Особенности банкротства отдельных категорий деятельности

Ряд юридических лиц имеет не только специфику деятельности, но и особенности проведения процедуры несостоятельности. Это касается банкротства страховых организаций, застройщиков и некоторых других категорий. Особенностью банкротства градообразующих предприятий являются неблагоприятные последствия для населения, большая часть которого занята именно на этом производстве. Поэтому обязательно участие органа местного самоуправления, в том числе и для оценки риска такого решения, как ликвидация предприятия. Банкротство финансовых организаций предполагает не только тщательный анализ ее состояния, но и более сложный порядок проведения всех процедур. То же касается и банкротства кредитных организаций. Отличительной особенностью является также введение института временной администрации.

Градообразующие организации – это предприятия (юридические лица), с количеством постоянных работников (при учете их прямых родственников) не меньше, чем половина населения определенного населенного пункта, в котором развита деятельность предприятия.

Законодательными актами предусмотрены всевозможные социальные последствия ликвидации одного из этих предприятий, включая особенности их деятельности. Действующее законодательство Российской Федерации предусматривает определенное количество лиц, которые могут принимать участие в процедуре банкротства данной организации (принимается во внимание величина населенного пункта и специфика местного самоуправления). Арбитражная судебная инстанция (в зависимости от конкретного случая) имеет право привлекать исполнительные власти конкретного населения пункта, включая органы исполнительной власти.

Учитывая специфику деятельности конкретной компании, законодательные акты подразумевают массу возможностей ликвидации. Такое решение обусловлено количеством лиц, которые участвуют в судебном процессе касаемо банкротства градообразующей компании.

Если кредитные организации и другие участники судебного процесса настаивают на проверке экономической деятельности предприятия-потенциального банкрота, арбитражная судебная инстанция может применить внешнее управление организацией градообразующего типа вне зависимости от того, какое количество участников-кредиторов проголосует за то, чтобы объявить вышеуказанную организацию банкротом и открыть конкурсное производство.

При вышеуказанной ситуации ответственные органы будут обязаны поручиться за предприятие-банкрот в соответствии с действующим законодательством и нести перед кредиторами субсидиарную ответственность.

При подаче вышеуказанными органами управления соответствующего заявления, контроль за экономическим состоянием предприятия может продлиться, но не более, чем на год с момента вынесения предыдущего решения. Учитывая вышеперечисленные факторы, общая длительность контроля за финансовым состоянием предприятия может составлять порядка двух с половиной лет.

На протяжении предоставленного законом срока, органы управления могут привести в действие схему по финансовому оздоровлению предприятия. В качестве вариантов можно рассмотреть инвестиции в деятельность предприятия-должника, трудоустройство сотрудников, находящихся в штате, а также поиск новых работников и создание дополнительных вакантных мест.

Особенности банкротства сельскохозяйственных организаций

Отличительные особенности сельскохозяйственных организаций заключаются в нижеперечисленных факторах:

- специфика проводимой деятельности – использование земельных угодий под индивидуальные потребности;

- сезонный режим работы – посев, уход и сбор урожая.

Согласно законодательной базы Российской Федерации, сельскохозяйственные предприятия признаются банкротами в случаях, если в их специфике деятельности присутствует выращивание и переработка продукции сельскохозяйственного назначения, продажа результатов которой равна около пятидесяти процентов от общего объема прибыли.

В процессе продажи производственного имущества сельскохозяйственной организации, следует учесть ее право приобретения других организаций сельскохозяйственного назначения. Следует помнить, что земельные участки могут быть отчуждены государством в случае их непосредственного участия в обороте сельскохозяйственной организации.

Законодательством Российской Федерации предусматриваются дополнительные санкции в отношении сельскохозяйственных организаций, которые могут стать банкротами – это продолжительное внешнее управление экономической деятельностью (при учете сезонности работы).

Срок управления может достигать 1 года и 9 месяцев. Если на протяжении вышеуказанного срока не удалось добиться положительных сдвигов в области управления, сельскохозяйственное предприятие официально признается банкротом в соответствии с действующими законодательными нормами Российской Федерации.

