Организация управленческой деятельности в строительстве

Строительные организации работают в очень широкой области и имеют дифференцированную специфику деятельности. Условия инвестиционно-строительной деятельности определяются благодаря среде, в которой работает организация. Под средой подразумевается совокупность факторов, образующих сложно структурированную систему, которая создается и развивается под воздействием составляющих ее факторов. Средообразующие факторы строительной организации - это ряд элементов, прямым и косвенным образом создающих рынок инвестиционно - строительной деятельности. Любая бизнес-среда создается из-за необходимости удовлетворения потребностей людей, в чем либо. Эти среды создаются, развиваются и умирают в зависимости от их важности для общества. Соответственно, главным фактором для создания бизнес-среды является наличие общества и потребности в этой среде.

Работа строительной организации происходит в условиях динамизма, изменчивости и усиления конкурентной борьбы. Это требует от собственников и руководителей умения оперативно принимать решения, быть готовым к постоянным и глубоким преобразованиям. Приспосабливаясь к рынку, руководители отечественных организаций зачастую обращаются к опыту развитых стран в организации управления. Однако попытки внедрить западный опыт далеко не всегда достигают желаемого результата. Это объясняется рядом причин объективного и субъективного характера: во-первых, эти идеи большей частью заимствованы из американского, японского или немецкого менеджмента и в «чистом» виде не приспособлены к российским условиям.

Одним из наиболее рациональных способов анализа средообразующих факторов является их рассмотрение на микро-, мезо-, макро - и мегоэкно- мических уровнях, т.к. среду можно рассмотреть как сложную структуру, состоящую из совокупности более простых элементов. Кроме того разным уровням присущи уникальные средообразующие факторы.

Каждый уровень будет представлять собой совокупность уровней меньшего порядка, в результате чего будут выявлены основные средообразующие факторы инвестиционно - строительной среды. Строительная организация может действовать на любом уровне, но следует учитывать, что для работы на каждом уровне должны быть соблюдены все условия нижестоящего уровня.

Для оценки влияния факторов будет использоваться формула:

l = S*F, (1)

где I - влияние фактора

S - доля, занимаемая в среде

F - сила фактора, находящаяся где С - кол-во изменений, t - время.

На микро уровне средой является сама организация, поэтому средообразующими факторами являются основные экономические факторы. (капитал, земля, труд) Здесь решающее значение имеет внутренняя, а не внешняя среда, т.к. специфика организации целиком зависит от предпосылок со стороны создателя фирмы, а не от факторов исходящих из вне.

Среда мезоэкономического уровня определяется чаще всего рамками такого структурного подразделения как регионы. На этом уровне принято выделять 4 основных фактора: природа, социум, дух и человек. По природе происхождения они объединяется в 3 группы: человеческие факторы, природные факторы и метафизические факторы. Влияние факторов на всей площади неравнозначно. В первую очередь это обуславливается урбанизи- рованностью территории. В зависимости от этого факторы по-разному влияют на среду. Следует рассмотреть влияние этих факторов на разные виды территорий.

 

 

Джей Форрестер в своей книги «Динамика развития города»[1] утверждал, что структура урбанизированной территории имеет другое строение, по сравнению со всей структурой территории. Он писал, что в городе решающими факторами выступают предпринимательство, жилищный фонд и население. Решающее значение имеет человеческий фактор, но именно совокупность этих трех категорий определяет начальную структуру и дальнейшее развитие города. Иные факторы, также принадлежащие к человеческому фактору (администрация, культур и т.д.) значимы, но в меньшей степени. Неграмотное использование и развитие городской площади может привести к негативным последствиям для всей урбанизированной территории.

Человеческий фактор определяет задачи строительной организации в определенном районе, общество имеет свои предпочтения и ограничения. Это проявляется в негативном и позитивном отношение к определенному виду строительства. Например, для современных крупных городов характерно отсутствие строительства предприятий тяжелой промышленности в жилых и культурных районах, что делает сферу производственного строительства невыгодной для строительных компаний, а сфера инфраструктурного и жилищного строительства благоприятствует строительным организациям, так как постоянное увеличение плотности население и ускорения роста территории городов создают необходимость в жилье и зданиях, обеспечивающих жизнедеятельность.

Население является сложным фактором, в связи с тем, что большая масса людей порождает большую массу потребностей. С одной стороны это способствует большому количеству заказов и проектов, а с другой создает некие рамки, за которые строительная организация не может выходить. Деятельность строительной организации является частью предпринимательского фактора, т.е. каждая компания, занятая в сфере строительства прямым образом влияет на среду и является средообразующим фактором. Кроме того важнейшим аспектом природного фактора является экологическое благополучие среды обитания человека. В современном мире все большее внимание уделяется экологическому регулированию, и возрастание его роли сказывается на строительных организациях.

