Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


Законодательство в области охраны труда



Закон РФ «Об основах охраны труда в Российской Федерации» от 22.08.2004 № 181-ФЗ, в дальнейшем Закон в редакции от 22.08.2004 законодательно устанав­ливают права и гарантии работников на охрану труда, эти установленные нормы обеспечивают единый на всей территории России порядок регулирования отношений в области охраны тру­да между работодателями и работниками на предприятиях, в уч­реждениях и организациях всех форм собственности независимо от сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчи­ненности.

Законодательно закреплено, что действие законодательства об охране труда распространяется также на студентов, проходящих производственную практику на предприятиях.

Правовое поле в области охраны труда состоит из четырех вза­имосвязанных уровней правовых нормативов: единые, межотрас­левые, отраслевые и нормативы предприятия.

Единые правовые нормативывключают в себя основные госу­дарственные документы, которые устанавливают фундаменталь­ные принципы государства в области охраны труда: Конституция РФ (Основной Закон), Закон РФ «Об основах охраны труда в Рос­сийской Федерации» от 22.08.2004 №181-ФЗ, Трудовой кодекс Российской Федерации.

Межотраслевые правовые нормативыпредставляют собой госу­дарственные документы в области охраны труда, которые действу­ют без исключения во всех отраслях экономики, так как не имеют отраслевого признака. К ним относятся правила электробезопасно­сти; правила безопасного проведения строительных и ремонтных работ; стандарты, входящие в систему стандартов безопасности труда (ССБТ); санитарные нормы и правила работы с отдельными опа­сными и вредными производственными факторами и др.

Отраслевые правовые нормативыопределяют требования безо­пасности, являющиеся специфическими для той или иной отрас­ли экономики страны: правила безопасности в химической, ме­таллургической, текстильной и других видах промышленности; правила безопасности в системе образования Российской Феде­рации и др. Эти правовые нормативы рассчитаны только на конк­ретную отрасль экономики и не имеют юридической силы в дру­гих отраслях.

Нормативами предприятияявляются нормативные документы по охране труда (приказы, решения, инструкции по охране тру­да), действующие только на этом предприятии.

Система стандартов по безопасности труда (ССБТ) введена в 1972 г. в качестве одной из систем государственной системы стандартизации (ГСС). Действующая система стандартов безопасности труда призвана решать задачи стандартизации требований безопасности труда и включения требований безопасности труда в стандарты и техни­ческие условия. ССБТ включает в себя шесть взаимоподчиненных подсистем.

Организационно-методические стандарты (12.0).Эти стандарты устанавливают структуру, задачи, цели, терминологию в области безопасности труда, классификацию опасных и вредных произ­водственных факторов, методы оценки безопасности труда, например ГОСТ 12.0.004-90. ССБТ. Обучение работающих безопасности труда.

Стандарты требований и норм по видам опасных и вредных про­изводственных факторов (12.1).Эти стандарты устанавливают вид, характер действия, предельно допустимые значения, методы конт­роля, требования безопасности при работе с вредными вещества­ми. Они содержат также стандарты на общие требования по обес­печению пожаро- и взрывобезопасности, электробезопасности, например, 12.1.030—81* «ССБТ. Электробезопасность. Защитное заземление, зануление»), радиационной, вибрационной и биологической безопасности, атакже требования к защите от шума, инфра- и ультразвука, элек­тромагнитных полей, вредных веществ, требования к осве­щению и воздушной среде.

Стандарты требований безопасности к производственному обо­рудованию (12.2).Вних определены требования безопасности к конструкции оборудования в целом и его компонентам в отдель­ности, а также методы контроля выполнения требований безо­пасности, например, 12.2.003-91. ССБТ. Оборудование производственное. Общие требования безопасности.

Стандарты требований безопасности к производственным про­цессам (12.3).Они включают в себя размещение оборудования и организацию рабочих мест, режимы работы технологического обо­рудования, требования к рабочим местам и режимам труда, си­стемам управления, контроль за выполнением требований безо­пасности, например, 12.3.002-75. ССБТ. Процессы производственные. Общие требования безопасности.

Стандарты на требования к средствам защиты работающих (12.4).Эти стандарты классифицируют средства защиты и устанавлива­ют требования безопасности к эксплуатационным, конструктив­ным и гигиеническим показателям отдельных классов и видов защитных устройств, а также к методам их контроля и оценки за­щиты, включая требования к вспомогательным устройствам, за­щитным и предохранительным ограждениям, блокировке, сигна­лизации, надежности и прочности, средствам защиты рук, голо­вы, органов дыхания и слуха и т.д., например, 12.4.026-76. ССБТ. Цвета сигнальные и знаки безопасности.

Стандарты требования безопас­ности к зданиям и сооружениям (12.5). Предусматривают обеспечение безопасности зданий и сооружений.

Таким образом, знание системы обозначений в ССБТ облегчает поиск нужных стандартов.

В ССБТ принята следующая система обозначений:

ГОСТ 12 Х_ XXX — XX

Последние две цифры года утверждения или пересмотра стандарта

Порядковый номер стандарта в подсистеме

Шифр подсистемы Шифр ССБТ в государственной системе стандартизации

 

 

Управление охраной труда

 

Задача создания гибкой системы управления охраной труда (СУОТ), адекватно и своевременно реагировать на возникающие нештатные ситуации, в результате которых создается угроза жизни и здоровью работников в процессе трудовой деятельности. Главной целью СУОТ является обеспечение безопа­сности, снижение травматизма и аварийности путем решения ком­плекса задач по созданию безопасных и безвредных условий тру­да, лечебно-профилактическому и санитарно-бытовому обслужи­ванию работающих.

Основными задачами органов управления на предприятии в сфере охраны труда являются:

• обеспечение безопасности производственных процессов;

• обеспечение безопасности производственного оборудования;

• обеспечение безопасности зданий и сооружений;

• нормализация санитарно-гигиенических условий труда;

• обучение работающих правилам и нормам охраны труда, про­паганда вопросов охраны труда;

• обеспечение рабочих средствами индивидуальной защиты;

• обеспечение оптимальных условий труда и отдыха;

• организация лечебно-профилактического обслуживания ра­ботающих;

Согласно Закону РФ «Об основах охраны труда в Российской Федерации» от 22.08.2004 № 181-ФЗ на каждом предприятии:

• с численностью более 100 работников создается служба охра­ны труда или вводится должность специалиста по охране труда (ОТ). В организациях с численностью 100 и менее работников ре­шение о создании службы ОТ или введении должности специали­ста по ОТ принимает работодатель. При отсутствии в организации службы ОТ (специалиста по ОТ) работодатель заключает договор со специалистами или организациями, оказывающими услуги в области ОТ;

• создается комитет (комиссия) по охране труда (на предпри­ятиях с численностью более 10 человек) в целях организации со­трудничества работодателей и работников (см. «Рекомендации по формированию и организации деятельности совместных комите­тов (комиссий) по охране труда» — Постановление № 64 от 12.10.94);

• выбираются уполномоченные по охране труда (см. «Рекомен­дации по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива» — Постановление № 30 от 08.04.94).

Успешная реализация целей, задач и политики СУОТ достига­ется посредством функций управления: учета, анализа и оценки, контроля, планирования и прогнозирования, стимулирования, организации, координации и регулирования.

Инструктажи по охране труда:

вводный, первичный, повтор­ный, внеплановый и целевой.

Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредны­ми производственными факторами, изучение требований охра­ны труда, содержащихся в локальных нормативных актах орга­низации, инструкциях по охране труда, эксплуата­ционной документации, а также применение безопасных мето­дов и приемов выполнения работ.

Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соот­ветствующих журналах проведения инструктажей (в установлен­ных случаях - в наряде-допуске на производство работ) с указа­нием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.

В организации проводятся: вводный, первичный, повтор­ный, внеплановый и целевой инструктажи.

1. Вводный инструктаж по охране труда проводится при поступлении на работу службой охраны труда предприятия. Этот инструктаж обязаны пройти все вновь поступающие на предприятие, а также командированные и обучающиеся образователь­ных учреждений соответствующих уровней, проходящие в орга­низации производственную практику и другие лица, участвую­щие в производственной деятельности организации.

Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, вне­плановый и целевой инструктажи проводит непосредствен­ный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, пре­подаватель и т. д.), прошедший в установленном порядке об­учение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

2. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы со всеми вновь принятыми в организацию работниками, включая работников, выполняющих работу на условиях тру­дового договора, заключенного на срок до двух месяцев, с работниками организации, переведенными в установлен­ном порядке из другого структурного подразделения, обучающимися образовательных учреждений, проходящими производственную практику.

Цель этого инструктажа – изучение конкретных требований и правил обеспечения безопасности при работе на конкретном оборудовании, при выполнении конкретного технологического процесса.

Все рабочие после первичного инструктажа на рабочем месте должны в зависимости от характера работы и квалификации пройти в течение 2 …14 смен стажировку под руководством лица, назначенного приказом по цеху. Рабочие допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки знаний и приобретённых навыков безопасных способов работы

3. Повторный инструктаж проходят все работники не реже одного раза в шесть месяцев по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте, а для работ повышенной опасности – 1 раз в квартал.

4. Внеплановый инструктаж проводится:

при введении в действие новых или изменении законода­тельных и нормативных правовых актов, а также инструкций по охране труда;

• при изменении технологических процессов, замене или мо­дернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда;

• при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т. п.);

• по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;

• при перерывах в работе (для работ с вредными и (или) опасны­ми условиями - более 30 календарных дней, а для остальных работ - более двух месяцев).

5. Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ: при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляется наряд-допуск, разре­шение или другие специальные документы, а также при проведении в организации массовых мероприятий.

Проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы работников рабочих профессий проводят непосредственные руководители работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране тру­да, а при необходимости - в объеме знаний дополнительных спе­циальных требований безопасности и охраны труда.







Читайте также:

  1. S. Критерии зрелой личности и формы организации труда
  2. Автоматизированная система оперативного управления подразделениями пожарной охраны (АСОУПО)
  3. Анализ производительности труда работников
  4. Анализ экономии фонда оплаты труда
  5. Антимонопольное законодательство (antitrust statutes)
  6. Антимонопольное законодательство и ответственность за его нарушение
  7. Безопасность труда на животноводческих фермах и комплексах
  8. Бестарифная система оплаты труда для всех категорий работников
  9. В случаях, когда недвижимое имущество подлежит государственной регистрации, право собственности на него возникает с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено законодательством.
  10. Виды и основные задачи пожарной охраны
  11. Виды оплаты труда, доплат, надбавок и компенсаций
  12. Внутреннее законодательство как источник международного частного права.


Последнее изменение этой страницы: 2016-03-15; Просмотров: 134; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2017 год. Все права принадлежат их авторам! (0.006 с.) Главная | Обратная связь