Банкротство финансовых организаций.Признаки банкротства страховой компании, по сути, сводятся к тому, что организация не может выполнять свои финансовые обязательства перед кредиторами. Согласно положениям закона «О несостоятельности» признать страховую организацию банкротом можно в следующих случаях:

- если общие требования кредиторов составляют более 100 тысяч рублей, и обязательства перед ними не выполняются на протяжении более 14 дней;

- когда на протяжении 14 дней не выполняются обязательства перед кредиторами, согласно решению суда, независимо от суммы задолженности.

Право объявлять банкротство имеет как компания-должник, так и ее кредиторы. Банкротство страховых организаций включает следующие этапы: наблюдение; финансовое оздоровление; внешнее управление; конкурсное производство. Согласно изменениям в законодательстве от 2010 года, предусмотрена еще одна стадия – предупреждение банкротства, рассматриваемая в качестве альтернативы финансовому оздоровлению.

Если заявление о признании страховой организации банкротом принимается арбитражным судом, назначается временная администрация, к которой, по сути, переходит руководство компанией. Временный управляющий для проведения стадии наблюдения назначается на срок от 3 до 6 месяцев. Этот период может быть продлен еще на три месяца, если в арбитражный суд будет направлено ходатайство с соответствующим прошением от временной администрации. Назначенная администрация имеет право получить доступ ко всей документации страховщика, по всем видам предоставляемых услуг. Если решением суда деятельность компании приостановлена, все бланки строгой отчетности изымаются временной администрацией и передаются на хранение в организацию, гарантирующую сохранность документации. Основной задачей временной администрации является восстановление платежеспособности страховщика, а не его ликвидация.

Стадия внешнего управления вводится крайне редко в процессе банкротства страховых компаний, поскольку судебная практика показывает непрактичность данного этапа. Его наличие только затягивает процедуру банкротства. Если восстановление платежеспособности страховщика невозможно на стадии финансового оздоровления, процесс переходит в этап конкурсного производства. Как только суд ввел в отношении организации процедуру конкурсного производства, назначается конкурсный управляющий для ведения дела. На протяжении трех дней с момента вынесения решения ему должны предоставить всю документацию, печати и штампы компании, а также материальные и иные ценности, находящиеся на резерве фирмы. Сам управляющий должен в 10-дневный период с момента своего назначения известить ФСФР (Федеральная служба по финансовым рынкам) о том, что дело перешло в этап конкурсного производства.

Особенности банкротства страховых организаций на этом этапе заключаются в том, что конкурсный управляющий проводит опись имущества, находящегося во владении компанией, выставляет его на торги, комплексно или по отдельности. Продажа осуществляется по оценочной стоимости. Вырученные средства направляются на удовлетворение требований кредиторов.

Законодательством установлена определенная очередность выплат кредиторам, независимо от времени их внесения в общий реестр. Первая очередь – это погашение задолженности перед теми, чьей жизни или здоровью был нанесен вред действиями компании. Таких кредиторов зачастую либо совсем нет, либо очень мало. Вторая очередь – это сотрудники фирмы, перед которыми у компании осталась задолженность, согласно заключенным трудовым договорам. Третья очередь – это непосредственно клиенты страховой компании, но и среди них выделяется очередность погашения задолженности: Сначала возвращаются долги страхователям по договорам обязательного страхования. Затем проводятся выплаты по договорам личного страхования. Следующими в очереди стоят страхователи, заключившие договор страхования гражданской ответственности на случай причинения вреда жизни или здоровью. Далее выплачиваются долги перед клиентами компании по договорам страхования гражданской ответственности по случаю причинения вреда имуществу. В конце удовлетворяются требования всех остальных кредиторов, с которыми заключены договоры страхования.

Если клиенты узнали о том, что оформляется банкротство страховой организации, с которой у них заключен договор, необходимо подать заявление о включении себя в реестр кредиторов, причем желательно сделать это в первый месяц с момента начала процедуры, поскольку тогда у клиентов будет право голоса на собрании кредиторов. Если на протяжении двух месяцев с момента извещения о начале процесса, кредитор не обратился с заявлением, его прошение не принимается (за исключением уважительных причин, по которым кредитор не имел возможности заявить о своих правах).

Банкротство кредитных организаций и банковских учреждений. Статьей 189 Закона о банкротстве регулируются особенности проведения процедуры несостоятельности по отношению к кредитным организациям.

Банкротство кредитных организаций подразумевает признание финансовой несостоятельности банков и других компаний, получивших лицензию на предоставление банковских услуг. Такая лицензия выдается Банком России. Кредитная организация может быть юридическим лицом любой формы (ОАО, ЗАО, ООО и т.д.).

Рассматриваются два варианта признания финансовой несостоятельности фирмы:

1. добровольное банкротство;

2. банкротство в ходе судебного разбирательства.

В первом случае подразумевается заключение мирового соглашения с кредиторами, без обращения в суд. Такой вариант на практике применяется крайне редко, поскольку в большинстве случаев причиной банкротства становится преобладание пассивов компании над активами. Следовательно, всех требований кредиторов организация удовлетворить не может. Основанием для начала процедуры банкротства служит наличие задолженности более 7, 5 миллионов рублей перед всеми кредиторами (общий долг). Эта сумма не является фиксированной, а привязана к минимальному размеру оплаты труда (1000 МРОТ). Обращаться в суд имеют право также и отдельные кредиторы, перед которыми имеется задолженность в 300 тысяч рублей, а последние действия по своим обязательствам компанией выполнялись более чем 90 дней назад.

Чтобы признать через суд финансовую несостоятельность кредитной организации, необходимо подать заявление и собрать определенный пакет документов. Обращаться в суд с подобным требованием имеют право:

- сами должники (руководство и учредители юридического лица) или их представители;

- кредиторы, перед которыми имеется задолженность; государственные организации (налоговая инспекция, таможенная служба, Пенсионный Фонд и т.д.);

- Банк России.

В случае отзыва у кредитной организации Центробанкром лицензии на осуществление деятельности, суд признаетее банкротство. Подобное возможно как по инициативе Банка России, так и по причине поступления жалоб от кредиторов. Перечень случаев, в которых может быть отозвана лицензия Центробанком, указан в ст. 20 закона «О банках и банковской деятельности».

Основное внимание следует уделить стадии конкурсного производства, поскольку этап наблюдения становится формальностью, а финансовое оздоровление и внешнее управление по отношению к кредитным организациям не вводятся.

Особенности банкротства кредитных организаций заключаются в том, что в большинстве случаев имущество компании-должника полностью продается на торгах, а само юридическое лицо ликвидируется – прекращает свою деятельность. Этап конкурсного производства проходит в такой последовательности:

1. Конкурсный управляющий, назначенный для рассмотрения дела, публикует информацию о банкротстве организации в печатных изданиях (Газета «Коммерсантъ»). Если имеются номера телефонов или адреса кредиторов, специалист должен их проинформировать о факте банкротства компании, с которой они сотрудничали. Далее специалист формирует реестр кредиторов, согласно поступающим заявлениям.

2. Следующим действием конкурсного управляющего становится составление списка имущества, входящего в конкурсную массу, а именно, подлежащего впоследствии продаже на торгах. Управляющий согласовывает реализацию имущества на аукционе на собрании кредиторов.

3. Имущество компании-должника продается, а вырученные средства направляются кредиторам.

4. Суд, при отсутствии жалоб на деятельность конкурсного управляющего, закрывает дело.

Практика показывает, что банкротство кредитных учреждений проводится с нарушениями, и по завершении реализации имущества жалобы появляются достаточно часто. Пишут сами кредиторы, требования которых не были удовлетворены совсем или же не в полной мере. Если жалобы обоснованы, суд продолжит стадию конкурсного производства. Возможна даже замена арбитражного управляющего, который вел процесс. Кроме того, проданное имущество может быть возвращено, если судебным решением сделка будет аннулирована.

Банкротство участников рынка ценных бумаг. Профессиональными участниками рынка ценных бумаг являются юридические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, предусмотренную Федеральным законом, на основании лицензии, выданной Банком России, а именно: брокеры, дилеры, доверительные управляющие, депозитарии, регистраторы владельцев ценных бумаг, организаторы торговли, включая биржи.

Инвестиционный фонд - это находящиеся в собственности акционерного общества либо в общей долевой собственности физических и юридических лиц имущественный комплекс, пользование и распоряжение которым осуществляется управляющей компанией исключительно в интересах акционеров этого акционерного общества или учредителей доверительного управления. Управляющей компанией могут быть только хозяйственные общества, имеющие соответствующую лицензию.

Клиринговая организация - это юридическое лицо, имеющее право осуществлять деятельность по определению подлежащих исполнению финансовых обязательств и их исполнению.

К отношениям банкротства профессиональных участников рынка ценных бумаг, управляющих компаний и клиринговых организаций применяются общие нормы Закона о банкротстве, включая общие нормы о банкротстве финансовых организаций, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

Особенности правового регулирования банкротства профессиональных участников рынка ценных бумаг, управляющих компаний и клиринговых организаций проявляются в основаниях применения мер предупреждения их банкротства, рассмотрении дел о банкротстве и процедурах, применяемых к ним в деле о банкротстве. Рассматриваемые особенности объясняются необходимостью специальной защиты прав и законных интересов клиентов профессиональных участников рынка ценных бумаг, управляющих компаний и клиринговых организаций понимаются физические и юридические лица, с имуществом которых совершаются операции на финансовом рынке на основании федерального закона или договора.

В ходе процедур, применяемых в делах о банкротстве профессиональных участников рынка ценных бумаг, управляющих компаний и клиринговых организаций, ведется реестр их клиентов. Указанный реестр ведется арбитражным управляющим или реестродержателем, если количество клиентов превышает 100.

Особенности судопроизводства по делам о банкротстве профессиональных участников ранка ценных бумаг, управляющих компаний клиринговых организаций сводятся к тому, что лицами, участвующими в процессе по указанным делам, наряду с лицами, указанными в Законе о банкротстве, признаются также контрольный орган и соответствующая СРО финансовых организаций. В случае введения в отношении должника наблюдения или признания его банкротом и открытия конкурсного производства арбитражный управляющий обязан уведомить в течение 10 дней со дня введения соответствующей процедуры контрольный орган и соответствующую СРО финансовых организаций.

В отношении профессиональных участников рынка ценных бумаг, управляющих компаний и клиринговых организаций, как и в отношении большинства других финансовых организаций, могут быть применены только процедуры наблюдения и конкурсного производства.

В случае введения процедуры наблюдения или конкурсного производства ограничиваются права профессиональных участников рынка ценных бумаг, управляющих компаний и клиринговых организаций по совершению сделок, распоряжению денежными средствами и имуществом клиентов. Передача денежных средств и совершение операций с ценными бумагами клиента осуществляется в специальном порядке.

В случае если имущества клиентов, находящегося на счетах профессионального участника рынка ценных бумаг, управляющей компании или клиринговой организации, достаточно для удовлетворения требований клиентов, такие требования удовлетворяются в полном объеме. Неудовлетворенные требования клиентов подлежат включению в реестр требований кредиторов и удовлетворяются в составе требований кредиторов третей очереди.

В случае признания должника банкротом и введения конкурсного производства имущество не включается в конкурсную массу. Указанное имущество должно быть возвращено конкурсным управляющим клиентам или передано другой финансовой организации, имеющей соответствующую лицензию, в порядке, установленном Банком России.

В случае если требования клиентов в отношении возврата принадлежащих им ценных бумаг одного вида превышают количество указанных ценных бумаг, имеющихся в распоряжении должника, возврат таких ценных бумаг осуществляется пропорционально требованиям клиентов. Соответственно, требования клиентов в неудовлетворенной их части признаются денежным обязательствами и удовлетворяются в порядке, предусмотренном общими правилами конкурсного производства, т.е. в числе требований кредиторов третьей очереди.

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: