ЗОВНІШНЬОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ

Результати моніторингу дій влади на світо-

вій арені (2005-2008рр.), здійснюваного Центром

Разум кова, дані тематичних експертних і загально -

національних опитувань дають підстави констату-

вати наступне1.

До активу зовнішньої політики України можна

віднести ряд певних здобутків. Зокрема, вдалося:

інтенсифікувати контакти з ЄС у різних сферах

співробітництва, розширити правову базу відносин,

вийти на завершальний етап узго дження масштаб-

ної Угоди про асоціацію; покращити останнім часом

політико-дипломатичний діалог з Російською Феде -

рацією, відновити контакти на вищому рівні;

вирішити деякі застарілі проблеми договірно-

правового оформ лення держав ного кордону з

Білоруссю та Молдовою, посилити захист прав

громадян України за кордоном тощо.

ЗОВНІШНЯ ПОЛІТИКА УКРАЇНИ НА НОВОМУ ЕТАПІ

6 _ ЦЕНТР РАЗУМКОВА _ НАЦІОНАЛЬНА БЕЗПЕКА І ОБОРОНА _ №2, 2010

ЗОВНІШНЯ ПОЛІТИКА УКРАЇНИ НА НОВОМУ ЕТАПІ

Водночас, українська зовнішня політика мала

ряд хронічних проблем, що гальмували її подальше

розгортання і свідчили про несприятливі тенденції,

які досі подолати не вдалося.

Проблеми інституційного забезпечення

Зовнішньої політики

Головною проблемою зовнішньополітичної

Діяль ності України останнього часу було проти -

Стояння різних інститутів влади, що ускладню-

Вало здійснення консолідованих, послідовних

Зовнішньо політичних заходів, шкодило реалізації

Національних інтересів на світовій арені, деста -

Білізувало ситуацію у країні, погіршувало її

Міжнародний імідж.

Українська зовнішня політика здійснювалася в

“ручному режимі”, страждала від кулуарності,

залежності від кон’юнктурних інтересів окремих груп

державно-політичної еліти. Не був налагоджений

1 Див.: Рік діяльності нової влади: погляд неурядових аналітичних центрів. – Національна безпека і оборона, 2005, №12, с.67-83; 240 днів

діяльності влади в новому форматі: оцінка неурядових аналітичних центрів. Аналітична доповідь. – Національна безпека і оборона, 2007, №3,

с.64-77; 100 днів української влади в новому форматі: оцінка дій в контексті дотримання демократичних цінностей. Аналітична доповідь. –

Національна безпека і оборона, 2008, №2, с.62-72. Докладно результати експертного та загальнонаціональних опитувань див.: Національна безпека

і оборона – 2003, №3, с.40-60; 2007, №5, с.41-68; 2008, №1, с.36-60; 2008, №6, с.30-56; 2009, №4, с.61-84.

№2, 2010 _ НАЦІОНАЛЬНА БЕЗПЕКА І ОБОРОНА _ ЦЕНТР РАЗУМКОВА _ 7

Постановою Парламенту 2 липня 1993р.) та кон -

кретизовані пізніше в Законі “Про основи націо -

нальної безпеки України” (2003р.) та інших

державних актах – зокрема, у Воєнній доктрині

України (2004р.). Пріоритетами зовнішньої полі-

тики України ці документи визначали європей-

ську та євроатлантичну інтеграцію, включно з

набуттям членства країни в НАТО.

Однак у 2006-2008рр. на розгляд Парламенту

були внесені ряд законопроектів, що визначали

принципово інші зовнішньополітичні пріоритети

та були спрямовані не на покращення ситуації,

а фактично на зміну стратегічного курсу України.

Зокрема, йшлося про позаблоковий, нейтральний

статус України5.

Закріпити на законодавчому рівні позаблоковий

статус України планується також в Угоді про ство -

рення нової коаліції депутатських фракцій “Ста -

більність і реформи”6. 16 березня 2010р. Президент

В.Янукович доручив МЗС підготувати пропозиції до

нового Закону “Про основи внут рішньої і зовнішньої

політики України”7. Виходячи з окремих вислов -

лювань Президента, можна передбачати, що новий

закон буде спрямований на зміну раніше визначе-

них зовнішньополітичних пріоритетів. Однак, слід

зауважити, що на цей час просування відповідного

законопроекту виглядатиме як певний “політичний

реванш”, дестабі лі зуватиме ситуацію у країні, ство -

рюватиме в очах світового співтовариства образ

України як неперед бачуваної, непослідовної країни,

зовнішньо політичний курс якої залежить від

внутрішньо політичної кон’юнктури. Очевидно, що

розробка та ухвалення нового закону, який виз -

начатиме нові засади зовнішньої політики і прин -

ципово зміню ватиме зовнішньополітичний курс

України, є сьогодні передчасним і контрпродук -

тивним рішенням, що матиме непередбачувані

наслідки. Крім того, за умов стрімких змін у сис-

темі глобальної і регіональної безпеки, зокрема,

руй нування попе редньої архітектури безпеки в

Європі, необхідно зробити прогностичний аналіз

гео політичних проце сів, що відбуваються, визна-

чити ресурсні можливості країни та окреслити

середньо- та довгострокові наслідки набуття нею

позаблокового статусу.

Поза сумнівів, подібний аналіз має бути зроб-

лений за широкої участі вітчизняних і зарубіжних

експертів, його результати – повинні бути дове-

дені до відома громадськості. І лише за умови

⇐ Предыдущая16171819202122232425Следующая ⇒

Поделиться: