.С. Горбачёва в дни августовских событий. Декларированные цели создания ГКЧП. Действия ГКЧП. Альтернативные оценки августовских событий историками и политическими аналитиками.

Организация сопротивления ГКЧП в период с 19 по 21 августа. Причины поражения ГКЧП. Ошибки ГКЧП.

Последствия " августовского путча". Ликвидация КПСС. Обвальный распад союзного центра и его структур. Потеря М.С. Горбачёвым и союзными органами реальной власти. Конец " перестройки".

Межнациональные противоречия и конфликты в 1985 – 1991 гг. Распад Советского Союза

Общая характеристика межнациональных отношений в период " перестройки". Национальные противоречия и причины их обострения в ходе горбачёвских реформ.

Последствия обострения национальных противоречий: кровавые межнациональные конфликты в советской империи. Карабахский вооружённый конфликт между Арменией и Азербайджаном. Этнические погромы в Фергане и Оше. Погром в г. Новый Узень. Начало гражданской войны в Грузинской ССР. Приднестровский вооружённый конфликт.

Сепаратистские движения за независимость в союзных республиках СССР. Волнения в Алма-Ате (декабрь 1986 г.). Националистические силы на Украине, в Грузии и Молдавии.

Рост националистических настроений в прибалтийских республиках СССР. Создание " Саюдиса" в Литве и Народных фронтов в Латвийской и Эстонской ССР, их требования. Легализация прибалтийских национальнальных организаций. Декларация о независимости Литвы, экономическая блокада Литвы и вооружённое противостояние в Вильнюсе.

Принятие деклараций о суверенитете Латвией, Эстонией, Азербайджаном, Украиной, Грузией, Молдавией. Различные варианты отношения правящих элит союзных республик к идее сохранения Союза. Горбачёвский проект обновлённого союзного договора (декабрь 1990 г.). Всесоюзный референдум о судьбе СССР, его итоги. " Заявление 9+1" и принципы нового союзного договора. " Ново-огарёвский процесс": федерация или конфедерация? Содержание нового союзного договора и его противоречия. Срыв подписания договора.

Ускорение процесса распада СССР после августовских событий 1991 г. Попытки спасения Союза. Идея Союза Суверенных Государств (ССГ). Украинский референдум о полной независимости и срыв последней возможности сохранения Союза. Сепаратное соглашение в Беловежской пуще, ликвидация СССР и провозглашение Содружества Независимых Государств (СНГ). Оценки политическими аналитиками и историками Беловежского соглашения и его последствий. Характеристики СНГ как политической конструкции. Расширение состава участников СНГ. " Уход" М.С. Горбачёва и конец СССР.

Перспективы республик бывшего СССР: возможные альтернативы.

Внешняя политика руководства СССР в 1985 – 1991 гг. и её результаты

Общая характеристика новой ситуации в мировых процессах к середине 1980-х годов.

" Новое политическое мышление" как внешнеполитическая идеология горбачёвской " перестройки". Основные черты " нового мышления". Экономическая подоплёка новой внешнеполитической концепции СССР.

Радикальная смена курса советской внешней политики. Смягчение напряжённости в отношениях с Западом. Диалог с США. Встречи " в верхах" в Женеве, Рейкьявике, Вашингтоне, их итоги. Начало реального процесса ядерного разоружения. Отказ СССР от военно-стратегического противостояния США. Резкое сокращение советских стратегических наступательных вооружений. Присоединение СССР к международным санкциям против Ирака. Прекращение соперничества с США в " горячих точках". " Уход" СССР из бывших " горячих точек". Попытки сопротивления консервативных сил СССР курсу на отказ от статуса сверхдержавы.

Решение вопроса об объединении Германии. Переговоры " 2+4" о воссоединении ФРГ и ГДР. Условия фактического отказа СССР от лидерства в Восточной Европе. Экономическая и гуманитарная помощь Запада Советскому Союзу, оценка её эффективности.

СССР и распад социалистической системы. Антикоммунистические революции в странах Восточной Европы в 1989 г. и Советский Союз. Слом " Берлинской стены" как символ перемен. Антисоветские настроения в Восточной Европе и вывод войск СССР с территорий этих стран. Проблемы в сфере экономических связей. " Охлаждение" отношений СССР с Вьетнамом и Кубой, его причины. Возобновление диалога с Китаем, его причины и последствия.

СССР и развивающиеся страны. Вывод советских войск из Афганистана. Свёртывание экономической помощи СССР бывшим союзникам в " третьем мире". Контакты с Тайванем, ЮАР, Южной Кореей, Израилем.

Итоги внешней политики СССР в 1985 – 1991 гг.