Разработка управленческого решения

Разработка управленческого решения

Программа курса, методические указания по изучению дисциплины, проведению практических и семинарских занятий и выполнению контрольной работы

для студентов специальности 080504.65

«Государственное и муниципальное управление»

заочной формы обучения

Петропавловск-Камчатский

2010

УДК 658

ББК 65.290-2

Рецензент:

О.Г. Огий,

кандидат социологических наук,

доцент кафедры «Менеджмент»

Ганич Я.В.

Разработка управленческого решения. Программа, методические указания по изучению дисциплины, проведению практических и семинарских занятий и выполнению контрольной работы для студентов специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление» заочной формы обучения - Петропавловск-Камчатский: КамчатГТУ, 2009. – 77 с.

Программа, методические указания по изучению дисциплины, проведению практических и семинарских занятий и выполнению контрольной работы для студентов специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление» заочной формы обучения составлены в соответствии с требованиями к обязательному минимуму содержания и уровню подготовки выпускников специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление» государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования.

Рекомендовано к изданию учебно-методическим советом ФГОУ ВПО «КамчатГТУ» (протокол № 2 от 23.10.2009 г.)

УДК 658

ББК 65.290-2

ОГЛАВЛЕНИЕ

1.	Цель и задачи учебной дисциплины, ее место в учебном процессе	4
1.1.	Краткая характеристика дисциплины	4
1.2.	Цели и задачи изучения дисциплины	4
1.3.	Требования к уровню освоения содержания курса	5
1.4.	Место курса в профессиональной подготовке выпускника	6
2.	Содержание дисциплины	8
2.1.	Распределение часов по разделам и темам занятий	8
2.2.	Содержание лекционных занятий	9
2.3.	Содержание практических занятий	16
3.	Самостоятельная работа студентов	47
3.1.	Внеаудиторная самостоятельная работа студентов	47
3.2.	Контрольная работа	47
3.2.1.	Выбор варианта контрольной работы (контрольных заданий)	49
3.2.2.	Тематика контрольных работ (теоретические вопросы)	49
3.2.3.	Тестовые задания	51
3.2.4.	Оформление контрольной работы	68
4.	Учебно-методические материалы по дисциплине	70
4.1.	Основная и дополнительная литература	70
4.1.1.	Основная литература	70
4.1.2.	Дополнительная литература	71
4.2.	Перечень вопросов итогового контроля знаний	72
4.3.	Тест для самоконтроля	73
Приложения
А.	Образец оформления титульного листа	77

Цель и задачи учебной дисциплины,

Ее место в учебном процессе

Краткая характеристика дисциплины

Одной из главных особенностей менеджмента является выработка и принятие управленческих решений, представляющих собой самостоятельный управленческий акт. Разработка управленческого решения – один из наиболее важных управленческих процессов. От его эффективности в значительной степени зависит успех дела. Только профессиональный менеджер владеет технологиями выработки, принятия и реализации управленческих решений, без которых эффективное управление организацией в сложной экономической обстановке практически невозможно.

Навыки разработки управленческих решений необходимы каждому профессиональному менеджеру. Не менее важным профессиональным качеством менеджера является умение предвидеть. Тот, кто не умеет предвидеть, не может и управлять.

Требования к уровню освоения содержания курса

По итогам изучения курса «Разработка управленческих решений» студент должен:

Знать

- теоретические основы принятия решений;

- содержательную сторону задач, возникающих в практике менеджмента и маркетинга, т.е. уметь идентифицировать проблему.

Владеть математическими методами принятия решений, с помощью которых в современных условиях формируются и анализируются варианты управленческих решений.
Уметь использовать полученные знания для осуществления анализа управленческих ситуаций:

- уточнять совместно с лицом, принимающим решение постановку задачи;

- выбирать метод принятия решений;

- собирать необходимую информацию;

- строить модель задачи;

- интерпретировать полученные результаты и представлять их лицу, принимающему решение.

Иметь представление о путях совершенствования процесса принятия решений, об особенностях принятия решений в условиях изменения внешней среды;
Применять информационные технологии в процессе моделирования и оптимизации управленческих решений.

Методика преподавания данной дисциплины предполагает чтение лекций, проведение практических занятий, индивидуальных консультаций по отдельным (наиболее сложным) специфическим проблемам дисциплины.

Лекции посвящаются рассмотрению наиболее важных концептуальных вопросов: основным понятиям; теоретическим основам разработки управленческих решений, организации их эффективной реализации; обсуждению вопросов, трактовка которых в литературе еще не устоялась либо является противоречивой. Конкретные методики, модели, методы и алгоритмы разработки управленческих решений рассматриваются преимущественно на практических занятиях, а также выносятся на самостоятельное изучение.

Целью проведения практических занятий является закрепление знаний студентов, полученных ими в ходе изучения дисциплины на лекциях и самостоятельно. Практические занятия проводятся в форме семинаров; на них разбираются конкретные ситуации из практики зарубежного и российского управления, проводится тестирование, обсуждаются доклады, проводятся опросы.

1.4. Место курса в профессиональной подготовке

Выпускника

Подготовка и реализация решения - это неотъемлемая часть жизни, как руководителя, так и любого человека. Процесс продвижения к цели доставляет не меньшее удовлетворение человеку, чем ее достижение, а сам процесс решения - не меньше удовлетворения, чем само решение.

Деятельность любой организации может быть представлена как непрерывный цикл по разработке, принятию (выбору) и реализации решений. Среди них, управленческое решение является основным видом решения, осуществляемое линейными и функциональными руководителями. Управленческое решение - важнейший результат конкретной управленческой деятельности менеджера. Оно представляет результат коллективного творческого труда.

Разработка, принятие и реализация управленческого решения основаны на теоретических и методических положениях отечественных и зарубежных ученых, а также накопленном и систематизированном практическом опыте.

Разработка решений для руководителей включена в их функциональные обязанности, в рамках которых они имеют набор прав и ответственности. В последнее время большое внимание уделяется социальной и экологической ответственности руководителя за результаты, принятого им управленческого решения перед своими подчиненными и обществом в целом. Управленческое решение должно поддерживать общемировую стратегию устойчивого развития общества. Кроме того, решения должны учитывать постоянные изменения параметров внешней среды и поэтому требуется постоянное регулирование деятельности организации со стороны руководителя. Оно достигается за счет разработки и реализации многообразных решений, от качества и оперативности которых зависит эффективность деятельности организации.

Учебная дисциплина «Разработка управленческих решений» является одной из обязательных цикла специальных дисциплин, непосредственно связана и базируется на совокупности таких дисциплин, как теория управления и теория организации, компьютерная подготовка, информатика, статистика, информационные технологии управления, а также таких дисциплин как - микроэкономика, управление качеством и др. Предполагает знание методов моделирования и оптимизации, теории вероятностей, математической статистики.

Изучение данной дисциплины требует практических навыков работы на компьютере.

Содержание дисциплины

Количество часов

ЛК

ПЗ

СРС

Решение и его роль в деятельности менеджера

Сущность и содержание управленческого решения

Классификация управленческих решений

Формы подготовки и реализации управленческих решений

Системный подход при подготовке и реализации управленческих решений

Целевая ориентация управленческих решений

Организация управления как система формирования управленческого решения

Социально-психологические аспекты подготовки и реализации управленческих решений

Анализ внешней среды и ее влияния на разработку и реализацию альтернативных управленческих решений

10.

Модели и методы разработки, принятия и оптимизации управленческих решений

11.

Разработка и выбор управленческих решений в условиях неопределенности и риска

12.

Реализация и контроль реализации управленческих решений

13.

Ответственность руководителей при разработке управленческих решений

14.

Качество управленческих решений

15.

Эффективность управленческих решений

Итого:

250

Содержание лекционных занятий

Содержание практических занятий

Особенности школы

Средняя общеобразовательная школа расположена в N-ске, находящимся в 30 км от областного и в 20 км от районного центра. В школе обучается 176 учащихся. Из них на первой ступени обучения - 74, на второй - 92, на третьей - 10. В школе функционируют классы коррекционно-развивающего обучения, в которых обучаются 13 человек: 5 - в классе КРО VII вида и 8 - в классе КРО VIII вида.

При школе работает интернат, расположенный в отдельном здании. С 1 октября 2001 года изменился его статус: он стал интернатом с пребыванием в выходные дни. В интернате проживают ученики не только из отдаленных населенных пунктов микрорайона школы, но и дети из неблагополучных семей района, в которых либо отсутствуют нормальные условия для проживания дома, либо решается вопрос о лишении родительских прав взрослых членов семей.

Педагогический коллектив составляют 21 учитель и воспитатель, из них 2 воспитателя пришкольного интерната и 1 воспитатель группы продленного дня для учащихся класса КРО VIII вида. 11 педагогов - выпускники этой школы.

16 педагогов школы имеют высшее образование, 4 - среднее специальное, 1 - среднее.

Возрастной состав педагогического коллектива: до 30 лет - 7 человек, от 30 до 40 - 6, от 40 до 50 - 2, от 50 до 55 - 1, старше 55-5 человек.

Высшую квалификационную категорию имеют 4 человека, первую - 3, вторую - 7 человек. Квалификационные разряды: 15 - 2 человека; 14 - 2; 13 - 3; 12 - 7; 11 - 2; 10 - 2; 8 - 1; 7 - 2 человека.

Один педагог школы имеет звание «Заслуженный учитель», один — «Учитель-методист», один — «Отличник просвещения».

Психолога и социального педагога в штате школы нет.

Школа реализует общеобразовательные программы. В вариативную часть включены «История родного края» и «Мировая художественная культура».

В течение последних трех лет успеваемость составила 97,2%, количество обучающихся на «4» и «5» - 21%; второгодников - 5%.

В 2003 г. школа участвует в эксперименте по профильному обучению (технологический профиль), в связи с чем имеет научного руководителя.

Поступление в ВУЗы и ССУЗы - 70-80%, ПТУ - 10%. Выбираются главным образом учебные заведения, расположенные в областном и районном центрах. Средние специальные учебные заведения также выбираются, в основном, расположенные в областном центре, а именно - индустриальный техникум, сельскохозяйственный техникум, колледж: строительства и архитектуры, кооперативный техникум.

На работу выпускники, вернувшиеся в N-ск, устраиваются, главным образом, на туристическую базу, реже - в колхоз.

На территории микрорайона школы находятся несколько учреждений, с которыми школа поддерживает тесную связь: туристическая база, колхоз, Дом культуры, сельская библиотека, районный Дом ветеранов, лесничество.

Материально-техническая база школы: в школе есть 9 оборудованных кабинетов: начальных классов, биологии, математики, русского языка и литературы, истории, физики, химии, машиноведения, производственные мастерские, спортивный зал. Техническое оснащение кабинетов устарело. Здание школы, построенное в 1964 году, требует ремонта.

В 2001/02 учебном году школа получила компьютер, приобрела музыкальный центр.

Школьная библиотека имеет фонд 13000 экземпляров книг.

Имеется пришкольный участок площадью 0,25 га и производственный участок для выращивания картофеля площадью 0,25 га. Продукция с участков идет на питание учащихся в школьную столовую и столовую пришкольного интерната.

В школе организовано горячее питание. Ежедневно учащиеся получаю обед из первого и третьего или второго и третьего блюд. 63 школьника из малообеспеченных и многодетных семей питаются бесплатно. Родительская плата за питание составляет 30 рублей в месяц. 25 учащихся пришкольного интерната обеспечены 4-х разовым бесплатным питанием.

Стоимость обучения одного ученика составляет 6600 рублей в год.

Литература: [3, С. 102-116; 12, С. 83-90]

Параметры

Варианты решений

1 2 3 Валовой доход, млн. руб. 215 150 230 Затраты, млн. руб. 180 140 185 Чистая прибыль, млн. руб. 35 10 45 Время реализации УР, мес. 18 3 6 Социальная устойчивость Средняя Низкая Высокая Технологические перспективы Высокие Низкие Средние

Вопросы:

Какие виды эффективности было бы целесообразно рассмотреть в приведенной ситуации?
Какие значения экономической эффективности имеют предложенные УР?
Какие приоритеты функциональной эффективности можно предложить в данной ситуации?

Литература: [3, С. 178-183; 12, С. 120-125]

3. Самостоятельная работа студентов

3.1. Внеаудиторная самостоятельная работа студентов

В целом внеаудиторная самостоятельная работа студента при изучении курса представляет собой следующее:

- проработка (изучение) материалов лекций;

- чтение и проработка рекомендованной учебно-методической литературы;

- поиск и проработка материалов из Интернет-ресурсов, периодической печати;

- выполнение домашних заданий в форме кейс-стади, тестов, творческих заданий, докладов, рефератов;

- конспектирование первоисточников и учебной литературы;

- выполнение контрольной работы;

- подготовка к тестам, зачету/экзамену.

Контрольная работа

В соответствии с учебным планом студенты специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление» выполняют контрольную работу по дисциплине «Разработка управленческого решения».

Контрольная работа имеет своей целью обобщить знания, полученные студентами при изучении основного курса по дисциплине «Разработка управленческого решения», представить самостоятельное исследование конкретной проблемы.

Выполнение контрольной работы является достаточно эффективной формой обучения, которая позволяет студенту закрепить полученные теоретические знания, сопоставить теорию с практикой. В процессе выполнения контрольной работы развиваются навыки поиска, отбора и использования специальной литературы, информационно-справочных материалов, а также умения анализировать, делать самостоятельные выводы и заключения.

Контрольная работа позволяет осуществить контроль самостоятельной работы и знаний студентов. Качество ее выполнения отражает умение ориентироваться в понятийном аппарате курса «Разработка управленческого решения».

Требования к форме и структуре контрольной работы для всех студентов едины. В общем и целом контрольная работа должна состоять из следующих частей:

Титульный лист (указывается наименование университета, кафедра, дисциплина, номер варианта, Ф.И.О. руководителя и студента, год) – образец оформления титульного листа представлен в приложении А.
Содержание контрольной работы с указанием страниц каждой ее части (теоретический вопрос, тестовое задание).
Основная часть работы (не менее 8-10 печатных страниц).
Список использованных источников.

Контрольная работа должна быть написана ясным языком и в четкой логической последовательности согласно предоставленному содержанию. Следует избегать повторений, противоречий между отдельными положениями, рассматриваемыми в контрольной работе. Допускается использование студентами в работе положений, выдержек и материалов из учебников, монографий, научных статей. При наличии такого материала в тексте контрольной работы должны быть кавычки, сноски, оговорки с указанием литературного первоисточника. То же самое касается различного цифрового, статистического материала. Упоминание любой цифры, любого факта должно быть снабжено соответствующей ссылкой. Отсутствие ссылок при наличии упомянутого материала является грубой ошибкой.

Заимствование материала из литературных источников обязательно должно сопровождаться собственными комментариями автора по поводу тех или иных положений принципов, закономерностей.

Контрольная работа заканчивается списком использованных источников. В список следует включать только те источники, которые непосредственно изучались студентом и на которые имеются ссылки в контрольной работе.

3.2.1. Выбор варианта контрольной работы

(контрольных заданий)

Выбор варианта контрольных заданий осуществляется согласно данным таблицы 2.

Таблица 2

Варианты контрольных заданий

Номер варианта (последняя цифра номера зачетной книжки)	Теоретические вопросы		Тестовые вопросы (контрольная работа № 1)
Номер варианта (последняя цифра номера зачетной книжки)	Контрольная работа № 1	Контрольная работа № 2	Тестовые вопросы (контрольная работа № 1)
0	10	20, 30	1,11,21,31,41,51,61
1	1	11, 21	2,12,22,32,42,52,62
2	2	12, 22	3,13,23,33,43,53,63
3	3	13, 23	4,14,24,34,44,54,64
4	4	14, 24	5,15,25,35,45,55,65
5	5	15, 25	6,16,26,36,46,56,66
6	6	16, 26	7,17,27,37,47,57,67
7	7	17, 27	8,18,28,38,48,58,68
8	8	18, 28	9,19,29,39,49,59,69
9	9	19, 29	10,20,30,40,50,60,70

3.2.2. Тематика контрольных работ

(теоретические вопросы)

1. Разработка управленческих решений при оценке эффективности инвестиционных проектов.

2. Влияние процессов самоорганизации на формирование управленческих решений.

3. Интернет-технологии в разработке управленческих решений.

4. Стратегические и тактические решения.

5. Научные подходы к разработке управленческих решений.

6. Модели анализа альтернатив в процессе принятия решений.

7. Методы анализа альтернатив в процессе принятия решений.

8. Моделирование процесса принятия управленческих решений на основе деловых игр.

9. Формирование системы контроля качества реализации управленческих решений.

10. Роль человеческого фактора в процессе разработке и реализации управленческого решения.

11. Внешняя среда и ее влияние на реализацию альтернатив в системе государственного и муниципального управления.

12. Применение системного подхода в процессе разработки управленческих решений в органах власти и управления.

13. Исследование системы целей муниципальной деятельности в процессе разработки управленческих решений.

14. Проблемы учета риска при принятии управленческих решений в органах власти и управления.

15. Особенности принятия решений в процессе управления муниципальной собственностью.

16. Проблемы учета неопределенности при принятии управленческих решений в системе государственного и муниципального управления.

17. Имитационное моделирование при выборе и обосновании управленческих решений в системе государственного и муниципального управления.

18. Виды управленческих решений в системе муниципального управления.

19. Технологии разработки и реализации управленческих решений в системе государственного и муниципального управления.

20. Разработка эффективной системы контроля при реализации управленческих решений в органах власти и управления.

21. Условия и факторы качества управленческих решений в системе государственного и муниципального управления.

22. Стандарты серии ИСО-9000 как основа повышения качества разработки управленческих решений в муниципальных органах власти.

23. Информационно-коммуникационные технологии, применяемые в процессе разработки решений в органах власти и управления.

24. Организационные основы разработки управленческих решений в системе государственного и муниципального управления.

25. Социально-психологические основы разработки управленческих решений в системе государственного и муниципального управления.

26. Централизация и децентрализация управления и разработка управленческих решений в системе государственного и муниципального управления.

27. Эффективность применения систем поддержки принятия решений в органах власти.

28. Обеспечение экономической безопасности разрабатываемых управленческих решений в органах власти.

29. Обеспечение экономической эффективности разрабатываемых управленческих решений в органах власти.

30. Обеспечение социальной эффективности управленческих решений, принимаемых в органах государственного и муниципального управления.

3.2.3. Тестовые задания (контрольная работа № 1)

Тест для самоконтроля

Ответы к тестам для самоконтроля

1 – 1	9 – 2
2 – 4	10 – 1,4,5
3 – 3	11 – 3
4 – 3	12 – 2
5 – 4	13 – 3
6 – 2	14 – 4
7 – 3	15 – 2
8 – 1,4,5

Приложение А

Образец оформления титульного листа

федеральное государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Камчатский государственный технический университет»

факультет ЗаочнОГО обучения

Кафедра менеджмента