В России характерной чертой инвестиционно - строительной деятельности является ее высокая концентрация в крупных городах (особенно в административных центрах) Этот процесс позитивно отображается на городе, но негативно по отношению ко всему региону в целом. Из-за высокой степени урбанизации одного города, происходит стагнация и даже регресс в развитие остальной территории региона. Из-за большой площади России, региональные образования имеют достаточно большую территорию, что делает проблематичным освоение и развитие всей зоны региона.

На уровне страны инвестиционно - сроительная среда претерпевает значительные перемены. Во-первых, потому, что специфика деятельности может значительно отличаться в разных районах. Во-вторых, потому, что в деятельности присутствует значительно большее число переменных. На этом уровне имеет место специфический фактор - государственное управление. Важным аспектом государственного регулирования является развитие и выполнение строительной программы: создания и развития городов, сохранение архитектурных памятников, субсидирование строительных компаний и т.д. Государство обладает монополией на создание новых городских поселений. Регулирование государством законодательства инвестиционно - строительной сферы создает ограничение свободы действий строительных организаций.

Ускоряющиеся темпы глобализации заставляют государства теснее сотрудничать друг с другом, что привод к синергии сред и появлению специфических факторов, присущих мегоэкономическому уровню. Особенностью данного уровня является то, что на этом уровне нет инвестиционностроительной среды как таковой, так как на мегоэкономическом уровне среду представляет собой совокупность областей макроэкономического уровня, следовательно, деятельность будет проводиться в рамках одной страны, но с поправкой на мировые доктрины, следовательно, новым фактором является законы мирового масштаба.

Каждый наивысший уровень имеет иерархично-синергетическую структуру, т.е. каждый вышестоящий уровень имеет большую функциональность, но в тоже время большая его часть является совокупностью уровней нижестоящего порядка.

В современных условиях рыночных экономических отношений деятельность строительных компаний направлена на обеспечение её конкурентоспособности и востребованности строительной продукции, услуг на рынке. Это требует от инженерно-технических работников соответствующей профессиональной и экономической подготовки, умения прогнозировать инфраструктуру рынка, обосновывать принятые решения на основе экономического анализа производственно-финансовой деятельности. Иначе говоря, уровень подготовки инженерно-технических работников приобретает первостепенное значение. Чтобы оценить этот уровень, нужно сформировать требования для инженерно-технических работников, определить качества, которыми они должны обладать[2].

Одной из важнейших задач строительных компаний в новых экономических условиях является выбор оптимальной структуры организации (предприятия), которая бы наилучшим образом соответствовала целям, задачам и условиям выполнения поставленных задач. Организационная структура строительных компаний позволяет взаимодействовать с внешней средой, продуктивно и целесообразно распределять и направлять усилия сотрудников на достижение поставленных целей. Для реализации выше перечисленных целей строительных компаний в первичных звеньях строительного производства необходимо постоянно проводить рейтинговую оценку инженерно-технических работников, которая определяется уровнем развития науки, техники, производства, культуры и подвергается наиболее интенсивным изменениям, связанными с содержанием и характером рынка труда на данной территории РФ. Для этих целей требуется «Методика определения профессиональных качеств управленческого персонала строительной организации для рейтинговой оценки» в первичных звеньях строительного производства строительных компаний.]

На современном этапе рыночной экономики, уровень профессиональной подготовки инженерно-технических работников строительных компаний приобретает первостепенное значение. Чтобы оценить этот уровень нужно сформировать требования к инженерно-техническому персоналу и определить профессиональные качества, которыми он должен обладать в первичных звеньях строительного производства строительных компаний.

При оценке персонала строительной организации необходимо учитывать специфику строи­тельства, которая должна быть принята во внимание при решении задач по оценке, мотивации, подготовке, переподготовке, повышению квалификации персонала в строительной отрасли.

Оценка персонала - процесс определения эффективности деятельности сотрудников в реа­лизации задач организации с целью последовательного накопления информации, необходимой для принятия дальнейших управленческих решений [11, С.32].

Правильная проведенная и проанализированная оценка дает существенные данные о сос­тоянии персонала, как профессиональном, так и психологическом. Собранная информация помо­гает планировать развитие кадрового состава организации, создавать кадровый резерв, оптими­зировать организационную структуру и т. д. [22].

Обычно процесс проведения оценки персонала проводится по трем направлениям:

Оценка квалификации сотрудника - выявление характеристик так называемого «этало­на» или «идеального сотрудника» и сравнение конкретного человека с ним.

Анализ результатов работы - оценка качества выполненных работ.

Что касается профессиональной деятельности в области управления, то здесь практически до сих пор оценка работников осуществляется на базе квалификационного метода, основанного на единых системах классификации должностей, учитывающей традиционное сочетание знаний, умений и навыков.

Таким образом, изменение квалификационных требований к работнику, обусловленное развитием теории и практики организации производства и управления персоналом происходит по следующим стадиям: требования к способности работника выполнять трудовые действия и операции – требования к уровню владения конкретными профессиональными умениями и навыками, определяемыми профессиональными требованиями и требованиями рабочего места, (квалификация) – требования к широте диапазона знаний, способности к адаптации, обладанию деловыми и личностными качествами, которые необходимы для достижения целей организации (компетенция) (рис. 1).

Рисунок 1.1 – Изменение квалификационных требований к работнику, обусловленное развитием теории и практики управления персоналом

Происходящие изменения производственной системы убедительно доказывают, что современные специалисты должны обладать значительно большими возможностями и ресурсами для эффективной деятельности. Безус-ловно, производственные задачи не являются постоянно повторяющимися, но при этом их можно обобщить, систематизировать и, в итоге, свести к конкретному набору повторяющихся технологий, алгоритмов или стратегий. Существуют различия в требованиях к знаниям, умениям и навыкам, необходимых для решения определенных профессиональных задач и реализации конкретных направлений профессиональной деятельности.

Система оценки персонала строительных предприятий должна соответствовать особеннос­тям строительной отрасли. К основным особенностям строительства, которые влияют на процесс управления и оценки персонала, следует отнести [4]: уникальность подавляющего большинства объектов строительства, что определяет потребность в разработке новой проектной документа­ции, применении новых организационно-технических решений; разнообразие выполняемых видов строительных работ; зависимость значительной части работ от погодных условий; значительная продолжительность строительства (как правило, свыше 1 года); оценка экономической эффектив­ности принимаемых организационно-технических и управленческих решений осложняется значи­тельной продолжительностью реализации строительных проектов; наличие значительных, объек­тивно обусловленных перерывов в загрузке специализированных строительных организаций или отдельных специализированных бригад в составе строительных организаций, вызванных оконча­нием строительства объекта в целом или окончанием выполнения отдельных видов работ; длите­льный жизненный цикл продукции строительства (может быть больше 100 лет) в совокупности с необходимостью обеспечения безопасности эксплуатации объектов строительства на протяжениивсего цикла; квалификация персонала как управленческого (на стадии подготовки и реализации) так и производственного (в процессе выполнения строительно-монтажных работ) в значительной степени влияет на безопасность дальнейшей эксплуатации объекта строительства; многостадий- ность реализации строительных проектов, большое количество участников, в сочетании со слож­ным процессом организации документооборота, следствием чего является сложность определе­ния субъекта и уровня ответственности за неоднозначные или ложные решения; территориальная разобщенность администрации строительного предприятия и производства: офис строительной компании находится в одном постоянном месте, в то время как строительные работы осуществ­ляются в разных местах, регионах, иногда даже странах.

Принципиальные трансформации характера и содержания труда, обусловленные глобализационными процессами, высокими темпами научно-технического развития и информатизацией трудовой деятельности, требуют адекватных изменений в работе с персоналом современных организаций, и, прежде всего, предполагают переход от квалификации как характеристики уровня владения профессиональными умениями и навыками к компетенциям, отражающим также деловые и личностные качества персонала в организациях. Именно компетентность персонала во многом определяет успешность деятельности современный организаций.

При оценке персонала строительных организаций также необходимо учитывать размер та­кой организации, местоположение, характер работ, вид работ, функцию организации в строитель­ном проекте, используемые технологии выполнения строительно-монтажных работ. Также на сис­тему управления персоналом может оказывать влияние макроэкономическая ситуация в стране и регионе, в частности средний уровень заработной платы в отрасли, уровень безработицы, нор­мативная и законодательная база.

Таким образом, правильно проведенная оценка персонала дает большой объем аналити­ческой информации, которая позволит понять текущее состояние персонала, его потенциал разви­тия, выявить слабые позиции в штате, в организационной структуре, составить долгосрочный план развития кадрового состава. В свою очередь, особенности строительной отрасли должны учиты­ваться при оценке его персонала. Поэтому перспектива дальнейших исследований должна быть направлена на разработку системы оценки персонала строительной компании.

1234Следующая ⇒

Поделиться: